CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT VỀ SỰ XUẤT HIỆN VÀ NHỮNG NGHIÊN CỨU CHUNG VỀ KINH TẾ TRI THỨC
II. THỰC TRẠNG TIẾP CẬN KINH TẾ TRI THỨC Ở VIỆT NAM
4. Thực trạng hoạt động bảo hộ sở hữu trí tuệ
Vấn đề nổi cộm đối với giá trị của tri thức là bảo hộ sở hữu trí tuệ. Quyền sở hữu trí tuệ đang khẳng định vai trò không thể thiếu trong quá trình hình thành một nền kinh tế toàn diện và phát triển bền vững. Chứng chỉ về quyền sở hữu trí tuệ là vật chứng bảo đảm cho thành công của mỗi doanh nhân tiến vào thị trường thế giới.
Trong môi trường kinh tế thị trường hiện nay, đăng ký nhãn hiệu, kiểu dáng, sáng chế... là cách bảo hộ quyền lợi thiết thực trong kinh doanh của doanh nghiệp. Việc đảm bảo quyền sở hữu trí tuệ khuyến khích các hoạt động sáng tạo và đổi mới.
Chúng mang lại sự tin tưởng cho chủ sở hữu khi chuyển giao kiến thức, công nghệ
và bí quyết. Đó là tâm điểm cho việc phát triển các quan hệ thương mại và đầu tư dài hạn và lành mạnh, tạo cơ sở cho việc chuyển giao công nghệ thành công.Trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, các doanh nghiệp nước ta buộc phải tham gia môi trường cạnh tranh quốc tế với cường độ cao, với những yêu cầu chặt chẽ về thực thi các quy định về sở hữu công nghiệp. Đây cũng là một trong những vấn đề mà các đối tác quốc tế quan tâm trong tiến trình gia nhập WTO của nước ta.
Hiện nay, Việt Nam là thành viên của Công ước Paris về bảo hộ sở hữu công nghiệp; Thoả ước và Nghị định thư Madrid về đăng ký quốc tế nhãn hiệu; Công ước Berne về bảo hộ tác phẩm văn học, nghệ thuật; Công ước Rome về bảo hộ quyền kề cận; Hiệp ước hợp tác bằng sáng chế; Công ước Stockholm về việc thành lập Tổ chức sở hữu trí tuệ thế giới (WIPO). Đặc biệt, sau hơn 11 năm nộp đơn và đàm phán gia nhập, ngày 7/1/2007, Việt Nam chính thức là thành viên thứ 150 của WTO, trong đó có nội dung quan trọng về sở hữu trí tuệ. Bên cạnh đó, chúng ta cũng đã xây dựng được mối quan hệ hợp tác song phương trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ với các nước như Nhật Bản, Mỹ, Thuỵ Sĩ,... và quan hệ chặt chẽ với Cơ quan sáng chế Châu Âu (EPO), EU và tham gia tích cực vào hoạt động hợp tác về sở hữu trí tuệ của ASEAN, của APEC và Tổ chức WIPO.
Cùng với việc gia nhập vào Tổ chức WTO, mong muốn nhanh chóng hội nhập vào thế giới và mở đường cho hoạt động đầu tư nước ngoài, Việt Nam đã xây dựng một Chương trình về sở hữu trí tuệ chung mà mục tiêu tổng quát là làm cho hệ thống sở hữu trí tuệ của Việt Nam phù hợp hoàn toàn với Hiệp định về sở hữu trí tuệ liên quan đến thương mại TRIPs vào 1/1/2000. Đây là ngày mà Hiệp định TRIPs ấn định cho các nước thành viên WTO là nước đang phát triển hoặc đang chuyển đổi nền kinh tế phải đáp ứng các tiêu chuẩn về sở hữu trí tuệ của hiệp định.
Từ đó dến nay, từng bước khung pháp lý về quyền sở hữu trí tuệ coi như đầy đủ và được các đối tác công nhận, đặc biệt là khi Luật Sở Hữu Trí Tuệ được Quốc hội thông qua vào tháng 12 năm 2005.
Đối chiếu với Hiệp định về sở hữu trí tuệ liên quan đến thương mại (TRIPs), có thể thấy rằng khi nộp đơn cho WTO, hệ thống sở hữu trí tuệ của Việt Nam còn
Việt Nam mới bảo hộ một số đối tượng: bản quyền, đối với sở hữu công nghiệp mới bảo hộ sáng chế, nhãn hiệu hàng hoá, kiểu dáng công nghiệp, tên gọi xuất xứ hàng hoá, chỉ dẫn địa lý Các đối tượng sau chưa được pháp luật bảo hộ:, thiết kế bố trí mạch tích hợp, thông tin bí mật, chống cạnh tranh không lành mạnh, giống cây trồng.
