Chương 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ BẢN QUYỀN ĐỐI VỚI SÁCH ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM
2.5. HÀNH VI XÂM PHẠM VÀ BIỆN PHÁP BẢO VỆ BẢN QUYỀN ĐỐI VỚI SÁCH ĐIỆN TỬ
2.5.2. Biện pháp bảo vệ quyền tác giả
Theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 198 của Luật Sở hữu trí tuệ chủ thể quyền sở hữu trí tuệ có quyền áp dụng biện pháp công nghệ nhằm ngăn ngừa hành vi xâm phạm
quyền tác giả bằng việc các chủ thể quyền đưa các thông tin quản lý quyền gắn với bản gốc hoặc bản sao tác phẩm; đưa thông tin quản lý quyền xuất hiện cùng với việc truyền đạt tác phẩm tới công chúng nhằm xác định tác phẩm, tác giả của tác phẩm, chủ sở hữu quyền, thông tin về thời hạn, điều kiện sử dụng tác phẩm và mọi số liệu hoặc mã, ký hiệu thể hiện thông tin đó để bảo vệ quyền tác giả.
Đồng thời các chủ thể quyền có thể áp dụng các biện pháp công nghệ để bảo vệ các thông tin quản lý quyền, ngăn chặn các hành vi tiếp cận tác phẩm, khai thác bất hợp pháp quyền sở hữu của mình.
Ngoài ra, pháp luật quy định những chế tài đối với những hành vi xâm phạm tùy theo tính chất và mức độ vi phạm người vi phạm có thể bị áp dụng các biện pháp chế tài như dân sự, hành chính hoặc hình sự.
2.5.2.1. Biện pháp tự bảo vệ (Điều 198 Luật Sở hữu trí tuệ)
Chủ thể quyền tác giả sách điện tử có quyền áp dụng biện pháp công nghệ nhằm ngăn ngừa hành vi xâm phạm quyền tác giả (điểm a khoản 1 Điều 198 Luật Sở hữu trí tuệ). Đó là việc các chủ thể quyền đưa các thông tin quản lý quyền gắn với bản gốc hoặc bản sao tác phẩm; đưa thông tin quản lý quyền xuất hiện cùng với việc truyền đạt tác phẩm đến công chúng nhằm xác định tác phẩm, tác giả của tác phẩm, chủ sở hữu quyền, thông tin về thời hạn, điều kiện sử dụng tác phẩm và mọi số liệu hoặc mã, kí hiệu thể hiện thông tin đó để bảo vệ quyền tác giả.
Ví dụ: Tác giả có thể đăng kí bản quyền tác giả qua các hiệp hội bảo vệ quyền tác giả, cục bản quyền tác giả Việt Nam, khi xảy ra tranh chấp tác giả không phải mất công chứng minh tác phẩm là của mình. Mặc dù luật không bắt buộc phải đăng kí quyền tác giả mới được pháp luật bảo hộ. Việc đăng kí trong trường hợp có tranh chấp xảy ra, Giấy chứng nhận đăng ký này là bằng chứng tốt nhất chứng minh quyền sở hữu của tác giả đối với tác phẩm.[29]
Đồng thời, các chủ thể quyền có thể áp dụng các biện pháp công nghệ để bảo vệ các thông tin quản lí quyền, ngăn chặn các hành vi tiếp cận tác phẩm, khai thác bất hợp pháp quyền sở hữu của mình theo quy định của pháp luật để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình (khoản 1 Điều 43 Nghị định 100/2006/NĐ-CP). Sử dụng phương tiện hoặc biện pháp kĩ thuật nhằm đánh dấu, nhận biết, phân biệt, bảo vệ sản phẩm được bảo hộ (điểm b khoản 2 Nghị định 105/2006/NĐ-CP).
Ví dụ: Tác giả cũng có thể áp dụng biện pháp công nghệ như Digital rights management (DRM) liên quan đến việc kiểm soát và bảo vệ quyền sở hữu tài sản trí tuệ số (nội dung), gồm tài liệu, hình ảnh, video và âm thanh. DRM hạn chế
29 Nguyễn Thanh Hà, Bảo hộ thương hiệu, Ý nghĩa của việc đăng kí bản quyền,
http://baohothuonghieu.com/banquyen/tin-chi-tiet/y-nghia-thuc-su-cua-viec-dang-ky-ban-quyen/874.html ngày truy cập [17/4/2013]
những gì người dùng có thể làm với nội dung này cho dù họ là chủ sở hữu (đã được trình bày ở chương 1).
Yêu cầu tổ chức, cá nhân có hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ phải chấm dứt hành vi xâm phạm, xin lỗi, cải chính công khai, bồi thường thiệt hại (điểm b khoản 1 Điều 198 Luật Sở hữu trí tuệ). Do chủ thể quyền sở hữu trí tuệ thực hiện bằng cách thông báo bằng văn bản cho người xâm phạm. Trong văn bản thông báo phải có các thông tin chỉ dẫn về căn cứ phát sinh, văn bằng bảo hộ, phạm vi, thời hạn bảo hộ và phải ấn định một thời hạn hợp lý để người xâm phạm chấm dứt hành vi xâm phạm (khoản 3 Điều 21 Nghị định 105/2006/NĐ-CP).
