CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT
2.1 Khái quát chung về địa bàn nghiên cứu
2.1.3 Thực trạng môi trường
Môi trường trên địa bàn thành phố chịu ảnh hưởng chủ yếu bởi môi trường nước, không khí và hệ sinh thái.
2.1.3.1. Môi trường nước
Thành phố chưa có hệ thống xử lý nước thải, chất thải rắn hoàn chỉnh do vậy nước thải từ các cơ sở sản xuất kinh doanh, các bệnh viện và nước thải sinh hoạt của nhân dân được thải ra sông Lô qua xử lý sơ bộ đã ảnh hưởng lớn đến nguồn tài nguyên nước trong tương lai của thành phố. Nguồn tài nguyên nước cần phải được bảo vệ trước tiên bởi nó là nguyên nhân gián tiếp gây ra ô nhiễm môi trường đất, môi trường không khí..
2 2 2 2 7 7 7 2 2 7 7 7
2.1.3.2. Vệ sinh môi trường
- Vệ sinh môi trường đã được các cấp các ngành quan tâm; công tác thu gom rác thải, chất thải rắn trong sinh hoạt và sản xuất trên địa bàn do Công ty quản lý đô thị đảm nhiệm. Do nguồn kinh phí sự nghiệp có hạn và ý thức người dân chưa cao nên mới đảm bảo được 85% lượng chất thải rắn được thu gom để xử lý.
- Môi trường không khí của thành phố trong lành, mát mẻ, các tuyến đường trong thành phố hàng ngày được quét dọn, vì vậy cơ bản đảm bảo các tiêu chuẩn về vệ sinh môi trường và cảnh quan. Tuy nhiên có những nơi đang bị ô nhiễm cục bộ do trong quá trình đô thị hoá và sản xuất công nghiệp như sản xuất gạch, xi măng, chế biến nông sản - thực phẩm, chợ, bệnh viện... đang trong tình trạng vượt mức quy định.
2.1.3.3. Môi trường đất
Môi trường đất hiện nay đang bị ảnh hưởng trực tiếp do hoạt động của các Công ty chè, Công ty giống vật tư của thành phố Yên Sơn… do việc sử dụng ngày càng nhiều các loại thuốc bảo vệ thực nên tác động trực tiếp đến môi trường đất gây ảnh hưởng đến môi trường của thành phố.
2.1.4. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội
2.1.4.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ I, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Tuyên Quang lần thứ XVII (nhiệm kỳ 2010 - 2011), trong những năm qua thành phố luôn quan tâm phát triển toàn diện trên tất cả các mặt, các lĩnh vực nhằm đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng kinh tế. Cơ cấu và tốc độ tăng trưởng kinh tế có những chuyển biến tích cực, ngày càng tăng, bình quân hàng năm 12%
(của tỉnh là 11,04%) nên đã đáp ứng được những mục tiêu kinh tế xã hội đã đề ra.
Tỷ trọng của các ngành qua các năm được thể hiện cụ thể qua bảng 2.1 sau:
2 2 2 2 8 8 8 2 2 8 8 8
Bảng 2.1: Cơ cấu giá trị kinh tế theo ngành của thành phố Tuyên Quang qua các năm 2005, 2007, 2010
Đơn vị tính: %
Năm
Chỉ tiêu 2005 2007 2010
Tổng số 100 100 100
+ Công nghiệp - xây dựng 47.7 49.25 49.7
+ Dịch vụ 44.8 45.2 46
+ Nông - lâm - ngư nghiệp 7.5 5.55 4.3
Nhìn chung, thành phố có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao và khá ổn định tuy nhiên trong thời gian tới cần khai thác tối đa những lợi thế trong sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và đặc biệt là hoạt động thương mại dịch vụ. Giá trị sản lượng của mỗi ngành mỗi năm tăng lên. Năm 2010 giá trị sản xuất công nghiệp đạt 325.736 triệu đồng chiếm tỷ trọng 49,7% trong nền kinh tế, tăng so với tỷ trọng cơ cấu qua các năm 2005 là 47,7% và năm 2007 là 49,25%. Bên cạnh đó ngành dịch vụ có sự tăng trưởng mạnh với tỷ trọng trong nền kinh tế chiếm 46% năm 2010 so với 44,8%
năm 2005. Cùng với sự tăng trưởng tỷ trọng của các ngành dịch vụ và công nghiệp – xây dựng là sự sụt giảm về tỷ trọng của ngành nông – lâm – ngư nghiệp, năm 2010 tỷ trọng của ngành chỉ còn chiếm 4,3% trong nền kinh tế của thành phố.
Cơ cấu kinh tế của thành phố trong những năm qua đã có sự chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp; thương mại - dịch vụ và giảm dần tỷ trọng ngành nông - lâm nghiệp.
2 2 2 2 9 9 9 2 2 9 9 9
Hình 2.1 Khu vực nội thành thành phố Tuyên Quang năm 2010
Những năm qua thành phố thực hiện nhiều mô hình phát triển kinh tế nông – lâm nghiệp đạt kết quả cao, điển hình có những diện tích trồng rau, hoa đạt từ 80 đến 100 triệu đồng/ha/năm. Ngoài ra, thành phố quan tâm chú trọng khuyến khích các thành phần kinh tế phi nông nghiệp ngoài quốc doanh phát triển đã tạo được bước đột phá trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế của thành phố.
2.1.4.2. Thực trạng phát triển các khu đô thị và các khu dân cư nông thôn.
- Khu đô thị: Tổng diện tích đất đô thị là 1325,68 ha, chiếm 11,12% tổng diện tích tự nhiên. Diện tích đất đô thị phân bố tập trung ở 7 phường nội thị gồm:
phường Minh Xuân, Phường Tân Quang, phường Tân Hà, phường Ỷ La, phường Nông Tiến, phường Hưng Thành và phường Phan Thiết nằm ở khu vực phía hữu ngạn sông Lô khu vực có địa hình thấp, tương đối bằng phẳng. Khu vực nội thị có quy mô trung bình là trung tâm của thành phố và của tỉnh để xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp và phát triển thương mại, dịch vụ. Tiềm năng khai thác cảnh quan thiên nhiên và di tích lịch sử văn hoá như: di tích thành nhà Mạc, các đền chùa... bước đầu được khai thác. Hạ tầng xã hội cơ bản đáp ứng được nhu cầu về nhà ở, dịch vụ công cộng, văn hoá thể thao, vui chơi giải trí…
3 3 3 3 0 0 0 3 3 0 0 0
- Khu dân cư nông thôn: Tổng diện tích đất khu dân cư nông thôn 315,43 ha, chiếm 2,64 % diện tích đất tự nhiên. Diện tích đất khu dân cư nông thôn phân bố ở 6 xã ngoại thị. Toàn bộ khu dân cư nông thôn nằm bao bọc quanh khu vực nội thị có địa hình đồi núi xen lẫn với những cánh đồng bằng phẳng được tạo nên bởi sự bồi đắp và tích tụ của sông Lô. Kiến trúc nhà ở mang tính chất nông thôn, có quy mô lớn; cơ sở hạ tầng khu vực này phát triển chậm chưa đáp ứng được nhu cầu của nhân dân.