Chương 2. CHUYEN DICH CƠ CÁU LAO ĐỘNG TINH BÌNH THUAN
6. Chất lượng lao động về trình độ CMKT
2.2.3. Chuyển dịch cơ cấu lao động theo lãnh thổ
3.1.1.1. Quan điểm phát triển
Huy động cao nhất các nguồn lực dé đây nhanh tốc độ va nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế dé sớm rút ngắn khoảng cách chênh lệch và tiến kịp trình độ phát triển chung của cả nước.
Đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Thuận trong tông thẻ phát triển
chung của cả nước và hội nhập kinh tế quốc tế.
Day mạnh chuyén dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa. hiện đại hóa. Tăng nhanh các ngành, lĩnh vực và khu vực kinh tế có nang suất lao động cao.
Phát huy nhân tố con người va các lợi thé vẻ tài nguyên biển, vị trí địa lý của tinh dé hình thành và phát triển những ngảnh nghẻ, sản phẩm mũi nhọn, vùng động lực nhằm day nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, nâng cao sức cạnh tranh va tăng cường hội nhập kinh tế quốc tế.
Phát triển kinh tế - xã hội ben vững. kết hợp tăng trưởng kinh tế với phat triển xã hội, xóa đói giảm nghèo, thực hiện công bằng xã hội. Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với củng có an ninh. quốc phòng trên từng địa bàn. trên các đảo và vùng biển trong tinh. [29]
3.1.1.2. Mục tiêu tổng quát
Xây dựng và phát triển Bình Thuận đến năm 2020 trở thành một tỉnh công nghiệp - địch vụ theo hướng hiện đại, năng động; cơ sở hạ tằng kinh tế - xã hội hiện
đại, đồng bộ liên thông với cả nước và quốc tế; quan hệ sản xuất tiến bộ: đời sống
nhân dân không ngừng được cải thiện, nâng cao.
3.1.1.3. Mục tiêu cụ thể
a. Phát triển kinh tế
Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) giai đoạn 2009 - 2010 đạt bình quân
khoảng 14.0%/năm, giai đoạn 2011 - 2015 đạt bình quân khoảng 13.0 - 14.3%/nam
vả giai đoạn 2016 - 2020 đạt bình quản khoảng 12.0 - 12.8%/nam.
Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tăng nhanh tỉ trọng khu vực
công nghiệp - xây dựng và dịch vụ.
66
2015
2010 2009
= Nong -lim- ngư nghiệp # Công nghiệp - xây dựng # Dịch vụ
Hình 3.1: Biểu đồ dự báo cơ cấu kinh tế của tính Bình Thuận đến năm 2020
Ngưdn - Quy hoạch phát triển kinh tê-xã hội tính Bink Thuận đến năm 2020
~ Nông ~ lâm - ngư nghiệp
Phát triển toản điện và chuyển dịch cơ cấu nông — lâm - ngư nghiệp và kinh tế nông thôn theo hướng CNH - HĐH, sản xuất hang hóa gắn với bảo quản sau quy
hoạch vả công nghiệp chế biến. góp phản bảo dam an ninh dinh dưỡng va xuất khẩu, đồng thởi thúc day quá trình chuyển dịch kinh tê nông thôn với cơ câu ngành
nghề - dich vụ va nông - lâm — ngư nghiệp.
Phát triển nông - lâm - ngư nghiệp kết hợp theo hưởng sinh thái bên vừng,
sản xuất hang hóa, hiệu quả cao gắn với thị trường và phát triển ngành nghé, xây
đựng nông thôn mới.
~ Phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp vả xây dựng:
Phát triển các ngảnh công nghiệp theo hướng đa dạng hóa, ưu tiên các sản phẩm công nghiệp có ham lượng công nghệ cao và giá trị gia tăng lớn, chú trọng
các nganh, lĩnh vực tỉnh có lợi thé về tiém năng và vị trí địa lý như công nghiệp năng lượng, khai khoảng, sản xuất vật liệu xây dựng vả chế biến lương thực - thực phẩm, công nghệ sinh học, công nghiệp cơ khí. chế tạo phục vụ kinh tế biển, phát triển nông nghiệp - nông thôn củng các ngành công nghiệp bô trợ cho vung kinh tê trọng điểm phía nam.
Cơ cấu công nghiệp chuyển dich theo hướng tập trung phát triển mạnh các
nhóm ngành sản phẩm như sau:
+ Năng lượng - gôm nhiệt điện, thủy điện, phong điện
67
+ Thủy sản đông lạnh và ché biển,
+ Khai thác - chẻ biển khoáng sản. đâu khí va sản xuất vật liệu xây dựng.
+ Cơ khí. điện từ. đóng - sửa chữa tau, thuyền đánh bắt hải san, vận tải bién.
+ Sản xuất nước khoáng, nước giải khát. sợi. đệt. may. giày dép.
+ Chế biển nông - lâm sản và sản xuất hàng thủ công mĩ nghệ.
+ Phát triển mạnh công nghiệp nông thôn, ngành nghề tiểu thủ công nghiệp truyền thống. Khuyến khích các doanh nghiệp đổi mới công nghệ, nang cao trình độ quan lý. tăng nhanh tỉ lệ sản phẩm công nghiệp đã qua chế biến, nâng cao giá trị các sản pham.
