CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT VỀ SỰ XUẤT HIỆN VÀ NHỮNG NGHIÊN CỨU CHUNG VỀ KINH TẾ TRI THỨC
III. GIẢI PHÁP CHO MỘT NỀN KINH TẾ TRI THỨC PHÁT TRIỂN TẠI VIỆT NAM
5. Hoạt động sở hữu trí tuệ
Tăng cường vai trò, mở rộng phạm vi hoạt động của hệ thống sở hữu trí tuệ (bao gồm hệ thống pháp luật, hệ thống các cơ quan xác lập, quản lý và bảo đảm thực thi quyền sở hữu trí tuệ) đối với doanh nghiệp:
- Không ngừng cải tiến, đơn giản hóa thủ tục đăng ký và áp dụng công nghệ mới vào công tác xác lập quyền sở hữu công nghiệp.
- Hỗ trợ doanh nghiệp khai thác hệ thống sở hữu trí tuệ: tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, đào tạo...về sở hữu trí tuệ. Tổ chức hoạt động hỗ trợ các địa phương xây dựng, đăng ký chỉ dẫn địa lý cho các sản phẩm đặc sản của mình....
- Đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp thông qua các chương trình dự án có sử dụng kinh phí trong và ngoài nước
Củng cố hoàn thiện cơ sở hạ tầng của hệ thống sở hữu trí tuệ như bổ sung, hoàn chỉnh các văn bản quy phạm pháp luật
Đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao hiểu biết của cộng đồng về sở hữu trí tuệ
Tạo lập các điều kiện vật chất, kĩ thuật nhằm đảm bảo cho Luật sở hữu trí tuệ được thực thi một cách đầy đủ và có hiệu quả, gắn kết chặt chẽ giữa hoạt động xác lập quyền với việc khai thác, sử dụng và bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, đáp ứng đòi hỏi của thực tiễn trong nước và hội nhập quốc tế, góp phần tich tực vào việc ngăn chặn và đẩy lùi nạn xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, cải thiện hình ảnh và nâng cao uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế.
6.Tăng cường hệ thống đổi mới quốc gia để sử dụng có hiệu quả tri thức phục vụ phát triển.
6.1.Vai trò của Nhà nước:
Đổi mới môi trường kinh tế – xã hội, tạo lập khuôn khổ pháp lý nhằm thúc đẩy mối liên kết giữa các tổ chức, cá nhân để thực hiện đổi mới.
Xác định lại chức năng quản lý vĩ mô mà không thu hẹp vai trò của Nhà nước. Nhà nước tạo môi trường pháp lý, thể chế hữu hiệu cho việc lưu thông tri thức và công nghệ; kích thích, thúc đẩy đổi mới thông qua các chính sách vĩ mô, khắc phục những khiếm khuyết của thị trường thông qua việc cung cấp những dịch vụ và hàng hoá công, đảm bảo công bằng xã hội thông qua hệ thống phúc lợi xã hội
Tạo động lực kích thích đổi mới thông qua cạnh tranh. Phát triển kinh tế thị trường, xây dựng môi trường cạnh tranh bình đẳng giữa các thành phần kinh tế khác nhau, từng bước hạn chế độc quyền, khuyến khích xuất khẩu nhằm tạo áp lực đối với các doanh nghiệp đầu tư đổi mới công nghệ, đổi mới sản phẩm đáp ứng yêu cầu của thị trường.
Xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật về quyền sở hữu trí tuệ và sở hữu công nghiệp để khuyến khích đầu tư nước ngoài và chuyển giao công nghệ vào Việt
Nam và khuyến khích chuyển giao công nghệ từ các kết quả nghiên cứu và phát triển trong nước cho các doanh nghiệp.
Phát triển thị trường cho các doanh nghiệp hoạt động KHCN, thể chế hoá quyền tự do di chuyển nhân lực, nhất là nhân lực khoa học và công nghệ giữa các khu vực, các loại hình tổ chức kể cả trong và ngoài nước, giữa tổ chức nhà nước và tư nhân.
Thực thi các chính sách khuyến khích hợp tác quốc tế về KHCN để tiếp thu tri thức từ bên ngoài, như: tạo điều kiện cho tổ chức và cá nhân hoạt động KHCN Việt Nam tham gia các hoạt động nghiên cứu nước ngoài và quốc tế; các ưu đãi nhằm thu hút tri thức Việt kiều và chuyên gia giỏi nước ngoài tham phát triển KHCN tại Việt Nam.
