3. í nghĩa của đề tài
1.3.3.1. Cụng tỏc giải phúng mặt bằng tỉnh Vĩnh Phỳc
* Kết quả thực hiện cỏc dự ỏn bồi thường, GPMB trờn địa bàn tỉnh Vĩnh Phỳc
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Trong năm 2012, trờn địa bàn tỉnh Vĩnh Phỳc thực hiện bồi thường, GPMB tổng số là 298 dự ỏn, với tổng số diện tớch đất thu hồi để lập phương ỏn bồi thường là 1.094,98 ha. Trong đú: cú 108 dự ỏn chuyển tiếp từ những năm trước, 180 dự ỏn lập phương ỏn bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư mới.
Đến hết năm 2012, tổng số dự ỏn đó hoàn thành cụng tỏc bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư là 165 dự ỏn (chiếm 55,4%), số cũn lại là 135 dự ỏn chưa hoàn thành (chiếm 45,6%) do gặp nhiều khú khăn, vướng mắc khi thực hiện như dự ỏn: Khu cụng viờn văn húa thể thao, nõng cấp và cải tạo Quốc lộ 2C, xõy dựng khu đụ thị mới Nam Vĩnh Yờn, cải tạo và nõng cấp đường Nguyễn Tất Thành - Lam Sơn,…
* Sơ lược cụng tỏc GPMB trờn địa bàn tỉnh vĩnh Phỳc
Hiện nay, trờn địa bàn tỉnh một số dự ỏn đó được triển khai từ nhiều năm nay nhưng những vướng mắc trong cụng tỏc bồi thường giải phúng mặt bằng vẫn chưa được giải quyết triệt để như: Khu cụng nghiệp Quang Minh, Chấn Hưng; Cụm kinh tế xó hội Tõn Tiến; xớ nghiệp ụ tụ Xuõn Kiờn; quốc lộ 2A(BOT) 2B, nhiều dự ỏn đụ thị... Vỡ vậy, nhà đầu tư khụng thể triển khai xõy dựng cụng trỡnh đỳng tiến độ quy định.
Nguyờn nhõn chớnh dẫn đến tỡnh trạng trờn là do cỏc chớnh sỏch về bồi thường, giải phúng mặt bằng, thu hồi đất, chuyển đổi nghề, tỏi định cư, đất dịch vụ... chưa đồng bộ, chưa cú chớnh sỏch ổn định, bền vững đối với người bị thu hồi đất tạo nờn tõm lý bất an khi thu hồi đất trong nhõn dõn.
Việc thực hiện quy chế cụng khai, dõn chủ, cỏc thủ tục hành chớnh của cỏc cơ quan nhà nước chưa phự hợp, nhất quỏn làm giảm lũng tin với nhõn dõn. Một bộ phận nhõn dõn chưa thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất theo quy định của phỏp luật, cố tỡnh dõy dưa kộo dài đũi hỏi chế độ gõy khú khăn cho cụng tỏc bồi thường giải phúng mặt bằng. Hơn nữa, chớnh quyền một số địa phương tham gia chưa tớch cực và cũn “khoỏn trắng” cho chủ đầu tư tự thực hiện....
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Để thỏo gỡ những khú khăn, vướng mắc trong cụng tỏc bồi thường giải phúng mặt bằng, tỉnh đang xõy dựng, hoàn thiện cơ chế hỗ trợ cho nụng dõn trong việc thu hồi đất, đào tạo nghề, chuyển đổi nghề ; tiếp tục hoàn thiện chớnh sỏch giao đất dịch vụ cho nụng dõn; chớnh sỏch đào tạo bồi dưỡng cỏn bộ, đầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng, phỏt triển nụng nghiệp nụng dõn và nụng thụn đảm bảo an sinh xó hội, ổn định và phỏt triển kinh tế xó hội địa phương.
Bờn cạnh đú, Vĩnh Phỳc tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng nõng cao năng lực quản lý của chớnh quyền cỏc cấp. Tăng cường cụng tỏc truyền thụng, phổ biến phỏp luật trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng, từng bước làm chuyển biến nhận thức của cộng đồng trong lĩnh vực quản lý, sử dụng đất đai làm cho người sử dụng đất cũng như người quản lý về đất đai thực hiện đẩy đủ cỏc quyền và nghĩa vụ của mỡnh trong quỏ trỡnh quản lý và sử dụng đất theo quy định của phỏp luật.
Ngoài ra, tỉnh Vĩnh Phỳc đang kiến nghị sớm sửa đổi bổ sung một số luật đất đai năm 2003 cho phự hợp với thực tế, thỏo gỡ khú khăn, vướng mắc của địa phương. Hoàn thiện cỏc chớnh sỏch phỏp luật đất đai theo hướng ổn định, đơn giản, phự hợp với điều kiện thực tế địa phương.