- EUR: 24.807.758 EUR tương đương 481.022 tỷ đồng
2.4.2. Những hạn chế và nguyờn nhõn 1.Hạn chế
2.4.2.1. Hạn chế
Qua nghiờn cứu một số bỏo cỏo thẩm định dự ỏn tại SGD, em thấy rằng: mặc dự SGD đó đạt được nhiều thành tựu đỏng khớch lệ kể trờn, nhưng bờn cạnh đú, cụng tỏc thẩm định dự ỏn tại SGD vẫn cũn một số hạn chế sau:
Về quy trỡnh thẩm định
Cụng tỏc phõn cấp quản lý chưa thực sự tốt, chưa cú sự chuyờn mụn húa sõu, cụ thể: khi nhận một hồ sơ xin vay vốn của dự ỏn đầu tư, cỏn bộ thẩm định (cũng là cỏn bộ phũng Đầu tư dự ỏn) là người trực tiếp thực hiện tất cả cỏc khõu từ tiếp xỳc với khỏch hàng, hướng dẫn khỏch hàng làm hồ sơ vay vốn, thu thập thụng tin về khỏch hàng và dự ỏn, soạn thảo tờ trỡnh thẩm định, theo dừi quỏ trỡnh thực hiện dự ỏn cho đến thu hồi nợ từ khỏch hàng khi đến hạn thanh toỏn. Mặc dự điều này trỏnh được sự chồng chộo, cú sự đồng bộ trong cụng việc, nhưng vỡ cỏn bộ thẩm định phải làm nhiều cụng việc một lỳc: tiếp xỳc khỏch hàng, hướng dẫn khỏch hàng lập hồ sơ vay vốn, thu thập thụng tin từ khỏch hàng và từ những nguồn bờn ngoài để đảm bảo tớnh khỏch quan về thụng tin…nờn cụng tỏc thu thập thụng tin cú thể chưa được kỹ
lưỡng và cú xu hướng qua loa, chủ yếu dựa vào những thụng tin mà khỏch hàng cung cấp, mà cỏc thụng tin này thường khụng mang độ tin cậy cao đối với SGD. Cũng chớnh vỡ lý do này, thời gian thẩm định tuy khụng kộo dài quỏ quy định của SGD nhưng chưa rỳt ngắn được thời gian để tiết kiệm chi phớ thẩm định cho SGD, ngoài ra, lý do này cũng làm cho quỏ trỡnh thẩm định cũn mang nặng tớnh cỏ nhõn, chưa thực sự khỏch quan do chất lượng thẩm định phụ thuộc nhiều vào kinh nghiệm của cỏn bộ thẩm định mà chưa cú sự đúng gúp và tiếp thu ý kiến từ bờn ngoài.
Về nội dung thẩm định
- Điểm thiếu sút dễ nhận thấy nhất ở cụng tỏc thẩm định dự ỏn của SGD là chưa cú khung nội dung cỏc mục, cỏc chỉ tiờu cần thẩm định để cỏc cỏn bộ thẩm định dựa vào đú thực hiện. Cụng tỏc thẩm định dự ỏn tại SGD mới chỉ dừng lại ở kinh nghiệm cỏ nhõn của cỏn bộ thẩm định chứ SGD chưa đưa ra danh sỏch cỏc mục, cỏc chỉ tiờu hiệu quả tài chớnh cần tớnh toỏn và nhất là chưa cú cụng thức chung để tớnh cỏc chỉ tiờu ấy. Trong khi tớnh toỏn chỉ tiờu NPV, IRR, mỗi cỏn bộ thẩm định lại lấy một tỷ suất chiết khấu khỏc nhau, đa số lấy tỷ suất chiết khấu bằng với lói suất cho vay hiện hành của SGD, cú người thỡ lấy một tỷ lệ cố định mà mỡnh cho là hợp lý và dễ tớnh toỏn, thậm chớ khi cảm thấy khú khăn với việc tớnh toỏn một chỉ tiờu nào đú, cỏn bộ thẩm định bỏ qua chỉ tiờu ấy và tớnh tiếp cỏc chỉ tiờu khỏc, điều này làm cho kết luận của bỏo cỏo thẩm định chưa hoàn toàn chớnh xỏc. Chớnh vỡ lý do này, chất lượng của cỏc bản bỏo cỏo thẩm định ở SGD chưa thực sự đồng đều về chất lượng mà phụ thuộc nhiều vào kinh nghiệm của bản thõn cỏn bộ thẩm định.
- Cỏn bộ thẩm định ở SGD rất ớt phõn tớch độ nhạy của dự ỏn hoặc nếu cú tớnh độ nhạy thỡ chỉ cho một chỉ tiờu biến đổi cũn cỏc yếu tố khỏc cố định, do đú việc phũng trỏnh rủi ro được thực hiện chưa hiệu quả. Khi tớnh dũng tiền của dự ỏn, một số cỏn bộ thẩm định chỉ sử dụng một giỏ bỏn cho cả đời dự ỏn, điều này là khụng chớnh xỏc vỡ yếu tố lạm phỏt, trượt giỏ cú ảnh hưởng rất lớn đến doanh thu của dự ỏn.
