9. KHUNG PHÂN TÍCH
3.1. Lao động và việc làm
Trong ưu đãi và hỗ trợ tín dụng
Những hỗ trợ của Đảng và Nhà nƣớc cũng nhƣ chính quyền địa phƣơng, các tổ chức xã hội phần nào giúp cho cuộc sống các gia đình chính sách cải thiện hơn, tuy nhiên với mức trợ cấp ƣu đãi hàng tháng đó đối với nhiều hộ gia đình, đặc biệt là các gia đình đông con không đủ đáp ứng các nhu cầu cơ bản. Trong tổng số 123 đối tƣợng đƣợc khảo sát thì có 93 thƣơng binh, thân nhân liệt sĩ cho rằng mức trợ cấp không đủ để đáp ứng nhu cầu cơ bản, chiếm 75,6%. Bởi vậy, họ cũng nhƣ các thân nhân trong gia đình phải kiếm sống bằng nhiều nguồn khác nhau.
Điều tra 123 đối tƣợng thƣơng binh liệt sĩ thì có 94 ngƣời cho biết gia đình họ có nghề nghiệp là nông nghiệp (chiếm 76,4%), còn lại là các hộ gia đinh kinh doanh, buôn bán, và hƣu trí. Việc phát triển kinh tế hộ gia đình còn nhiều hạn chế, những khó khăn thƣờng gặp trong các hoạt động sản xuất hộ gia đình đến từ nhiều lý do khác nhau nhƣ thiếu vốn sản xuất (54,47%), Thiếu đất đai công cụ sản xuất (34,15%), tuổi cao sức khỏe yếu không làm đƣợc (26.02%), thiếu kinh nghiệm sản xuất (19,51%)… Có thể thấy rằng, nguồn vốn rất quan trọng trong công việc của các gia đình, họ cần huy động nguồn vốn từ nhiều nguồn khác nhau trong đó có cả sự ƣu đãi tín dụng của Nhà nƣớc. Vẫn còn nhiều hộ thƣơng binh, liệt sĩ thuộc hộ nghèo muốn thoát nghèo, cần hỗ trợ về kinh tế. Tuy nhiên, nguồn vốn hỗ trợ từ ngân hàng chính sách triển khai tại địa phƣơng chƣa sâu rộng và còn nhiều bất cập trong việc huy động nguồn vốn. Vậy nguyên nhân do đâu:
Từ phía các ban bộ ngành thực hiện chính sách: Chính sách ƣu đãi vay vốn tín dụng đƣợc triển khai xuống địa phƣơng còn nhiều bất cập. Việc phổ biến thông tin chƣa đƣợc sâu rộng nhiều ngƣời dân chƣa nắm đƣợc thông tin, việc định mức vay vốn, quy trình, thủ tục vay vốn, thời điểm cho vay vốn có nhiều điểm chƣa thật phù hợp. Trong tổng số 27 đối tƣợng đã vay vốn tín dụng cho biết về những khó khăn trong tiếp cận nguồn trợ cấp, ƣu đãi của Nhà nƣớc trong vay vốn ƣu đãi thì có 23 đối tƣợng cho biết thủ tục vay vốn rƣờm rà, phiền hà phức tạp, không đƣợc vay vốn dài hạn, không vay đƣợc nhiều … Khi phỏng vấn cán bộ chính sách xã hội của xã về khó khăn hiện nay khi thực hiện chính sách xã hội cũng đƣợc thấy rõ: “... Mặt tích cực hiện nay là sự quan tâm của nhiều cấp nhiều ngành, nó giúp cho đời sống của gia đình thương binh liệt sĩ và các gia đình đối tượng chính sách khác có những chuyển biến hơn nhiều về đời sống vật chất và đời sống tinh thần. Tuy nhiên vẫn còn những mặt hạn chế, đó là nguồn kinh phí để giải quyết những vấn đề chính sách xã hội còn hạn hẹp, nhiều người dân chưa được tiếp cận với nguồn vốn ưu đãi tín dụng sản xuất
hộ gia đình nên đưa các hoạt động chính sách xã hội một cách toàn diện hơn. Những người khác cũng có nhiều mất mát hy sinh những phần xương máu, của cải cho đất nước nên phải có cách này hay cách khác quan tâm ưu đãi họ thỏa đáng hơn nhất là đối với những đối tượng già yếu không nơi nương tựa...” (Trích phỏng vấn sâu số 5).
Từ phía người dân: Mặc dù Đảng, Nhà nƣớc đã đƣa ra nhiều chính sách ƣu đãi, hỗ trợ trong lao động và việc làm, điển hình là vay vốn tín dụng ngân hàng với lãi xuất ƣu đãi thấp cho các đối tƣợng chính sách nhƣng một số đối tƣợng (đặc biệt là các đối tƣợng thuộc diện nghèo) vẫn chƣa tiếp cận đƣợc với nguồn vốn. Nhiều ngƣời có tâm lý không dám vay, sợ vay không trả đƣợc nên nhiều gia đình thƣơng binh, liệt sĩ không giám vay vốn kinh doanh. Một số cho biết việc tiếp cận thông tin Vợ liệt sĩ Tô Thị L, 57 tuổi cho biết: “Tôi cũng muốn vay thêm vốn của ngân hàng chính sách để đầu tư thêm chăn nuôi nhưng tôi sợ chăn nuôi thất thu không có tiền trả cho Nhà nước, do vậy, ngoài khoản được trợ cấp hàng tháng thì tôi vẫn làm nông nghiệp nhưng chỉ làm cho đủ bát cơm ăn thôi” (Trích PVS số 4).
Một trƣờng hợp khác là thƣơng binh Lê Văn S, 62 tuổi, thôn Tổ Hỏa tâm sự: “Hộ gia đình tôi có 6 khẩu, gia đình làm nông nghiệp, mặc dù gia đình còn nhiều khó khăn trong phát triển kinh tế nhưng tôi cũng chưa giám vay vốn ưu đãi của Nhà nước, nhiều thủ tục rườm rà cho nên tôi chỉ giám vay mượn tiền của anh em trong nhà cho tiện….”. (Trích PVS số 9).
Vấn đề đào tạo nghề và tạo công ăn việc làm cho con em ở địa phương còn nhiều bất cập.
Xã Lý Thƣờng Kiệt là một xã đang trong quá trình công nghiệp hóa nông thôn, việc đào tạo nghề cho con em trong xã, đặc biệt là con em gia đình chính sách còn nhiều hạn chế. Vẫn chƣa có nhiều cơ sở đào tạo nghề cho con em. Ví dụ nhƣ chính sách hỗ trợ học nghề và chi phí học nghề cho các đối tƣợng chính sách còn chƣa đƣợc sâu rộng, rất ít đối tƣợng đƣợc hƣởng chính sách hỗ trợ học nghề.
Theo đánh giá của cán bộ ban lãnh đạo cho biết: “Vấn đề đào tạo nghề cho các cháu còn nhiều bất cập, trên địa bàn xã hiện nay thì không có trung tâm đào tạo dạy nghề nào, ở tuyến huyện thì có tuy nhiên còn phụ thuộc vào trình độ học vấn và nhận thức của con em họ” (Trích PVS số 11).