CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI
1.2. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
Vị trí địa lý:
Lý Thường Kiệt là một xã thuộc huyện Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên. Xã Lý Thường Kiệt có diện tích 7,73 km², dân số năm 2009 là 15.668 người, mật độ dân số đạt 1233 người/km². Xã có 4 thôn gồm thôn Đồng Mỹ, thôn Tổ Hỏa, thôn Tử Dương và thôn Tử Lạc.Phần lớn hộ dân sống bằng nghề sản xuất nông nghiệp.
Đặc điểm địa hình, khí hậu và tài nguyên thiên nhiên
Xã Lý Thường Kiệt có độ cao trung bình từ 3 - 4m, thoải dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam, theo hướng chung của tỉnh Hưng Yên. Địa hình này không cản trở đến việc cơ giới hóa và thủy lợi hóa trong quá trình phát triển nông nghiệp. Xã nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, nhiệt độ trung bình từ 18 - 27oC; lƣợng mƣa hàng năm từ 1.600 - 1.700mm và tập trung vào các tháng 8, 9; đặc điểm trên tạo thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp.
Kết cấu hạ tầng
Xã có mạng lưới quốc gia chạy qua thông qua mạng lưới quốc gia 35KV thuộc trạm Phố Cao. Ngoài ra, huyện còn được cấp lưới điện quốc gia 10 KV từ trạm Khoái Châu và trạm trung gian Hƣng Long. Mạng điện quốc gia đã đƣợc kéo về tới 17/17 xã, thị trấn để phục vụ sinh hoạt và sản xuất của nhân dân; hiện đang xây dựng trạm 10 KV tại thị trấn Yên Mỹ để chủ động trong việc cấp điện trên địa bàn huyện.
Kinh tế Xã hội
Công tác xây dựng nông thôn mới đƣợc huyện quan tâm chỉ đạo và các cấp, các ngành, đoàn thể, địa phương trong huyện tích cực vào cuộc, tập trung nguồn lực triển
khai thực hiện công tác xây dựng nông thôn mới, kết quả cụ thể nhƣ sau: Ngay từ đầu năm, huyện đã chỉ đạo các ngành, các xã tiếp tục triển khai kế hoạch thực hiện phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2020, định hướng đến năm 2030.Tổ chức các cuộc họp giao ban với Ban chỉ đạo huyện, xã; chỉ đạo các ngành, đơn vị từ huyện đến xã đẩy mạnh thực hiện các nhóm giải pháp và lộ trình xây dựng nông thôn mới theo kế hoạch. Đẩy mạnh tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về xây dựng nông thôn mới trên phương tiện thông tin đại chúng, thông qua hội nghị giao ban, cấp phát tài liệu, cấp phát 163 cuốn tài liệu cho thành viên BCĐ huyện, xã. Tiến hành kiểm tra việc thực hiện Chương trình xây dựng NTM xã Lý Thường Kiệt [29].
Công tác an sinh xã hội
Hệ thống an sinh xã hội (ASXH) là một bộ phận trong mô hình phát triển xã hội để thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh. Hoạt động của hệ thống ASXH là nơi thể hiện rõ nhất tính “định hướng xã hội chủ nghĩa”
của nền kinh tế thị trường, trong đó, con người luôn có được, bao gồm cả cảm nhận đƣợc, một cuộc sống yên ổn và an toàn, có khả năng phòng ngừa những cú sốc và có những “chiếc phao cứu sinh” khi gặp phải những biến cố, rủi ro bất thường.
Từ nhiều năm qua, Đảng và Nhà nƣ ớc ta luôn quan tâm xây dựng và tổ chức thực hiện các chính sách ASXH, coi đây vừa là mục tiêu, vừa là động lực để phát triển bền vững, ổn định chính trị - xã hội. Diện thu ̣ hưởng chính sách ngày càng mở
rô ̣ng, mức hỗ trợ được nâng lên. Nguồn lực đầu tư phát triển các lĩnh vực xã hô ̣i ngày càng lớn. Nước ta đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, nhất là trong giảm nghèo, tạo việc làm, giáo dục và đào tạo, y tế, trợ giúp người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn.
Đời sống vật chất và tinh thần của người người nghèo, gia đình chính sách ngày càng đƣợc cải thiện.
