Chương 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHỔ CẬP GIÁO DỤC MẦM NON CHO TRẺ EM 5 TUỔI CÁC TỈNH TÂY NGUYÊN
2.3. Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên mầm non các tỉnh Tây Nguyên đáp ứng yêu cầu phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi
2.3.3 Quản lý đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ GVMN
a) Quản lý đào tạo về trình độ chuyên môn cho đội ngũ GVMN
Việc quản lý công tác đào tạo đội ngũ GVMN nói chung và GVMN dạy lớp MG5T nói riêng được thực hiện theo kế hoạch và chỉ tiêu tuyển sinh hàng năm của các trường Đại học sư phạm, trường CĐSPTW và địa phương do Bộ GDĐT phê duyệt.
Nhận thức được yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ GVMN là nhân tố quyết định đến việc đẩy mạnh chất lượng CS&GD trẻ. Công tác đào tạo GVMN có trình độ đạt chuẩn SPMN đã có nhiều chuyển biến tiến bộ. Để đáp ứng với yêu cầu đổi mới GD, thực hiện nhiệm vụ phổ cập GDMN5T, ngoài việc tiếp nhận các giáo sinh từ các trường Đại học sư phạm, Cao đẳng sư phạm Trung ương Nha Trang và thành phố Hồ Chí Minh…, việc đào tạo mới GVMN được thực hiện thông qua các chỉ tiêu đào tạo tại các trường CĐSP của 4 tỉnh trong vùng Tây Nguyên (tỉnh Đắk Nông chưa có trường CĐSP). Các địa phương có kế hoạch tổ chức đào tạo chuẩn hóa và trên chuẩn cho CBQL -
GVMN bằng các hình thức đào tạo: hệ chính quy, tại chức, vừa học vừa làm, từ xa … thông qua các phương thức khác nhau như: tuyển cử CBQL – GVMN đi học tại các trường CĐSP tỉnh và các trường CĐSPTW, Đại học Sư phạm, phối hợp với trường CĐSP tỉnh tổ chức các lớp đào tạo tại chỗ, mở lớp đào tạo GV cắm bản cho GV đang giảng dạy ở vùng sâu, vùng dân tộc để kịp thời giải quyết yêu cầu phát triển trường lớp ở vùng đặc biệt khó khăn.
Biểu đồ 2.5: Trình độ đào tạo chuẩn và trên chuẩn của GVMN dạy lớp 5 tuổi các tỉnh Tây Nguyên năm học 2012 - 2013
Tính đến năm học 2012 - 2013, các tỉnh trong vùng Tây Nguyên tiếp tục thực hiện kế hoạch đào tạo chuẩn hoá cho giáo viên MN, số lượng giáo viên MN đạt trình độ chuẩn (THSPMN) là 13.310 trong tổng số 14.108 GVMN, chiếm tỷ lệ 94,34%; trong đó có 5.952 GVMN đạt trình độ trên chuẩn (CĐSPMN trở lên), chiếm tỉ lệ 41,29% so với tổng số GVMN (Bảng 2.13 và 2.14). So với chỉ tiêu đề án PCGDMN cho trẻ em 5 tuổi giai đoạn 2011 - 2015 (đến 2015, 100% đạt chuẩn - 50% đạt trên chuẩn) còn 5.66% giáo viên MN chưa đạt trình độ chuẩn (tập trung ở số GVMN trên 45 tuổi và số giáo viên người dân tộc). Nguyên nhân của tình hình trên là do xuất phát điểm của GVMN còn khá thấp, một số GVMN đã đạt chuẩn hoặc trên chuẩn nhưng có trình độ ban đầu là THSP (9+2, 9+3...) kiến thức và kỹ năng còn rất hạn chế, phần nào đã ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ giáo viên của cấp học.
