CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG MẦM NON THỊ XÃ TỪ SƠN, BẮC NINH
3.2.3. T UYỂN CHỌN VÀ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG MẦM NON THEO CHUẨN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI MẦM NON HIỆN NAY
3.2.3.1 Mục đích của biện pháp
Tuyển chọn và sử dụng đội ngũ Hiệu trưởng mầm non là khâu đầu tiên trong chu trình quản lý và đây là khâu có tính quyết định cho một sự phát triển giáo dục nói chung và giáo dục mầm non nói riêng. Việc tuyển chọn hiệu trưởng có đầy đủ phẩm chất năng lực sẽ đáp ứng được yêu cầu đổi mới căn bản toàn diện giáo dục hiện nay.
Tuyển chọn phải được tiến hành dân chủ, công khai xây dựng và thực hiện quy trình tuyển chọn một cách chặt chẽ, đảm bảo chọn đúng người có đủ
tiêu chuẩn, đáp ứng được yêu cầu đổi mới của giáo dục. Phát huy tối đa sức mạnh nội lực, nâng cao trình độ mọi mặt cho đội ngũ hiệu trưởng của các nhà trường mầm non.
3.2.3.2. Nội dung của biện pháp
Căn cứ vào các văn bản của Đảng và nhà nước, căn cứ vào công tác quy hoạch cán bộ và số lượng giáo nhà trường mầm non hiện có, số lượng hiệu trưởng đến tưởi nghỉ hưu và luân chuyển công tác trong các năm học để xác định số lượng hiệu trưởng cần tuyển chọn.
Phòng Giáo dục và Đào tạo tham mưu với Phòng Nội vụ thị xã và Lãnh đạo thị xã Từ Sơn, Bắc Ninh để tuyển chọn được đội ngũ hiệu trưởng có hiệu quả. Bên cạnh đó Phòng Giáo dục và Đào tạo phân công, sử dụng đội ngũ hiệu trưởng một cách phù hợp để góp phần nâng cao hiệu quả quản lý.
3.2.3.3. Cách thức thực hiện
Dựa vào quy hoạch phát triển đội ngũ cán bộ quản lý của thị xã Từ Sơn, Bắc Ninh trong gian đoạn 2010-2020 tầm nhìn 2030 phục vụ cho kế hoạch phát triển lâu dài.
UBND huyện dưới sự tham mưu của Phòng Giáo dục và Đào tạo ban hành chủ trương về tuyển chọn theo đúng quy định của Đảng và nhà nước và xuất phát từ nhu cầu thực tiễn của địa phương.
Dựa vào các tiêu chí theo Chuẩn hiệu trưởng trường mầm non, kết hợp các quan điểm của Đảng, nhà nước và của ngành giáo dục về các tiêu chuẩn về phẩm chất đạo đức và khung năng lực của hiệu trưởng trường mầm non.
Hiện nay, chúng ta đang xây dựng khung năng lực cho đội ngũ hiệu trưởng ở các cấp, trong đó có giáo dục mầm non. Vì vậy, khi tiến hành tuyển chọn ta dựa vào quan điểm tiếp cận theo năng lực để tuyển chọn.
Phòng Giáo dục và Đào tạo tham mưu với Phòng Nội vụ của thị xã, UBND thị xã xây dựng kế hoạch tuyển chọn và sử dụng đội ngũ HT trường mầm non.
Tuyển chọn và sử dụng đội ngũ HT trường MN đáp ứng yêu cầu đổi mới GDMN
UBND cấp huyện thành lập Hội đồng tuyển chọn HT trường MN, Hội đồng tuyển chọn bao gồm những thành phần như qui định tại Điều 6, Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 4 năm 2012 về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức của Chính phủ, bao gồm: Chủ tịch Hội đồng do người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển chọn (chủ tịch UBND huyện); Phó Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu; Ủy viên kiêm thư ký Hội đồng là người đại diện bộ phận làm công tác tổ chức cán bộ của cơ quan có thẩm quyền tuyển chọn; Các ủy viên khác là người có chuyên môn, nghiệp vụ liên quan đến vị trí tuyển chọn.
Lựa chọn một trong hai phương thức xét chọn hay thi tuyển (tùy theo đối tượng, địa phương).
Tuy nhiên để nâng cao chất lượng đội ngũ HT trường MN nên chuyển dần từ hình thức xét chọn sang thi tuyển để tạo ra yếu tố cạnh tranh trong tuyển chọn và nâng cao ý thức trách nhiệm cho đội ngũ HT trường MN.
Sử dụng khung năng lực HT trường MN đáp ứng yêu cầu đổi mới GDMN làm thước đo cho việc tuyển chọn, tùy theo tình hình thực tế của địa phương để có thể quy định thêm một số tiêu chí đặc thù phù hợp tình hình trên cơ sở đảm bảo khung năng lực như chứng chỉ ngoại ngữ.