6.2. Đẩy mạnh liên kết giữa các viện nghiên cứu, trường đại học và doanh nghiệp
Thúc đẩy đổi mới và phát triển doanh nghiệp: doanh nghiệp giữ vai trò trung tâm trong hệ thống đổi mới, trong quá trình biến tri thức thành giá trị, tạo của cải, tạo sự giàu có của xã hội. Mặt khác doanh nghiệp thúc đẩy tiến bộ KHCN;
không có các doanh nghiệp đầu tư cho R&D và kinh doanh công nghệ mới thì sẽ không có sự phát triển mạnh mẽ của KHCN như ngày nay. Doanh nghiệp có tiềm năng phát triển nhanh là những doanh nghiệp ra đời từ một sáng chế. Năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp quyết định bởi sản phẩm mới, công nghệ mới, phương pháp tổ chức quản lý mới. Doanh nghiệp phải thường xuyên đổi mới công nghệ, đổi mới sản phẩm, đổi mới dịch vụ khách hàng; doanh nghiệp phải có chiến lược phát triển của mình trên cơ sở nghiên cứu dự báo công nghệ và thị trường. Muốn vậy doanh nghiệp phải đầu tư nhiều vào R&D và đào tạo nhân lực, quản lý tri thức, coi đó là yếu tố quyết định nhất đối với sức mạnh cạnh tranh. Nhà nước có chính sách hỗ trợ để thành lập và phát triển nhanh các doanh nghiệp vừa và nhỏ; các doanh nghiệp này cơ động, linh hoạt, dễ tiếp nhận công nghệ mới, để chuyển đổi công nghệ, sản phẩm, thu hút nhiều lao động. Khuyến khích mạnh mẽ việc thành lập các doanh
nghiệp sáng tạo (doanh nghiệp kinh doanh công nghệ), đây thực sự là những người lính xung kích tiến công vào công nghệ.
Đẩy mạnh chuyển đổi các doanh nghiệp nhà nước mà thị trường điều tiết có hiệu quả hơn thông qua các hình thức bán, khoán, cho thuê, cổ phần hoá; đồng thời nâng cao quyền tự chủ đầy đủ của các doanh nghiệp nhà nước về sản xuất và kinh doanh, đầu tư, tự quyết về công nghệ, nhân lực, để thật sự trở thành trung tâm của hệ thống đổi mới và là nơi đặt ra nhu cầu về đổi mới công nghệ và sản phẩm.
Khuyến khích bằng các kích thích kinh tế hoạt động R&D trong doanh nghiệp để hỗ trợ đổi mới.
Tăng đầu tư cho nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ. Đổi mới phương thức phân bổ tài chính cho R&D theo hướng dành ưu tiên kinh phí cho nghiên cứu mang tính công ích như môi trường, sức khoẻ, nghiên cứu cơ bản, an ninh, quốc phòng... và những lĩnh vực nghiên cứu công nghệ nền tảng thuộc các hướng ưu tiên trọng điểm quốc gia (công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ tự động hoá, công nghệ vật liệu tiên tiến). Những lĩnh vực R&D gắn trực tiếp với sản xuất sẽ do thị trường điều tiết, Nhà nước có chính sách ưu đãi về thuế và các khuyến khích khác.
Chuyển mạnh các viện nghiên cứu ứng dụng và phát triển công nghệ sang hoạt động theo cơ chế doanh nghiệp; từ đó sẽ cho ra đời nhiều doanh nghiệp sáng tạo. Tiến tới xoá bỏ dần ranh giới giữa viện nghiên cứu ứng dụng với doanh nghiệp.
Phát triển các khu công nghệ, các vườn ươm công nghệ nhằm nhanh chóng biến các ý tưởng khoa học, các sáng chế thành công nghệ, sản xuất ra sản phẩm và trở thành những ngành công nghiệp mới.