Mặt khác, nhiều địa phương do thiếu GV phải hợp đồng tạm thời HS tốt nghiệp THPT không có điều kiện học tiếp CĐ, ĐH hệ chính qui; một số GV theo gia đình từ nơi khác chuyển đến vào giảng dạy trong các lớp MN vùng
sâu, vùng xa. Một bộ phận GVMN là người DTTS không đủ điều kiện về trình độ văn hóa để tham dự các lớp đào tạo chuẩn (phải tối thiểu có bằng tốt nghiệp THCS) và trên chuẩn. Trái lại, vẫn còn tình trạng sinh viên thuộc các khoa GDMN đã tốt nghiệp trong các trường đại học và cao đẳng không về nhận công tác tại địa phương đi tìm việc khác hoặc ở lại các thành phố lớn. Nguyên nhân vì số GVMN mới ra trường thường phải làm việc theo chế độ hợp đồng ngắn hạn (dưới 1 năm) chưa được xét tuyển biên chế, chưa được hưởng chế độ thâm niên, chưa có chế độ chính sách khuyến khích, thu hút GVMN yên tâm công tác lâu dài tại địa phương.
b) Quản lý bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ GDMN
Công tác bồi dưỡng giáo viên là một hoạt động giáo dục có một ý nghĩa cực kỳ quan trọng, gắn liền với quan điểm học tập thường xuyên, học tập suốt đời, trở thành phương thức chủ yếu của mọi hoạt động giáo dục- đào tạo. Quản lý công tác bồi dưỡng là một hoạt động chỉ đạo, điều hành phối hợp các lực lượng xã hội có liên quan nhằm tăng cường hướng dẫn gắn liền yêu cầu nâng cao năng lực trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho CBQL, GVMN góp phần nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo.
Trong những năm gần đây, thực hiện nhiệm vụ GDMN, công tác quản lý bồi dưỡng GVMN đều được thực hiện theo kế hoạch hàng năm. Các cấp QLGD chỉ đạo việc tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ GVMN dưới nhiều hình thức như tập trung, tự học, trao đổi thảo luận nhóm, sinh hoạt tổ chuyên môn…, theo nhiều nội dung như:
bồi dưỡng thường xuyên, bồi dưỡng trong thời gian hè, bồi dưỡng theo chuyên đề…được xuất phát từ mục tiêu của ngành và nhu cầu của người học.
Thực tế khảo sát ý kiến từ 65 CBQL cho thấy: có 40/65 ý kiến (61,5%) nhận định công tác bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên đã được thực hiện nhưng kết quả còn nhiều hạn chế, chưa phù hợp, lý do hầu hết GV chỉ được hướng dẫn trên lý thuyết, thiếu các nội dung về kỹ năng thực hành. Đồng thời,theo ý kiến của CBQL những nội dung cần được bồi dưỡng cho GVMN
PCGDMN5T được xếp theo thứ tự như sau:
Bảng 2.17: Nội dung bồi dưỡng giáo viên mầm non đáp ứng yêu cầu PCGDMN5T các tỉnh Tây Nguyên
STT Nội dung bồi dƣỡng Tổng số ý
kiến Tỷ lệ % Xếp theo thứ
tự
1 Kỹ năng sư phạm 65 100 1
2 Kiến thức chuyên môn 58 89,2 2
3 Tiếng dân tộc 55 84,6 3
4 Tin học 53 81,5 4
5 Nghiệp vụ phổ cập GDMN
51 78,6 5
6 Ngoại ngữ 40 61,5 6
7 Nội dung khác 15 23,1 7
Về chất lượng bồi dưỡng trình độ chuyên môn đạt chuẩn cho GVMN đang đặt ra những thách thức cho GDMN. Thực tế hiện nay, số GVMN có trình độ đạt chuẩn ngày càng cao nhưng năng lực, kỹ năng sư phạm của GVMN được vận dụng tại các cơ sở GDMN còn nhiều mặt hạn chế, chậm được cải thiện. Điều này cần được xem xét ở nhiều góc độ khác nhau như trình độ đào tạo ban đầu của GVMN còn thấp, tinh thần khả năng tự học tập, công tác quản lý chất lượng đào tạo, bồi dưỡng từ phía các trường sư phạm, chính sách cho giáo viên sau khi được bồi dưỡng...