CHƯƠNG 2 QUY TRÌNH VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2. Chiến lược phát triển nguồn nhân lực phục vụ kinh tế số ở Trung Quốc
3.2.1. Bối cảnh và lịch sử phát triển kinh tế số ở Trung Quốc
Cường quốc số 2 thế giới và đang “nhăm nhe” giành vị trí số 1.
3.2.1.1.Phân tích PESTEL của Trung Quốc
Trong suốt những năm qua, Trung Quốc đã thực hiện một số chương trình thay đổi đáng kể và có những cải tiến đáng chú ý trong nhiều lĩnh vực.
Politics – Chính trị
Trung Quốc là một trong những quốc gia Quyền lực nhất trên toàn cầu, giữ một ghế cố định trong Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc.
Hệ thống chính trị được áp đặt bởi Đảng Cộng sản Trung Quốc, gây ra lo ngại về tự do chính trị.
Trung Quốc duy trì quan hệ ngoại giao với các cường quốc trên thế giới Economy –
Kinh tế
Trung Quốc là nền kinh tế lớn thứ hai thế giới, được thúc đẩy bởi tăng trưởng GDP cao do đầu tư và xuất khẩu.
Đất nước cung cấp lợi thế cạnh tranh như lao động rẻ và cơ sở hạ tầng, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài.
Phát triển kinh tế đã gây ra những thách thức như bất bình đẳng thu nhập, đô thị hóa nhanh chóng và suy thoái môi trường.
Society – Xã hội
Trung Quốc có dân số lớn nhất thế giới, cung cấp một thị trường tiêu dùng rộng lớn với chi tiêu người tiêu dùng tăng lên.
Thu nhập cao đã dẫn đến nhu cầu sở hữu biểu tượng địa vị như ô tô sang trọng, điện thoại thông minh mới nhất và quần áo thương hiệu để thể hiện sự thành công.
Tiến triển về học vấn và giảm nghèo đã rất đáng kể, nhưng vẫn còn những thách thức, bao gồm dân số già hóa và bất bình đẳng giàu nghèo.
Technology – Công nghệ
Trung Quốc có dân số trực tuyến lớn nhất thế giới và đón chào những công ty công nghệ lớn như Baidu, Alibaba và Tencent.
Chính phủ khuyến khích khởi nghiệp và đổi mới để chuyển từ nền kinh tế dựa vào lao động sang nền kinh tế đổi mới.
Những thách thức về quy định vẫn tồn tại khi Trung Quốc đối mặt với việc tích hợp các công ty công nghệ lớn vào nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa của mình.
Environment- Môi Trường
Sự phát triển kinh tế nhanh chóng của Trung Quốc đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường bao gồm ô nhiễm nước và không khí, rác thải công nghiệp, phá rừng, biến đổi khí hậu và mất đa dạng sinh học.
Tuy nhiên, điều đáng chú ý là chính phủ Trung Quốc đã thực hiện một số biện pháp để giải quyết các vấn đề môi trường. Các ví dụ về các biện
khuyến khích sự tham gia của công chúng Legal –
Pháp lý
Môi trường pháp lý là yếu tố cuối cùng được thảo luận trong phân tích PESTEL của Trung Quốc. Có một số luật pháp quy định về doanh nghiệp và thực hành lao động tại Trung Quốc.
Bảng Mã ngành Hướng dẫn Đầu tư Nước ngoài quy định về việc đầu tư nước ngoài vào quốc gia. Nó chia đầu tư nước ngoài thành bốn loại:
khuyến khích, hạn chế, cấm và được phép.
Bảng 3.2. Phân tích PESTEL của Trung Quốc – Nguồn tác giả tổng hợp Những yếu tố chính trị ảnh hưởng đến Trung Quốc:
Trung Quốc là một trong những quốc gia mạnh mẽ nhất thế giới. Nó là một trong năm quốc gia thành viên không thay đổi của Hội đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc. Đồng thời, nó cũng là quốc gia lớn thứ tư trên thế giới về diện tích đất. Thủ đô của nó là Bắc Kinh.