Trong những năm qua xã Lý Thường Kiệt, đã không ngừng thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về an sinh xã hội đối với các hộ, cá nhân thuộc diện chính sách. Các hộ chính sách được hỗ trợ từ những trợ giúp của Đảng và Nhà nước cải thiện đƣợc cuộc sống tốt hơn. Những kết quả đạt đƣợc trong những năm qua nhƣ trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội (người nghèo, người tàn tật, người cao tuổi…) và những người thuộc diện ưu đãi xã hội đã đạt được nhiều thành tích. Đặc biệt đối với nhóm đối tượng thuộc diện ưu đãi xã hội là người có công đã được Đảng, Nhà nước quan tâm sâu sắc. Tính đến 2014 thì toàn xã Lý Thường Kiệt có 332 đối tượng người có công với cách mạng, trong đó 164 người đã anh dũng hy sinh trên các chiến trường, thân nhân liệt sỹ gồm có 143 đối tượng. Có 147 người đã cống hiến một phần xương máu của mình cho sự nghiệp giải phóng dân tộc. Có 52 người trực tiếp và gián tiếp nhiễm chất độc hóa học trong chiến tranh và liên quan đến chiến tranh giải phóng dân tộc.
Trong năm qua, từ tháng 8 năm 2013 đến tháng 7 năm 2014; địa phương đã tiếp nhận chi trả trợ cấp cho các đối tƣợng ƣớc lƣợng với tổng số tiền là:
6 tỷ 661 triệu đồng.
Trong đó: Trợ cấp hàng tháng là: 4 tỷ 704 triệu đồng;
Trợ cấp khác là: 1 tỷ 957 triệu đồng.
Đặc biệt trong những năm qua Đảng bộ , Chính quyền và nhân dân xã nhà đã tổ chức huy động nguồn vốn để tôn tạo tượng đài Liệt sỹ, nhà bia tưởng niệm các Anh hùng Liệt sỹ và hệ thống cây xanh với tổng nguồn vốn đầu tƣ xây dựng là hơn 270 triệu đồng.
Mặc dù lúc này điều kiện kinh tế xã hội tại địa phương còn gặp nhiều khó khăn song những năm gần đây Đảng, Chính quyền địa phương đã rất chú trọng quan tâm đến công tác đền ơn đáp nghĩa. Với tinh thần hỗ trợ bằng vật chất cho các gia đình liệt sỹ thương binh có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn để phần nào vơi đi những
khó khăn trước mắt. Thăm hỏi các đối tượng chính sách và gia đình thân nhân Liệt sỹ trong những năm qua. Từ tháng 8 năm 2013 đến tháng 7 năm 2014 đã thăm hỏi, tặng quà trong dịp lễ tết và Ngày Thương binh-Liệt sỹ với tổng số tiền gần 60 triệu đồng.
Đặc biệt là hàng năm thực hiện theo hướng dẫn của Nhà nước cấp trên;
địa phương đã bố trí cho các đối tượng thương bệnh binh, thân nhân liệt sỹ và các đối tượng bị ảnh hưởng chất độc da cam đi điều dưỡng luân phiên tại Sầm sơn và điều dƣỡng tại nhà trong hơn 2 năm qua: Năm 2013 đã hoàn thiện chính sách điều dƣỡng đầy đủ cho người có công. Bắt đầu từ năm 2014, bước sang vòng điều dưỡng mới 2 năm 1 lần, đến tháng 7/2014 đã có 45 người được đi điều dưỡng và điều dưỡng tại nhà; trong đó có 5 trường hợp thương binh nặng là điều dưỡng hàng năm.
Bên cạnh đó các cấp ủy Đảng, Chính quyền, MTTQ và các ngành đoàn thể trong xã cũng luôn luôn chăm lo đến đời sống tinh thần của các đối tƣợng chính sách nhƣ thăm hỏi tặng quà lúc ốm đau hoạn nạn để các đối tƣợng có thêm nghị lực vƣợt qua những khó khăn trong cuộc sống hiện tại.
Tính từ năm 2007 cho đến tháng 07 năm 2014; Đảng ủy, UBND xã đã ƣu tiên miễn giảm các công đóng góp quỹ phục vụ sản xuất và một phần công đóng góp xây dựng phúc lợi của địa phương cho thân nhân liệt sỹ và thương bệnh binh trên 81%. Những khoản miễn đóng góp này tuy không lớn, nhƣng nó mang ý nghĩa đã thể hiện chính sách nghĩa tình của Đảng, Chính quyền và nhân dân địa phương đối với các đối tượng chính sách, và những người có công trong địa bàn [28].
CHƯƠNG 2. VAI TRÕ CỦA UĐXH VÀ TGXH ĐỐI VỚI ĐỜI SỐNG CỦA GIA ĐÌNH THƯƠNG BINH- LIỆT SĨ