- Khi tớnh toỏn chỉ tiờu điểm hũa vốn, hầu hết cỏc cỏn bộ thẩm định mới chỉ tớnh điểm hũa vốn cho từng năm chứ chưa xỏc định được điểm hũa vốn cho cả đời dự ỏn, hoặc chỉ tớnh điểm hũa vốn hàng húa chứ chưa tớnh đến điểm hũa vốn tiền tệ.
- Để tiện tớnh toỏn với nhiều dự ỏn, một số cỏn bộ thẩm định tại SGD đó ỏp đặt một cỏch chủ quan thời gian cho vay, lịch trả nợ mà khụng căn cứ vào luồng tiền phỏt sinh của dự ỏn dẫn đến việc đỏnh giỏ khả năng trả nợ của dự ỏn là chưa thực sự chớnh xỏc.
- Khi thẩm định khớa cạnh kỹ thuật của dự ỏn, cỏn bộ thẩm định chưa tham khảo ý kiến của cỏc chuyờn gia trong lĩnh vực này, do vậy việc thẩm định cỏc mỏy
múc thiết bị của dự ỏn chưa thật sự chớnh xỏc bởi vỡ cỏc cỏn bộ thẩm định ở SGD đều được đào tạo về kinh tế, khụng cú chuyờn mụn cũng như hiểu biết chuyờn sõu về cỏc vấn đề kỹ thuật.
- Tuy đó tớnh đến ảnh hưởng của yếu tố thị trường và tớnh cạnh tranh với cỏc sản phẩm cựng loại nhưng vẫn mang tớnh chủ quan, chưa cú phương phỏp phõn tớch thống kờ nào để xỏc định một cỏch chớnh xỏc và khoa học.
Về thụng tin thẩm định
Nguồn thụng tin phục vụ cho thẩm định do cỏn bộ thẩm định thu thập được chủ yếu là từ bỏo chớ và internet, nhưng cỏc thụng tin này quỏ chung chung, khụng thể đỏnh giỏ cụ thể một vấn đề nào đú. Đặc biệt là thụng tin về cỏc dự ỏn trong lĩnh vực xõy dựng và cụng nghiệp, việc thu thập thụng tin rất rộng và phức tạp, nếu chỉ thu thập từ cỏc nguồn nờu trờn thỡ khụng thể đủ cho cụng tỏc thẩm định. Chớnh vỡ vậy, thụng tin từ cỏc dự ỏn này thường được cỏn bộ thẩm định thu thập chủ yếu từ hồ sơ vay vốn của khỏch hàng, nhưng nguồn thụng tin này chưa cú độ tin cậy cao. Sự phối hợp với cỏc cơ quan chức năng như Cục thuế, Cục thống kờ, Sở kế hoạch và đầu tư, cỏc cơ quan quản lý ở cỏc địa phương chưa cao do đú thụng tin thu thập được cũn tương đối nghốo nàn, thậm chớ chưa cú độ chớnh xỏc cao dẫn đến ảnh hưởng đến chất lượng của thẩm định dự ỏn tại SGD.
Cỏn bộ thẩm định chủ yếu dựa trờn thụng tin cho khỏch hàng cung cấp, dựa trờn kế hoạch doanh thu của khỏch hàng cung cấp mà khụng tự tỡm hiểu sõu. Trong khõu thẩm định tổng vốn đầu tư và cơ cấu vốn đầu tư, cỏn bộ thẩm định dựa trờn hồ sơ khỏch hàng nộp khi muốn vay vốn. Tuy nhiờn khỏch hàng thường đưa ra con số về vốn chủ sở hữu cao hơn số thực tế để dễ dàng vay vốn hơn, mà việc thẩm định lại vốn chủ sở hữu này rất khú khăn và tốn nhiều thời gian nờn cỏn bộ thẩm định ở SGD thường bỏ qua và chấp nhận số liệu của khỏch hàng đưa ra. Việc đỏnh giỏ, dự bỏo cụng suất và doanh thu dự ỏn của khỏch hàng đưa ra thường khụng chớnh xỏc và cũn mang nặng yếu tố chủ quan, hoặc cú thể do khỏch hàng cố tỡnh đưa ra những con số cao hơn thực tế để “đỏnh lừa” cỏn bộ thẩm định và SGD. Nếu cỏn bộ thẩm định khụng thẩm định lại dũng tiền hàng năm và cụng suất thực tế của dự ỏn thỡ sẽ dẫn tới trường hợp dự ỏn khụng đạt hiệu quả kinh tế như mong đợi và trở thành nợ xấu cho SGD. Tuy nhiờn, việc tớnh toỏn lại những chỉ số này thường rất khú khăn vỡ nhiều khoản mục chi phớ cũn chịu tỏc động mạnh của cỏc yếu tố bờn ngoài như trượt giỏ, lạm phỏt, khủng hoảng kinh tế…, do đú rất ớt cỏn bộ thẩm định ở SGD cú thể thẩm định chớnh xỏc những chi phớ này bằng cỏc phương phỏp phõn tớch độ nhạy và rủi ro của dự ỏn. Thờm vào đú, khoản mục “chi phớ khỏc” trong bảng tớnh chi phớ của khỏch hàng rất khú xỏc định chớnh xỏc. Việc thẩm định dũng tiền của dự ỏn là rất quan trọng trong hiệu quả tài trợ vốn của SGD, thẩm định khụng chớnh xỏc dũng tiền sẽ dẫn tới việc ra quyết định tài trợ vốn khụng hiệu quả.