1.2. HIỆU QUẢ CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI
1.2.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả FDI
1) Sự ổn định của mụi trường vĩ mụ
Điều này là yếu tố tiờn quyết được cỏc nhà đầu tư xột đến khi quyết định việc đầu tư. Trước hết, đú là sự ổn định về chớnh trị xó hội. Tỡnh hỡnh chớnh trị của một nước khụng ổn định sẽ khụng khuyến khớch cỏc chủ đầu tư vỡ khú đảm bảo được an toàn vốn và thực hiện được những cam kết giữa chủ đầu tư và nước nhận đầu tư làm giảm hiệu quả của FDI. Ngoài ra, sự khụng ổn định về chớnh trị cũn cú thể dẫn đến sự bất ổn định về tỡnh hỡnh kinh tế xó hội, càng làm tăng tớnh rủi ro của mụi trường đầu tư cũng làm giảm hiệu quả của FDI. Cú thể núi sự ổn định của mụi trường kinh tế vĩ mụ là nhõn tố quan trọng quyết định tớnh hiệu quả của hoạt động thu hỳt và sử dụng vốn FDI.
2) Hệ thống luật phỏp liờn quan đến FDI
Hệ thống luật phỏp là sự cụ thể húa cỏc chiến lược, quy hoạch, chớnh sỏch thu hỳt và sử dụng FDI. Cỏc phõn tớch cho thấy rằng, bản thõn cỏc tỏc động tiờu cực của FDI khụng phải hoàn toàn tự nú phỏt sinh ra mà phần lớn là do chớnh sỏch thu hỳt và sử dụng FDI của nước nhận đầu tư.
Đõy được coi là một nhõn tố quan trọng tạo nờn hiệu quả ở cả tầm vi mụ cũng như tầm vĩ mụ.
Chỉ cú dựa trờn hệ thống luật phỏp hiện hành về FDI của nước sở tại, nhà đầu tư mới cú thể định hướng đầu tư, quyết định đầu tư và triển khai thực hiện dự ỏn đầu tư. Tớnh ổn định, rừ ràng, minh bạch, thụng thoỏng,
phự hợp với luật phỏp quốc tế của hệ thống luật về FDI là một trong những nhõn tố quyết định tạo niềm tin cho cỏc nhà đầu tư, khớch lệ họ đầu tư (thu hỳt được nhiều), đồng thời làm cho cỏc dự ỏn đầu tư thực hiện cú hiệu quả (sử dụng hiệu quả).
3) Quản lý Nhà nước về FDI
Quản lý Nhà nước về FDI là xõy dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch cho hoạt động FDI. Chỳng cú tầm quan trọng đặc biệt tới hiệu quả FDI ở cấp vĩ mụ. Việc xỏc định ngành, lĩnh vực, đối tỏc cần thu hỳt sẽ là căn cứ để xỏc định phương thức, cỏc biện phỏp thu hỳt một cỏch cú hiệu quả nhất, từ đú mới cú thể đạt được mục tiờu đặt ra. Bờn cạnh đú việc quản lý Nhà nước cũn tạo nờn cơ chế phối hợp giữa cỏc ngành, cỏc địa phương nhằm làm cho hoạt động FDI được triển khai thuận lợi ở mọi nơi mọi cấp.
1.2.3.2. Cỏc chi phớ cho hoạt động kinh doanh
- Chi phớ tiện ớch như điện, nước, hệ thống thoỏt nước.
- Chi phớ hạ tầng: hệ thống đường xỏ, cỏc phương tiện vận chuyển…
- Chi phớ liờn quan đến mặt bằng sản xuất như giỏ đất, chi phớ đền bự giải tỏa, chi phớ thuờ văn phũng.
- Chi phớ nguyờn vật liệu, khả năng cung ứng nguyờn vật liệu trong nước.
- Chi phớ lao động, khả năng tuyển dụng lao động cú trỡnh độ trong nước
- Chi phớ cho quảng cỏo, tiếp thị - Chi phớ ngoại hối, quy đổi ngoại tệ
- Cỏc chi phớ khụng chớnh thức khỏc: chi phớ hành chớnh, cỏc sắc thuế…
Đõy là nhúm nhõn tố quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp tới hiệu quả của từng dự ỏn FDI (ảnh hưởng ở cấp vi mụ). Cỏc nhà đầu tư hoạt động kinh doanh nhằm tỡm kiếm lợi nhuận. Họ sẽ đầu tư vào những nơi, những ngành thu được nhiều lợi nhuận nhất. Chi phớ cho đầu tư sẽ là nhõn tố được cỏc nhà đầu tư xem xột khi tiến hành hoạt động đầu tư. Nếu cỏc chi phớ đầu vào cao sẽ khụng hấp dẫn cỏc nhà đầu tư (thu hỳt khụng hiệu quả)
vỡ nú làm giảm số lợi nhuận thu được của nhà đầu tư. Điều này đồng nghĩa với việc làm giảm hiệu quả của dự ỏn.
1.2.3.3. Chiến lược cụng nghiệp húa, hiện đại húa và cỏc chớnh sỏch kinh tế khỏc
Cỏc nước đang phỏt triển trong đú cú Việt Nam đều chủ trương đảy mạnh phỏt triển cụng nghiệp hay cũn gọi là quỏ trỡnh CNH, để nhanh chúng thoỏt khỏi tỡnh trạng nghốo nàn, lạc hậu. Lựa chọn chiến lược CNH đỳng sẽ tạo cho việc lựa chọn cỏc chiến lược, cỏc chớnh sỏch khỏc đỳng.
Đú là tiền đề hết sức quan trọng quyết định sự thành cụng của CNH – HĐH, tạo điều kiện cho nền kinh tế tăng trưởng cao và bền vững, đú là kết quả của việc thu hỳt, sử dụng vốn đầu tư đặc biệt là vốn FDI cú hiệu quả.
Cỏc chớnh sỏch kinh tế bao gồm: chớnh sỏch cụng nghiệp, chớnh sỏch thương mại, chớnh sỏch đầu tư… và cỏc chớnh sỏch làm cụng cụ điều tiết vĩ mụ, vi mụ như: chớnh sỏch tài khúa, chớnh sỏch tiền tệ…Cỏc chớnh sỏch này gúp phần tạo ra một cơ cấu kinh tế hợp lý hay khụng hợp lý, tạo điều kiện cho nền kinh tế phỏt triển theo chiều hướng tớch cực hay tiờu cực. Điều này đồng nghĩa với việc thu hỳt, sử dụng vốn đầu tư núi chung, vốn FDI núi riờng cú hiệu quả hay khụng hiệu quả. Nếu chớnh sỏch kinh tế xỏc định khụng phự hợp, thiếu tớnh hệ thống, đồng bộ và nhất quỏn thỡ sự nghiệp CNH – HĐH sẽ gặp nhiều trở ngại, khi đú vốn đầu tư sẽ cú hiệu quả thấp.
Cỏc nước NICs ở Đụng Nam Á và một số nước khỏc như: Trung Quốc, Thỏi Lan… là những nước tiờu biểu cho việc xỏc định chớnh sỏch kinh tế phự hợp với mụ hỡnh chiến lược CNH. Cỏc nước này đó thu hỳt được nhiều và sử dụng cú hiệu quả vốn FDI phục vụ đắc lực cho sự nghiệp CNH – HDH đất nước.
1.3. SỰ CẦN THIẾT THU HÚT VÀ SỬ DỤNG HIỆU QUẢ FDI