5. Bố cục của luận văn
4.3.2. Giải pháp về quản lý, thu thuế khu vực kinh tế NQD
4.3.2.1. Đối với khu vực doanh nghiệp
1- Thực hiện việc rà soát Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, nắm chắc quy mô sản xuất kinh doanh của từng doanh nghiệp, phân loại doanh nghiệp để có biện pháp quản lý phù hợp.
2. Hàng tháng thực hiện giám sát chặt chẽ việc kê khai thuế, nộp thuế đối với các doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp có quy mô sản xuất lớn, doanh thu cao nhưng kê khai nộp NSNN thấp, doanh nghiệp âm (-) thuế GTGT lớn nhưng không xin hoàn thuế, doanh nghiệp lỗ kéo dài, các doanh nghiệp sử dụng số lượng hóa đơn lớn nhưng khai thuế thấp... để đánh giá
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
đúng tình hình, thực trạng hoạt động của doanh nghiệp, từ đó có biện pháp quản lý, chống thất thu NSNN.
3- Hàng năm (vào quý I), lập kế hoạch kiểm tra thuế, đồng thời thực hiện việc phân tích kê khai báo cáo thuế các năm trước đối với các doanh nghiệp trong Kế hoạch kiểm tra. Đề xuất Cục thuế thanh tra đối với các doanh nghiệp có quy mô lớn, nhằm chống thất thu thuế, chấn chỉnh vi phạm về thuế đối với các doanh nghiệp.
4- Tăng cường chất lượng, hiệu quả công tác quản lý, giám sát kê khai thuế, báo cáo thuế, báo cáo sử dụng hóa đơn đối với các doanh nghiệp. Tập trung phân tích kê khai thuế hàng tháng, chú trọng các doanh nghiệp âm thuế lớn, âm thuế kéo dài, yêu cầu giải trình số liệu kê khai, nhằm hạn chế các trường hợp âm thuế, không phát sinh doanh số. Kịp thời phân tích, dự báo, xác định và đánh giá những yếu tố ảnh hưởng tăng, giảm đến nguồn thu NSNN trên địa bàn, nắm bắt kịp thời những vướng mắc, khó khăn của DN để tham mưu cho UBND thành phố chỉ đạo các ngành chức năng và UBND các xã, phường, phối hợp với Chi cục thuế có những giải pháp để tháo gỡ cho DN, tạo điều kiện cho DN phát triển sản xuất kinh doanh, có nguồn thuế nộp NSNN.
5- Tăng cường công tác quản lý thuế, chống nợ đọng thuế. Tổ chức thu đọng các khoản thu thuế khu vực Ngoài quốc doanh, tiền thuê đất, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp các doanh nghiệp một cách tích cực nhất. Áp dụng các biện pháp cưỡng chế nợ thuế đối với các doanh nghiệp nợ lớn, nợ kéo dài một cách kiên quyết, triệt để; Phối hợp chặt chẽ với cơ quan Công an, Viện kiểm sát, Ngân hàng... xử lý các doanh nghiệp nợ đọng thuế, doanh nghiệp bỏ trốn, hoặc có dấu hiệu vi phạm về chính sách, Pháp luật về thuế.
6- Phối hợp Đài phát thanh thành phố, Đài truyền thanh xã, phường thực hiện công khai thông tin các doanh nghiệp có số nợ đọng thuế lớn, nợ đọng kéo dài, các doanh nghiệp bỏ trốn... trên các phương tiện thông
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
tin đại chúng để làm gương cho các doanh nghiệp khác trong việc chấp hành nghĩa vụ thuế.
7. Theo dõi chặt chẽ, chi tiết số thuế được giãn, gia hạn nộp, theo Nghị quyết của Quốc Hội và Chính phủ để đôn đốc các doanh nghiệp nộp kịp thời vào ngân sách nhà nước.
8. Hướng dẫn, hỗ trợ các doanh nghiệp các chính sách thuế, quy định phát hành, quản lý và sử dụng hóa đơn, hỗ trợ kê khai thuế qua mạng. Thực hiện có hiệu quả các chương trình ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý thuế, đảm bảo sự công khai, minh bạch trong công tác thuế.
4.3.2.2. Đối với khu vực hộ cá thể
1. Phối hợp phòng Tài Chính - Kế hoạch, Bộ phận một của thành phố thu thuế môn bài đối với các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh xin cấp giấy phép kinh doanh.
2. Phối hợp UBND các xã, phường chỉ đạo đội thuế thường xuyên rà soát hộ kinh doanh, kịp thời đưa vào quản lý thu thuế môn bài, thu thuế tháng đối với những hộ mới ra kinh doanh; Hàng năm (tháng 11 và tháng 12) tập trung cao cho công tác rà soát, xác định doanh thu, thu nhập để xác định mức thuế, lập bộ, thu thuế môn bài một cách tích cực nhất.
3- Hàng năm tiến hành điều chỉnh doanh thu tính thuế đối với các hộ kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán ổn định, đảm bảo mức thuế sát với tình hình thực tế kinh doanh, chống thất thu thuế về hộ kinh doanh (điều chỉnh vào 02 kỳ: Tháng 01 và tháng 7).
4. Quản lý chặt chẽ các hộ nộp thuế theo phương pháp kê khai, tăng cường công tác kiểm tra việc quản lý sử dụng hóa đơn, hạch toán kế toán, xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm Pháp luật thuế. Kịp thời ấn định mức thuế khoán ổn định đối với những hộ không đủ điều kiện thực hiện nộp thuế theo phương pháp kê khai.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
5. Tăng cường các biện pháp quản lý, thu nợ đọng thuế, xử lý nghiêm túc theo đúng quy định của Luật quản lý thuế, các Luật thuế đối với các hộ, cá nhân kinh doanh nợ đọng thuế.
6. Phối hợp chặt chẽ với các ngành chức năng và UBND các xã, phường tập trung rà soát, kiểm tra, thu thuế đối với hoạt động kinh doanh vận tải, thu thuế các công trình xây dựng nhà ở tư nhân trên địa bàn. Thường xuyên kiểm tra, rà soát, thu thuế đối với các hộ có hoạt động cho thuê nhà, thuê tài sản. Trước mắt đưa vào quản lý thu thuế đối với các hộ khu vực làng nghề Bún bánh xã Khắc Niệm, hoạt động kinh doanh và trông giữ xe, kinh doanh vàng mã khu vực đền Bà Chúa kho (Cô Mễ) phường Vũ Ninh.