Ví dụ: Sau khi bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi xâm phạm quyền tác giả. Chủ sở hữu tác phẩm có thể yêu cầu tổ chức, cá nhân vi phạm phải công khai xin lỗi cải chính về việc sử dụng trái phép nội dung tác phẩm đã vi phạm.
Yêu cầu cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xử lý xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ theo quy định của Luật Sở hữu trí tuệ và các quy định khác của pháp luật có liên quan (điểm c khoản 1 Điều 198 Luật Sở hữu trí tuệ); Khởi kiện ra Tòa án hoặc trọng tài để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình (điểm d khoản 1 Điều 198 Luật Sở hữu trí tuệ).
Quyền này được quy định chi tiết tại Nghị định số 105/2006/NĐ-CP của chính phủ, “Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ về bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ và quản lý Nhà nước về sở hữu trí tuệ”.
Ví dụ: “Ngày 26 tháng 9, Công ty Văn hóa sáng tạo Trí Việt – First News công bố chính thức khởi kiện bản quyền trường Quốc tế Mỹ (Công ty TNHH Giáo dục quốc tế Mỹ) tại Hà Nội và tích cực chuẩn bị thưa kiện Huy Thi, cơ sở in lậu sách của Trí Việt ra tòa. Đây là vụ kiện bản quyền đầu tiên tại Hà Nội với số tiền yêu cầu bồi thường lên đến 729 triệu đồng, gần gấp đôi so với mức yêu cầu bồi thường đối với Trung tâm Anh ngữ Hội Việt Úc tại TP HCM trước đó. Tuy nhiên, theo nguyên đơn, đây không phải là vụ kiện vì tiền mà là sự cảnh tỉnh đối với các đối tượng sao chép lậu, tình trạng vi phạm bản quyền tràn lan hiện nay.”[30]
2.5.2.1. Biện pháp dân sự
Luật Sở hữu trí tuệ dành chín điều (từ Điều 202 Điều 109), gồm các nội dung chi tiết về các biện pháp dân sự, quyền và nghĩa vụ chứng minh của đương sự, các biện pháp khẩn cấp tạm thời và quyền yêu cầu Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời…
Quy định về nguyên tắc và căn cứ xác định thiệt hại và mức bồi thường thiệt hại do xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ gây ra trong trường hợp xử lý vi phạm bằng biện pháp dân sự. Thiệt hại được xác định bao gồm cả thiệt hại về vật chất và thiệt hại về tinh thần.
30 N.Nguyễn, Công an nhân dân online, Vụ kiện bản quyền đầu tiên tại Hà Nội, http://www.cand.com.vn/vi- VN/vanhoa/2012/9/181593.cand, [ngày truy cập 17/4/2013]
Thiệt hại về vật chất được xác định trên cơ sở xác định các tổn thất thực tế, nếu không xác định được thì mức bồi thường thiệt hại do Tòa án ấn định, nhưng không quá năm trăm triệu đồng. Thiệt hại về tinh thần có thể được bồi thường từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng.
Các chủ thể quyền sau đây có quyền khởi kiện tại Tòa án có thẩm quyền để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp liên quan đến quyền tác giả:
• Tác giả;
• Chủ sở hữu quyền tác giả;
• Người thừa kế hợp pháp của tác giả hoặc của chủ sở hữu quyền tác giả;
• Cá nhân, tổ chức được chuyển giao quyền của chủ sở hữu quyền tác giả;
• Cá nhân, tổ chức sử dụng tác phẩm theo hợp đồng;
• Tổ chức đại diện tập thể quyền tác giả được ủy thác quyền;
• Các chủ thể quyền khác theo quy định của pháp luật;
• Cơ quan Nhà nước, tổ chức liên quan trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có quyền khởi kiện vụ án dân sự để yêu cầu Tòa án bảo vệ lợi ích công cộng, lợi ích của Nhà nước thuộc lĩnh vực quyền tác giả (Điều 44 Nghị định 100/2006/NĐ-CP).
Theo quy định của pháp luật, tòa án áp dụng các biện pháp dân sự sau đây để xử lý tổ chức, cá nhân có hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ:
• Buộc chấm dứt hành vi xâm phạm;
• Buộc xin lỗi, cải chính công khai;
• Buộc bồi thường thiệt hại;
• Buộc tiêu hủy hoặc buộc phân phối hoặc đưa vào sử dụng không nhằm mục đích thương mại đối với hàng hóa, nguyên vật liệu và phương tiện được sử dụng chủ yếu để sản xuất, kinh doanh hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ với điều kiện không làm ảnh hưởng đến khả năng khai thác quyền của chủ thể quyền sở hữu trí tuệ.
2.5.2.3. Biện pháp hành chính
Việc áp dụng biện pháp hành chính thuộc thẩm quyền của các cơ quan Thanh tra, Công an, Quản lý thị trường, Hải quan, Ủy ban nhân dân các cấp. Trong trường hợp cần thiết, các cơ quan này có thể áp dụng biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử phạt hành chính theo quy định của pháp luật (khoản 1 Điều 200 Luật Sở hữu trí tuệ).