Đảng Cộng sản Trung Quốc là đảng chính trị sáng lập và cai trị của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa. Mặc dù quốc gia có một môi trường chính trị ổn định, nhưng việc thiếu tự do chính trị là một vấn đề lớn đang gây lo ngại. Nhiều nhà phân tích nghi ngờ về sự thiếu mở cửa trong hệ thống chính trị của quốc gia.
Trung Quốc là một trong năm quốc gia thành viên không thay đổi của Hội đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc. Nó cũng là thành viên của WTO, APEC, BRICKS, BCIM, ASEAN Plus và G20.
Nó duy trì mối quan hệ ngoại giao tốt với nhiều cường quốc trong thương mại và chính trị thế giới.
Các mối quan hệ của nó với Hoa Kỳ đặc biệt là vấn đề Đài Loan đã gây ra những thách thức lớn trong một thời gian dài. Mối quan hệ căng thẳng giữa hai bên này là nguyên nhân gây lo lắng lớn cho thế giới.
Tương tự, những cuộc biểu tình gần đây tại Hồng Kông, căng thẳng ở Biển Đông, các biện pháp trừng phạt của Mỹ và các biện pháp trừng phạt đáp trả của Trung Quốc đối với một số công dân Mỹ và Canada cũng là những nguyên nhân lớn gây lo ngại.
Yếu tố kinh tế ảnh hưởng đến Trung Quốc:
Chủ đề tiếp theo được tập trung trong phân tích PESTEL của Trung Quốc là môi trường kinh tế. Như đã đề cập ở trên, Trung Quốc là nền kinh tế lớn thứ hai trên thế giới về GDP theo giá trị thực. Tuy nhiên, nó là quốc gia lớn nhất về năng lực mua hàng.
Trung Quốc đã chuyển từ một nền kinh tế dựa vào kế hoạch trung ương sang một nền kinh tế dựa trên thị trường và tốc độ tăng trưởng GDP đã trung bình gần 10% trong nhiều năm qua (Ngân hàng Thế giới, 2023). Sự tăng trưởng được thúc đẩy bởi đầu tư, sản xuất giá rẻ và xuất khẩu hàng hóa khổng lồ.
Tuy nhiên, cần lưu ý rằng sự phát triển kinh tế cũng gây ra một số thách thức cho Trung Quốc. Sự bất bình đẳng cao, đô thị hóa nhanh chóng và thiệt hại môi trường là một số thách thức mà quốc gia cần phải giải quyết để duy trì tính bền vững của nền kinh tế của mình.
Một trong những lý do mà nhiều công ty toàn cầu sản xuất sản phẩm của mình tại Trung Quốc là sự sẵn có của lao động rẻ. Lao động rẻ là một nguồn lợi thế cạnh tranh lớn cho Trung Quốc; tuy nhiên, một số nhà phân tích lập luận rằng sự tăng trưởng kinh tế nhanh chóng cũng đã dẫn đến một sự gia tăng nhanh chóng trong mức lương ở quốc gia này.
Mức lương trung bình của Trung Quốc đã tăng đáng kể và hiện tại nó cao hơn so với Argentina, Brazil và Mexico. Điều này có ý nghĩa 'lao động rẻ ở Trung Quốc đã kết thúc' không? Những nhà phân tích không đồng lòng và không có một vị thế nhất trí về câu hỏi này.
Trung Quốc là một quốc gia đầu tư nước ngoài chiếm ưu thế. Đầu tư trực tiếp nước ngoài của nó đã đạt đến nhiều quốc gia qua các năm. Hoa Kỳ, Vương quốc Anh, Úc, Pakistan, Bangladesh, Indonesia, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, Venezuela, Argentina, Angola, Chad và Niger là một số quốc gia mà đầu tư của nó đã gây ấn tượng.
Sáng kiến Đường và Dây Đai đa tỷ USD của Trung Quốc để kết nối châu Á, châu Phi và châu Âu đã thu hút sự ủng hộ từ nhiều quốc gia. Sáng kiến này mang lại cơ hội lớn cho các tổ chức khu vực và toàn cầu.
Cần lưu ý rằng với lao động rẻ và cơ sở hạ tầng được cải thiện, Trung Quốc định vị mình là một điểm đến tuyệt vời cho đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI). Trong thực tế, nó gần đây đã vượt qua Hoa Kỳ để trở thành điểm đến hàng đầu cho FDI mới trên thế giới.
Trung Quốc là một cường quốc sản xuất. Nó đã tạo ra một tên tuổi toàn cầu cho sức mạnh sản xuất của mình và trở thành một địa điểm chuyên biệt để sản xuất các máy xử lý dữ liệu tự động và các linh kiện, quần áo, phụ kiện quần áo, điện thoại di động, dệt may, vi mạch tích hợp và nhiều sản phẩm khác (Ma, 2022).
Tỷ lệ thuế thu nhập doanh nghiệp tiêu chuẩn là 25%; tuy nhiên, chính phủ Trung Quốc có thể giảm tỷ lệ này xuống 15% đối với các doanh nghiệp đủ điều kiện hoạt động trong các ngành được chính phủ khuyến khích. Tỷ lệ thuế thu nhập cá nhân dao động từ 3% đến 45% (PwC, 2023).
Những yếu tố xã hội ảnh hưởng đến Trung Quốc:
Trung Quốc là quốc gia đông dân nhất thế giới với dân số tổng cộng hơn 1,45 tỷ người (Worldometers, 2023). Đây là một thị trường lớn cho các sản phẩm tiêu dùng. Như đã đề cập ở trên, mức lương trung bình đã tăng qua các năm dẫn đến sự gia tăng chi tiêu tiêu dùng.
Cũng cần lưu ý rằng nhiều người ở Trung Quốc, giống như công dân của các nền kinh tế mới nổi khác, khao khát các biểu tượng vị thế như các loại ô tô sang trọng, điện thoại thông minh mới nhất và quần áo thiết kế để thể hiện sự thành công của họ. Không nghi ngờ gì rằng chi tiêu tiêu dùng tăng và biểu tượng vị thế là cơ hội tốt cho cả các công ty trong nước và nước ngoài.
Tỷ lệ biết chữ ở Trung Quốc là 96,4%. Như tiến triển ấn tượng về tỷ lệ biết chữ, quốc gia cũng đã có tiến bộ nổi bật trong việc giảm nghèo. Nó đã giúp hơn 100 triệu người thoát khỏi cảnh nghèo đói cấp thiết trong tám năm qua.
Tuy nhiên, một số người còn hoài nghi về cách đo lường cảnh nghèo đói cấp thiết ở quốc gia này, được định nghĩa là kiếm ít hơn 620 đô la (440 bảng Anh) một năm (BBC, 2021). Con số này thấp hơn so với nhiều quốc gia đang phát triển.
Mặc dù Trung Quốc đã đạt được tiến bộ rất tốt trong việc xoá bỏ nghèo đói cấp thiết, nhưng vẫn còn một số thách thức xã hội đang đối diện ngày nay. Ví dụ, dân số già đi là một lĩnh vực đáng lo ngại. Vậy, quốc gia này nên đáp ứng các yêu cầu không thể tin nổi về lao động như thế nào?
Nhiều nhà phân tích gợi ý rằng Trung Quốc nên tăng tỷ lệ sinh và mời thêm lao động nước ngoài. Tương tự, khoảng cách giàu nghèo, dịch vụ chăm sóc sức khỏe kém và chi phí nhà ở tăng lên là một số thách thức khác.
Các yếu tố công nghệ ảnh hưởng đến Trung Quốc:
Một vấn đề rất quan trọng có ý nghĩa lớn trong phân tích PESTEL của Trung Quốc là môi trường công nghệ. Trung Quốc có dân số trực tuyến lớn nhất thế giới với hơn 1,05 tỷ người dùng (Statista, 2023).
Có một số công ty công nghệ lớn ở quốc gia này như Baidu, Alibaba và Tencent. Các công ty này và một số công ty khác rất mạnh mẽ đến nỗi nhiều công ty lớn từ các quốc gia khác đã thất bại ở Trung Quốc.
Trung Quốc đã đặt ra một tầm nhìn để trở thành một nhà lãnh đạo toàn cầu trong khoa học và công nghệ. Để đạt được điều này, nó đã triển khai chương trình 'đại doanh nghiệp và sáng tạo hàng loạt' nhiều năm trước. Chương trình này nhằm mục đích lan rộng sự sáng tạo khắp cả nước.
Trung Quốc cũng tập trung vào việc di chuyển từ một nền kinh tế lao động mạnh mẽ sang một nền kinh tế dựa trên sự sáng tạo. Do đó, không khó để hình dung các cơ hội tuyệt vời ở Trung Quốc cho cả các công ty trong nước và quốc tế, đặc biệt là trong các lĩnh vực khoa học và công nghệ.
Tuy nhiên, nhiều nhà phân tích lập luận rằng quốc gia đang đối mặt với những thách thức về quy định và đang gặp khó khăn trong việc làm thế nào để chấp nhận ngành công nghiệp công nghệ và các công ty công nghệ khổng lồ vào nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa của mình.
Các yếu tố môi trường ảnh hưởng đến Trung Quốc:
Sự phát triển kinh tế nhanh chóng của Trung Quốc đã ảnh hưởng đến môi trường tự nhiên của nó một cách nghiêm trọng. Ô nhiễm nước và không khí, chất thải công nghiệp, phá rừng, biến đổi khí hậu và mất đa dạng sinh học là một số ví dụ về những thách thức môi trường đang đối diện ngày nay.
Tuy nhiên, cần lưu ý rằng chính phủ Trung Quốc đã thực hiện một số biện pháp để giải quyết các vấn đề môi trường. Các ví dụ về các biện pháp bao gồm nhưng không giới hạn ở việc phân quyền trách nhiệm cho các cấp địa phương và khuyến khích sự tham gia của công chúng trong bảo vệ môi trường.
Yếu tố pháp lý ảnh hưởng đến Trung Quốc:
Môi trường pháp lý là yếu tố cuối cùng cần thảo luận trong phân tích PESTEL của Trung Quốc. Có một số luật pháp quy định các hoạt động kinh doanh và việc làm ở Trung Quốc. Ví dụ, tiêu chuẩn lao động, việc trả lương và các lợi ích, tranh chấp lao động và các vấn đề khác có liên quan được quy định bởi một số Đạo luật và các quy định hành chính khác.
Danh mục Các Ngành Công Nghiệp Hướng Dẫn Đầu Tư Nước Ngoài quy định việc đầu tư FDI trong nước. Nó chia FDI thành bốn loại: được khuyến khích, bị hạn chế, bị cấm và được phép.
- Danh mục được khuyến khích bao gồm 384 ngành. Sản xuất máy nông nghiệp và sản xuất đồ uống từ hoa quả và rau củ là một số ngành trong danh mục này.
- Danh mục bị hạn chế bao gồm 35 ngành. Xây dựng và vận hành lưới điện, ngân hàng và các công ty chứng khoán là một số ngành trong danh mục này
- Danh mục bị cấm bao gồm 28 ngành. Kiểm soát lưu lượng không gian, các công ty bưu điện và vận chuyển nhanh trong nước của thư từ là một số ngành trong danh mục này.
- Danh mục được phép bao gồm các ngành không thuộc vào bất kỳ danh mục nào trong số các danh mục trên (Chen, 2021).
Đúc kết về bảng phân tích PESTEL của Trung Quốc
Hai mục cần chú ý nhất của Trung Quốc chính là Chính trị và Kinh tế. Trên nền tảng một Đảng nghiêm ngặt với các cấm phận về thông tin, các chính sách điều khiển công ty nước ngoài thâm nhập thị trường – Nội bất xuất ngoại mất nhập. Trung Quốc nắm trong nay công cụ để điều chỉnh thị trường lớn nhất thế giới. Thị trường tự cung tự cấp siêu xuất này còn tạo nên một nền kinh tế quy mô cạnh tranh về nguồn nhân công giá rẻ hàng đầu
Hai đòn bẩy này là yếu tố chính giúp Trung Quốc với sự phát triển chính trị phức tạp và chế độ XHCN chậm thích ứng lại là cường quốc kinh tế thứ 2 thế giới. Nền kinh tế quy mô ( Economy of Scale ) là yếu tố lớn nhất vì GDP bình quân đầu người năm 2023 của Trung Quốc chỉ xếp hạng 76 trên thế giới nhưng GDP đã có một giai đoạn gần vượt qua Mỹ về tài sản. Một quốc gia giàu tài nguyên và nhân lực hùng hậu thì để giải quyết vấn đề phát triển nguồn nhân lực chúng ta phải có “Cải cách”. Với các Đại học Thanh Hoa và Bắc Kinh được ví như Harvard và Stanford của Châu Á, cải cách giáo dục ở đây đã cho thấy được các kết quả không thể chối cãi.