Một mặt Nhà nước tập trung sức chăm lo cho sự phát triển tiềm lực KHCN, tăng cường đầu tư cho phát triển khoa học cơ bản, xây dựng các trung tâm khoa học quốc gia vững mạnh làm điểm tựa cho phát triển công nghệ, đảm bảo luận cứ khoa học cho định hướng phát triển đất nước. Mặt khác Nhà nước có khung pháp lý minh bạch, tạo môi trường kinh doanh năng động, cạnh tranh lành mạnh, trên cơ sở đó phát triển thị trường khoa học công nghệ, thúc đẩy sự ứng dụng khoa học và
Đổi mới cơ chế tài chính của Nhà nước từ phương thức cấp phát sang phương thức đấu thầu, tuyển chọn, hình thành các loại quỹ cho khoa học và công nghệ để nâng cao hiệu quả sử dụng kinh phí và chất lượng nghiên cứu. Sớm hình thành quỹ mạo hiểm, quỹ hỗ trợ chuyển giao công nghệ để hỗ trợ cho việc nghiên cứu đổi mới công nghệ ở doanh nghiệp.
Thúc đẩy liên kết giữa giảng dạy, nghiên cứu và sản xuất kinh doanh thông qua việc hỗ trợ kinh phí cho các dự án nghiên cứu gắn với đổi mới công nghệ có sự tham gia của trường đại học và viện nghiên cứu. Khuyến khích thành lập doanh nghiệp phát sinh trong quá trình hoạt động của các Viện nghiên cứu, trường đại học để đưa nhanh kết quả nghiên cứu vào sản xuất kinh doanh.
Đẩy nhanh việc xây dựng một số trường đại học, viện nghiên cứu, phòng thí nghiệm trọng điểm chất lượng cao, sớm hoàn thành 2 khu công nghệ cao Hoà Lạc, thành phố Hồ Chí Minh và các khu công nghiệp phần mềm để làm nòng cốt cho quá trình đổi mới.
6.3. Xây dựng các cơ chế phổ biến tri thức và công nghệ tới khu vực sản xuất và dịch vụ như: hình thành các trung tâm đổi mới nhằm phổ biến tri thức KHCN, các trung tâm khuyến nông trong nông nghiệp, các trung tâm tư vấn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cho doanh nghiệp; gửi học sinh thực tập tại các doanh nghiệp...
Tổ chức các chương trình ứng dụng tiến bộ công nghệ để phát triển vùng, phát triển nông thôn, miền núi, do các lực lượng KHCN, các doanh nghiệp phối hợp với các trang trại, các hộ nông dân và nhiều tổ chức xã hội khác cùng thực hiện theo hợp đồng kinh tế.
6.4. Đẩy mạnh chuyển giao tri thức công nghệ hiện đại thông qua nhiều kênh khác nhau như: mở rộng đầu tư trực tiếp nước ngoài, liên doanh liên kết, mua bản quyền công nghệ,...nhằm tăng cường sức cạnh tranh, hiện đại hoá nền kinh tế đất nước. Khung pháp lý, thể chế và chính sách phải thông thoáng nhằm thu hút đầu tư nước ngoài, khuyến khích việc học hỏi và tăng cường hiệu ứng lan toả công nghệ từ các công ty có vốn nước ngoài đối với doanh nghiệp trong nước.
Có chính sách ưu đãi mạnh mẽ hơn để thu hút đầu tư nước ngoài về công nghệ cao, đồng thời tạo điều kiện cho các cơ quan nghiên cứu, đào tạo và các doanh nghiệp trong nước cùng hợp tác liên doanh liên kết để phát triển nhanh các ngành công nghiệp công nghệ cao, nâng cao năng lực công nghệ trong nước, sớm có đóng góp rõ rệt vào tăng trưởng GDP.
Tăng cường các hoạt động dịch vụ tư vấn chuyển giao công nghệ, khuyến khích phát triển các doanh nghiệp tư vấn chuyển giao công nghệ, sở hữu trí tuệ.
Tóm lại, tăng cường sử dụng tri thức một cách có hiệu quả là con đường phát triển nhanh và bền vững, góp phần đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước theo hướng tiến tới nền kinh tế tri thức. Việc rút ngắn khoảng cách tri thức của nước ta so với các nước phát triển trong khu vực và thế giới, một mặt đòi hỏi chúng ta phải chủ động hội nhập một cách có hiệu quả để khai thác những cơ hội mà mà toàn cầu hoá và cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật đem lại, mặt khác phải nhanh chóng tạo ra lập những điều kiện, tiền đề cần thiết nhằm xây dựng năng lực tri thức để có đủ khả năng đón bắt những cơ hội và vượt qua những thách thức.