Chương 3: ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NHẰM KHAI THÁC SỬ DỤNG HỢP LÝ ĐẤT ĐAI HUYỆN CẨM MỸ TỈNH ĐỒNG NAI
3.4. CÁC GIẢI PHÁP NHẰM KHAI THÁC SỬ DỤNG HỢP LÝ ĐẤT ĐAI HUYỆN CẨM MỸ
3.4.1. Giải pháp thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
- Xây dựng thực hiện kế hoạch sử dụng đất hàng năm phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Tiếp tục phân cấp quản lý đất đai và tăng cường bộ máy quản lý đất đai ở cấp huyện, xã.
- Trích một phần tỷ lệ thích đáng ngân sách từ nguồn thu đất đai để đầu tư cho công tác quy hoạch sử dụng đất, công tác lập bản đồ địa chính, lập hồ sở địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho giai đoạn tiếp theo.
- Đẩy nhanh tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất, đầu giá nhanh những khu vực xen kẹt không còn khả năng canh tác.
- Tăng cường kiểm tra, ra soát việc sử dụng đất của các dự án và kiên quyết thực hiện thu hồi các dự án không có tính khả thi, sử dụng đất kém hiệu quả, lãng phí.
- Thực hiện lập quy hoạch sử dụng đất chi tiết tỷ lệ 1/500 và lập bản đồ địa chính tại các khu đô thị, khu quy hoạch phát triển đô thị, cụm công nghiệp và khu công nghiệp.
3.4.2. Giải pháp về chính sách
- Chính sách đất đai: tiếp tục cụ thể hóa các điều khoản của Luật đất đai, các văn bản của Trung ương phù hợp cho quá trình quản lý và sử dụng đất.
- Chính sách bảo vệ và phát triển quỹ đất nông nghiệp:
- Chính sách nhằm tiết kiệm sử dụng đất:
+ Chính sách về tận dụng không gian trong quy hoạch xây dựng công nghiệp và đô thị.
+ Chính sách đầu tư đồng bộ giữa giao thông và thủy lợi + Chính sách phát triển điểm dân cư
+ Đồng bộ đầu tư cơ sở hạ tầng.
- Chính sách sử dụng hợp lý các loại đất mang tính chất đặc thù:
+ Chính sách ưu tiên cho những nhu cầu đặc biệt có tính bắt buộc về an ninh, quốc phòng
+ Khuyến khích sử dụng tiết kiệm diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa.
- Chính sách ưu đãi - Chính sách kích cầu
- Chính sách về ứng dụng khoa học công nghệ duy trì cải thiện môi trường trong khai thác sử dụng đất.
3.4.3. Giải pháp nguồn vốn đầu tư
Một trong những biện pháp quan trọng để thực hiện quy hoạch là nguồn vốn, vì vậy phải phát huy mọi nguồn lực để thực hiện thành công quy hoạch sử dụng dụng đất, có như vậy mới tạo được bước đột phá để thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển.
- Huy động vốn:
+ Huy động nội lực: kêu gọi các nhà đầu tư trong và ngoài huyện tham gia đầu tư dưới nhiều hình thức như đấu giá quyền sử dụng đất, thuê đất trả tiền một lần hoặc hàng năm…
+ Kêu gọi vốn đầu tư nước ngoài: ODA, FDI, BOT, liên doanh, kêu gọi việt kiều từ nước ngoài… đầu tư sản xuất kinh doanh, nhất là đầu tư các công trình trọng điểm.
+ Thu tiền đất phải được đầu tư lại cho công tác quy hoạch sử dụng đất, xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật xã hội.
- Chính sách đầu tư:
+ Kế hoạch, sắp xếp các dự án ưu tiên thực hiện về cơ sở hạ tầng, nhà ở.
+ Tổ chức hội thảo giữa các cấp quản lý và doanh nghiệp, nhà đầu tư.
+ Tổ chức hội thảo giữa cán bộ phòng nông nghiệp và người nông dân.
+Tạo môi trường thuận lợi như môi trường về chính trị, thủ tục hành chính, cơ sở hạ tầng, bảo hiểm…
+ Chính sách ưu đãi đầu tư tiền thuế đất, xuất nhập khẩu.
+ Thay đổi khoản thu liên quan đến đất đai chưa phù hợp như : sử dụng đất, thuế sử dụng đất…
- Đánh giá lại đội ngũ cán bộ quản lý.
3.4.4. Giải pháp nguồn lực
- Thường xuyên bồi dưỡng nghiệp vụ, kiến thức quản lý Nhà nước và kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cho đội ngũ cán bộ, công chức. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất và năng lực tốt để đáp ứng nhu cầu phát triển.
- Nghiên cứu, ban hành chính sách đào tạo, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ cơ sở, tập huấn ngắn hạn, dài hạn cho đồi ngũ cán bộ xã.
- Có chính sách thu hút cán bộ khoa học kỹ thuật giỏi, tạo điều kiện về cấp đất, cấp nhà ở và tuyển dụng thẳng vào biên chế.
- Thực hiện chính sách luân chuyển và tăng cường cán bộ huyện về xã đảm nhận các cương vị lãnh đạo chủ chốt.
3.4.5. Giải pháp công nghệ
- Ứng dụng các tiến bộ khoa học công nghệ, nhất là kỹ thuật mới trong sản xuất sao cho đạt hiệu quả cao nhất trên một đơn vị diện tích đất đai. Khuyến khích đầu tư chiều sâu, đổi mới công nghệ trong các ngành công nghiệp.
- Ứng dụng công nghệ hóa học, sinh học trong nông nghiệp.
- Ứng dụng GIS để theo dõi, cập nhật, quản lý các biến động đất đai nhằm nâng cao hiệu quả của công tác quản lý.