Việc tuyển chọn và sử dụng đội ngũ HT trường MN phải có sự liên thông nhất định giữa NNL, do đó, việc xây dựng quy định, quy trình tuyển chọn và sử dụng dụng phải phù hợp với vị trí chức danh HT với những yêu cầu hết sức cụ thể, chi tiết, để từ đó mới có cơ sở tuyển chọn và sử dụng “đúng người” đáp ứng được yêu cầu của GDMN.
Công tác tuyển chọn và sử dụng dụng phải mang tính “động” và “mở”
đòi hỏi công tác phát triển đội ngũ HT trường MN phải trên cơ sở các hoạt động phân tích, đánh giá về đội ngũ HT trường MN hiện tại để dự báo về
nguồn HT tương lai, các yếu tố tác động, ảnh hưởng đến sư phải phát triển giáo dục mầm non
Ứng dụng CNTT vào việc tuyển chọn và sử dụng dụng HT trường MN, hình thức này đảm bảo tối đa nguyên tắc cạnh tranh khách quan, công bằng, minh bạch, thực tài và có sự kiểm soát lẫn nhau, chống được tiêu cực trong khâu tuyển chọn và sử dụng đảm bảo chất lượng đội ngũ HT trường MN.
Tiếp tục nghiên cứu, bổ sung thêm khâu phỏng vấn sau khi qua các khâu tuyển chọn và sử dụng trên máy tính, thi viết…
Xây dựng chính sách thu hút và ưu tiên trong tuyển chọn đối với những đối tượng có trình độ cao, có năng lực thực hiện công tác QL trường MN và mức độ đáp ứng chuẩn năng lực cao…nhằm tạo điều kiện tuyển chọn được đội ngũ HT trường MN có chất lượng.
Công tác quản lý trường MN là một khoa học tổng hợp, bao hàm nhiều phương diện, lĩnh vực khác nhau, như: quản lý hoạt động CS-GD trẻ mầm non, quản lý đội ngũ, quản lý tài chính và cơ sở vật chất, quản lý khẩu phần ăn của trẻ tại trường... do đó, cần tuyển chọn đội ngũ HT trường MN sao cho mỗi HT trương MN phải có sự hội tụ giữa cái "tâm" say mê, nhiệt huyết, gắn bó với công việc và cái "tầm" của tri thức khoa học. Cái tâm của mỗi HT trương MN thể hiện rõ trong sự kiên định với lý tưởng, với quan điểm, đường lối, chủ trương của Đảng; là bản lĩnh vững vàng trước cám dỗ của cơ chế thị trường; dũng cảm trong đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực, chống quan điểm sai trái, thù địch; trong sáng, lành mạnh trong lối sống. Cái tầm lại thể hiện ở sự am hiểu sâu sắc, ở trình độ chuyên môn được đào tạo cơ bản trên một nền tảng văn hóa vững chắc. Cái tầm của người HT trương MN thể hiện sự nhạy bén, chủ động, sáng tạo trong mọi hoàn cảnh; dám nghĩ, dám làm trong đổi mới nội dung, phương thức quản lý; sự thông thạo trong ứng dụng khoa học, công nghệ vào công việc một cách hiệu quả; có nhãn quan dự báo tình hình và nắm bắt kịp thời diễn biến tư tưởng, tâm trạng xã hội.
Sử dụng và phân công HT trường MN cần hướng đến việc phát huy năng lực, sở trường của từng HT; đặc biệt chú ý HT có năng lực thật sự để đảm đương công việc đáp ứng yêu cầu đổi mới GDMN. Trong sử dụng, cần gắn với việc điều chỉnh các chính sách cho phù hợp, chế độ khen thưởng… nhằm tạo động lực cho HT không ngừng tự phấn đấu, trau dồi năng lực và phẩm chất để đáp ứng yêu cầu đổi mới GDMN.
3.2.3.4 Điều kiện thực hiện biện pháp
Công khai hóa các qui chế, quy định về nội dung quản lý nhân sự củatrường MN như: tiêu chuẩn tuyển dụng, bổ nhiệm, sử dụng, đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng dựa trên năng lực.
Việc tuyển chọn và sử dụng HT trường MN phải gắn với quy hoạch chung của tỉnh, chú ý đến chất lượng đội ngũ HT trường MN nhất là trình độ đào tạo cơ bản ban đầu phải trên chuẩn (ĐHSPMN) trở lên, và phải có chứng chỉ bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục của Học viện Quản lý giáo dục ưu tiên HT trường MN có năng lực, kinh nghiệm.
Giám sát chặt chẽ quy trình tuyển chọn và sử dụng bằng hệ thống độc lập, tránh hiện tượng tiêu cực xảy ra trong quá trình tuyển chọn và sử dụng HT
trường MN.