3.2.1.2. Tiếp cận và mục tiêu phát triển của Trung Quốc
Là một nước phong kiến có lịch sử đồ sộ lâu đời và đã ảnh hưởng mạnh mẽ tới Việt Nam suốt nghìn năm. Với Chủ nghĩa xã hội và hệ thống chính trị hà khắc, Trung Quốc bắt kịp với thế giới trong cuộc đua công nghệ thế giới nhờ vào “Cải cách” và “Nền kinh tế quy mô”. Điều này ảnh hướng tới chiến lược phát triển nguồn nhân lực số của đất nước Tỷ dân phản ánh qua sự kiểm soát và các chương trình hoàn toàn do và bởi nhà nước nhắm nới toàn dân thay vì các đối tượng riêng lẻ
Những cái cách giáo dục hay “Đại nhảy vọt” đều đến từ sự chỉ đạo của Chính phủ và Đảng Cộng sản Trung Quốc. Đại hội XVIII của Đảng Cộng sản Trung Quốc tiếp tục khẳng định sự phát triển đất nước theo hướng chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc. Xây dựng mô hình chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc trong quá trình cải cách và mở cửa đã tạo ra một bước đột phá thần kỳ đưa Trung Quốc phát triển một cách hài hòa và vươn lên trở thành nền kinh tế lớn thứ hai trên thế giới. Lý luận về chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc là thành quả cách mạng có ý nghĩa quan trọng, góp phần lãnh đạo toàn thể nhân dân các dân tộc Trung Hoa đấu tranh
giành thắng lợi trong cuộc cách mạng dân tộc dân chủ kiểu mới, mở ra một giai đoạn mới trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Trung Quốc.
Với nền kinh tế nhưng cũng đồng thời là Thị trường lớn nhất trên thế giới, Trung Quốc đặt các điều khoản ác ý nhằm đánh cắp công nghệ của các công ty đầu tư vào đây. Ngược lại thì thị trường nội địa với “văn hoá hàng nhái” nhằm khuyến khích đổi mới dần khiến Trung Quốc có nhiều đột phá về công nghệ.
Tận dụng những lợi thế này và để nhằm thúc đẩy các chính sách như :
Xây dựng xã hội khá giả toàn diện: Đến năm 2035, Trung Quốc đặt mục tiêu hoàn thành xây dựng một xã hội khá giả toàn diện, với mức sống cao hơn cho tất cả mọi người.
Hiện đại hóa chủ nghĩa xã hội: Đến năm 2049, Trung Quốc đặt mục tiêu trở thành một quốc gia xã hội chủ nghĩa hiện đại, cường thịnh, dân chủ, văn minh, hài hòa và tươi đẹp
Trở thành cường quốc kinh tế và công nghệ: Trung Quốc đang nỗ lực để trở thành nền kinh tế lớn nhất thế giới và dẫn đầu trong các lĩnh vực công nghệ tiên tiến.
Thúc đẩy Sáng kiến Vành đai và Con đường: Trung Quốc đang đầu tư vào cơ sở hạ tầng ở các quốc gia dọc theo Sáng kiến Vành đai và Con đường, nhằm tăng cường liên kết khu vực và thúc đẩy thương mại.
Thì chiến lược Trung Quốc tập trung vào độ phủ và sự hỗ trợ toàn lực từ Chính Phủ, những khó khăn như chảy máu chất xám cũng được nước này phục hồi bằng các chính sách thu hút nhân tài và nhân tài số quay về quê nhà để đóng góp.
3.2.1.1` Tổng quan lịch sử phát triển của Kinh tế số Trung Quốc
Thành tựu kinh tế số và các sáng kiến số tại Trung Quốc Thanh toán điện tử và thương mại điện tử của Trung Quốc
Trung Quốc đã trở thành nước dẫn đầu toàn cầu trong một số ngành công nghiệp kỹ thuật số quan trọng. Trong khi quá trình số hóa tổng thể vẫn đang tụt hậu so với các nền kinh tế tiên