Xây dựng va phát triển các khu công nghiệp, cum, điểm công nghiệp: Từ nay đến năm 2020. hình thành 11 khu công nghiệp trên địa bản: Tuy Phong. Phan Thiết,
Hàm Kiệm, Tan Duc, Sơn Mỹ, Kê Ga, Hàm Cường. tàu thủy Ba Đăng, Tân Hải.
Tân Phúc. Phan Rí Cửa và mỗi huyện sẽ có 2 - 3 cụm. điểm công nghiệp vừa và
nhỏ.
- Dịch vu:
Phát huy lợi thé vẻ tải nguyên du lịch, xây dựng ngành du lịch thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh. Phát triển nhanh du lịch nội địa, khai thác tối đa thị trường du lịch quốc tế, khuyến khích các sản phẩm du lịch có chất lượng cao.
Trong quả trình CNH - HĐH vả đô thị hoa, các loại hình dịch vu thương mại,
du lịch, vận tải. tải chính, ngân hang, bảo hiểm. tư vấn, công nghệ, bưu chính viễn thông. thông tin...cdn được phát triển mạnh, đa dạng, đó là yếu tố thúc day công nghiệp va công nghiệp phát triển, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Ở thành thị cần quan tâm đến các dịch vụ dựa trên khả năng trí tuệ, ở nông thôn coi trọng mở mang các dịch vụ tài chính, tín dụng, thương mại, khuyến nông. khuyến
lâm. khuyến ngư, phổ biển khoa học kĩ thuật...
b. Phát triển các lĩnh vực xã hội - Dân số - nguồn nhân lực :
Giảm ti lệ sinh giai đoạn 2009 - 2010 đạt bỡnh quõn 0.56%ứ/năm va giai đoạn
2011 - 2020 đạt bình quân 0.21%o/năm. Không chế tỉ lệ tăng dân số tự nhiên ở mức 1.14% vào năm 2010 va 1.0 đến 1.1% vào năm 2020. Do đó, áp lực mở rộng quy mô chăm sóc và giáo dục trẻ em giảm dan, tạo điều kiện thuận lợi tập trung các
nguồn lực để nắng cao chất lượng các dịch vụ xã hội cơ bản trong lĩnh vực y tế vả
68
giáo dục. Đồng thời số người trên tuổi lao động tăng liên tục. do đó làm tăng như
câu về chăm sóc sức khỏe và nuôi dưỡng người già.
Dân số trong tuổi lao động tăng khả nhanh vẻ quy mô vả tỉ trọng. Tốc độ
tăng trung bình hàng năm đạt 3.0% năm 2010 va đạt 1.5% năm 2020. Lực lượng lao động giữ mức gia tăng 2,8% năm 2010 và còn 2.0% năm 2020.
Bảng 3.1: Dự báo dân số - lao động của tỉnh Bình Thuận đến năm 2020
Don vị : Người
Dõm |1L16703) 1.180.327 1.240.53% 1.303.815 ơ wz | A06 | 98
Thất nghiệp 24.646
Ngudn - Quy hoạch phát triển kinh tẻ-xã hội tinh Binh Thuận đón năm 2020 vẻ tính toán của tác gia
Trong những năm tới tiếp tục đây nhanh chuyển dich cơ cấu lao động theo
hướng tiến bộ. Ti lệ lao động qua đào tạo đạt khoảng 30% vào năm 2010 và đạt
khoảng 50 — 55% vào năm 2020.
Trên cơ sở phát triển công nghiệp, địch vụ nâng tỉ lệ đô thị hóa lên khoảng
40 - 42% vào năm 2010 và 60 — 65% vào năm 2020.
- Giáo dục — đào tạo :
+ Giáo dục mầm non:
Nâng cao chất lượng chăm sóc và giáo dục tạo điều kiện để trẻ phát triển
toản diện cả thé chất và tinh than. Tỉ lệ trẻ em đi nha trẻ tăng lên 18% năm 2010 và
40 - 50% năm 2020, Tỉ lệ trẻ đi học mẫu giáo tăng lên 80% năm 2010 và 90 - 100%
năm 2020.
+ Giáo dục phê thông:
Giữ vững và nâng cao thành quả phé cập giáo dục tiểu học và xóa mù chữ.
100% trẻ em đi học tiểu học đúng độ tuôi. Đến năm 2010, 60 - 70% học sinh được
học ngoại ngữ, 50 — 60% học sinh học 2 budi/ngay, 80% trẻ khuyết tật ra lớp.
Tương ứng nam 2020 là 100%, 100% và 95%. Phan đầu 50% học sinh học tin học
năm 2010 và 100% năm 2020: thành lập trường dân lập, tư thục ở những nơi có
điều kiện.
2010 | 2015
69
+ Hệ thống dao tạo nghề nghiệp:
Mở rộng mô hình đảo tạo của trường Cao đẳng sư phạm thành trường Cao dang đa ngành dam bảo đáp ứng nhu cầu giáo viên tới cấp trung học cơ sơ và nhân
viên kĩ thuật; cùng với các trường day nghé hiện có, hệ thống trung tắm dạy nghề huyện (mỗi huyện đều có một trung tâm day nghẻ) và một trung tam giáo dục thường xuyên và hướng nghiệp sẽ mở rộng dao tạo nghề và chuyển giao công nghệ
cho người lao động.
Hệ thống đảo tạo đảm bảo mục tiêu tỉ lệ lao động được đảo tạo đã đặt ra cho
tới nam 2020.