Hệ thống thực thi chưa đủ mạnh cả về phương diện luật pháp lẫn khả năng thực thi: các biện pháp chưa được quy định rõ ràng và chưa có hệ thống. Thêm vào đó, các cơ quan thực thi dù đã hình thành từ lâu gồm tòa án (dân sự, hình sự), quản lý thị trường, công an kinh tế, thanh tra khoa học công nghệ, hải quan đã tích cực xử lý nhưng không hiệu quả do kết hợp giữa các đơn vị chưa tốt, lại thiếu kinh nghiệm. Hơn nữa, mức phạt hiện nay còn quá thấp nên chưa có tính răn đe. Mức phạt hành chính không quá 100 triệu đồng trong khi có những vụ vi phạm lên đến hàng trăm tỉ đồng.
Chưa có đủ quy định về khả năng và thủ tục áp dụng các biện pháp ngăn chặn khẩn cấp hoặc tạm thời cũng như giải quyết vấn đề đền bù thiệt hại.
Một thực tế khác là mặc dù số lượng các đối tượng sở hữu trí tuệ được đăng ký sở hữu ở Việt Nam trong những năm qua đang tiếp tục tăng trưởng nhưng phần lớn các tài sản đó đều thuộc quyền sở hữu của các chủ thể nước ngoài. Tình hình đặc biệt đáng lo ngại là số sáng chế do người Việt Nam tạo ra và được đăng ký sở hữu luôn chiếm một tỉ lệ thấp. So với các nước trong khu vực, chẳng hạn Thái Lan, tổng số đơn sáng chế nội địa của chúng ta có dấu hiệu tăng trưởng nhưng vẫn còn yếu.
Từ năm 1981 đến hết tháng 6/2007, Cục Sở hữu trí tuệ Việt Nam đã tiếp nhận và xử lý đơn đăng ký các đối tượng sở hữu công nghiệp như sau:
Bảng 8. Số liệu thống kê hoạt động sở hữu trí tuệ ở Việt Nam từ 1981 - 2007 Người nộp đơn
Việt Nam
Người nộp đơn nước ngoài
Tổng số Số đơn yêu cầu bảo hộ
sáng chế và giải pháp hữu ích
1777 (9%)
17990
(91%) 19767
Số đơn yêu cầu bảo hộ giải pháp hữu ích
1132 (60.4%)
741
(39.6%) 1873
Số đơn kiểu dáng công nghiệp
15207 (81.6%)
3430
(18.4%) 18637
Số đơn yêu cầu bảo hộ nhãn hiệu hàng hoá
99802 (62.2%)
60619
(37.8%) 160421
Số đơn đăng ký chỉ dẫn địa lý/ tên gọi xuất xứ hàng hóa
31 1 32
Nguồn: Hoạt động sở hữu trí tuệ 2007 – Cục sở hữu trí tuệ Việt Nam
Như vậy, hệ thống thực hiện bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ nước ta còn yếu, dù đã có nhiều cố gắng nhưng tình trạng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ vẫn còn nhiều.
Hàng giả, hàng nhái nhãn hiệu của nước ngoài cũng như trong nước, tình trạng xâm phạm bản quyền tác giả, nhất là phần mềm vi tính vẫn ở tỉ lệ rất cao, thậm chí phần mềm sử dụng có giấy phép ít hơn rất nhiều so với phần mềm không giấy phép. Ý thức của người tiêu dùng là một vấn đề đáng lo ngại, nguyên nhân của hiện tượng này do giá bán hàng giả chỉ bằng 1/3 đến 1/10 giá của hàng thật nên người tiêu dùng biết là hàng giả nhưng vẫn dùng vì “giá rẻ”. Không chỉ người tiêu dùng mà ý thức của các doanh nghiệp Việt Nam về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ cũng chưa cao, do thiếu hiểu biết về quyền sở hữu trí tuệ nên việc bảo vệ mình cũng như chống lại khi có vi phạm còn kém. Năm 2007, có 2256 vụ vi phạm về sở hữu trí tuệ được thụ lý, trong đó có gần 500 vụ vi phạm kiểu dáng công nghiệp, gần 2000 vụ vi phạm về nhãn hiệu hàng hóa. Còn lại là các vi phạm về tên thương mại, sáng chế và giải pháp hữu ích và cạnh tranh không lành mạnh. Điều này chứng tỏ ý thức của các doanh nghiệp về vấn đề bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ có sự cải thiện đáng kể. Tuy thế, nhìn chung việc đăng ký và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ chưa được các doanh nghiệp Việt Nam quan tâm.
Vi phạm quyền sở hữu trí tuệ không chỉ là tình trạng phổ biến ở Việt Nam, mà cũng là vấn đề mà các quốc gia khác trên thế giới gặp phải, kể cả các nước phát triển như Mỹ, Đức, Pháp,… Hiện nay, chúng ta đã chính thức trở thành thành viên
của Tổ chức WTO, yêu cầu về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ chắc chắn sẽ còn nâng cao và đòi hỏi một sự quan tâm nghiêm túc của các cơ quan có thẩm quyền.