Về xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ bằng biện pháp hành chính, Luật Sở hữu trí tuệ đã phân định rõ ràng những hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ nào sẽ bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bằng quy định tại Điều 211 Luật Sở hữu trí tuệ.
Các hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ sau đây sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính
• Thực hiện hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ gây thiệt hại cho tác giả, chủ sở hữu, người tiêu dùng hoặc cho xã hội;
• Sản xuất, nhập khẩu, vận chuyển, buôn bán hàng hóa giả mạo về sở hữu trí tuệ do chính cá nhân, tổ chức thực hiện hay giao cho người khác thực hiện hành vi này;
• Sản xuất, nhập khẩu, vận chuyển, buôn bán, tàng trữ tem, nhãn hoặc vật phẩm khác mang nhãn hiệu hoặc chỉ dẫn địa lý giả mạo hoặc giao cho người khác thực hiện hành vi này.
Tổ chức, cá nhân thực hiện hành vi trên bị buộc phải chấm dứt hành vi xâm phạm và bị áp dụng một trong các hình thức xử phạt hành chính sau đây:
• Hình phạt chính bao gồm: mỗi hành vi vi phạm của tổ chức, cá nhân phải chịu một trong hai hình thức xử phạt chính là cảnh cáo hoặc phạt tiền;
• Hình thức phạt bổ sung bao gồm: Tịch thu hàng hoá vi phạm về quyền tác giả, quyền liên quan, nguyên liệu, vật liệu, phương tiện và thiết bị được sử dụng để sản xuất, kinh doanh hàng hoá vi phạm về quyền tác giả, quyền liên quan; Đình chỉ có thời hạn từ 90 ngày đến 180 ngày hoạt động kinh doanh, tư vấn, dịch vụ; Tịch thu Giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả, Giấy chứng nhận đăng ký quyền liên quan và các giấy tờ tài liệu liên quan khác bị sửa chữa, tẩy xoá, giả mạo hoặc đã bị huỷ bỏ hiệu lực; Tước quyền sử dụng Thẻ giám định viên về quyền tác giả, quyền liên quan (Điều 3 Nghị định 47/2009/NĐ-CP).
So với Nghị định 56/2006/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2006 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động văn hóa – thông tin thì mức phạt cao nhất là 70 triệu đồng cùng với các biện pháp khắc phục hậu quả thì mức phạt vẫn được xem là khá thấp đối với những thiệt hại mà nhà xuất bản, chủ sở hữu quyền tác giả và tác giả phải gánh chịu về vật chất và tinh thân do môi trường kĩ thuật số đem lại. Do đó ngày 13 tháng 5 năm 2009 Chính Phủ đã ban hành Nghị định 47/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 5 năm 2009 quy định về xử lý vi phạm hành chính quyền tác giả đã nâng lên mức xử phạt lên 500 triệu đồng và bãi bỏ một số điều của Nghị định định 56/2006/NĐ-CP nhằm tăng tính răn đe cũng như chế tài hiệu quả trong xử lý vi phạm hành chính.
2.5.2.4. Biện pháp hình sự
Bộ luật Hình sự 1999 sửa đổi bổ sung 2009 tại Điều 226 thuộc chương XIX quy định về tội sử dụng trái phép thông tin mạng viễn thông, mạng máy tính, mạng Internet.
Tại khoản 1 điểm a Điều 226 quy định về việc đưa thông tin lên mạng máy tín, mạng
viễn thông hay mạng Internet một cách trái với quy định của pháp luật sẽ bị phạt tiền từ một triệu đồng đến năm trăm triệu đồng hoặc bị phạt tù từ sáu tháng đến ba năm.
Hành vi đưa tác phẩm lên Internet mà không được sự đồng ý từ phía tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả đều có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự vì đó là hành vi đưa thông tin lên Internet trái với quy định pháp luật. Tội sẽ nặng hơn nếu từ việc đưa tác phẩm lên mạng kĩ thuật số tạo ra nguồn thu cho cá nhân, tổ chức từ một trăm triệu đồng trở lên, sẽ được xem là nguồn thu bất chính từ hành vi trái pháp luật.
Tại điều 226b của Bộ luật Hình sự 1999, sửa đổi, bổ sung 2009 quy định về tội sử dụng máy tính, mạng viễn thông, mạng Internet hoặc thiết bị số thực hiện hành vi chiếm đoạt tài sản quy định hành vi chiếm đoạt tài sản của tổ chức, cá nhân sẽ bị phạt tiền lên đến một trăm triệu đồng và có thể bị phạt tù đến năm năm. Đồng thời tại Bộ luật Dân sự 2005 có định nghĩa về tài sản thì “Tài sản bao gồm vậy, tiền, giấy tờ có giá và các quyền tài sản”. Vậy quyền sở hữu trí tuệ cũng được xem là tài sản. Điều này có nghĩa là bất kì hành vi nào sử dụng mạng hay thiết bị kĩ thuật số để thực hiện hành vi chiếm đoạt quyền tài sản của tác giả hay chủ sở hữu quyền tác giả đều có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự.