I.5. Nội dung, phương pháp nghiên cứu và quy trình thực hiện
I.5.1. Nội dung nghiên cứu
4. Phân tích hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án
Phân tích hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án đầu tư là việc so sánh, đánh giá một cách có hệ thống giữa những chi phí và các lợi ích của dự án trên quan điểm của toàn bộ nền kinh tế và toàn bộ xã hội. Phân tích kinh tế - xã hội của dự án nhằm xác định sự đóng góp của dự án vào các mục tiêu phát triển cơ bản của nền kinh tế và phúc lợi của
Trang 31
đất nước. Những đóng góp này mang tính chất định tính như đáp ứng các mục tiêu phát triển kinh tế, phục vụ việc thực hiện các chủ trương chính sách của Nhà Nước, góp phần chống ô nhiễm môi trường, cải tạo môi sinh…., hoặc đo lường bằng các tính toán định lượng như mức tăng thu cho ngân sách, mức gia tăng số người có việc làm, mức tăng thu ngoại tệ hay giá trị sản phẩm gia tăng thuần tuý.
a. Các thông số kinh tế trong phân tích kinh tế dự án:
Tỷ suất chiết khấu xã hội (SRD – Social Rate Discount)
Tỷ suất chiết khấu xã hội là giá trị điều chỉnh của tỷ suất chiết khấu tài chính, được dùng để chiết khấu trong phân tích kinh tế dự án.
Công thức:
SRD = FRD (1 + pi)
Trong đó,
SRD : Tỷ suất chiết khấu xã hội, %
FRD = r : Tỷ suất chiết khấu tài chính trong phân tích dự án, % năm (FRD – Financial Rate of Discount)
Pi : hệ số bảo hiểm đầu tư (Premium Investment)
Hệ số bảo hiểm đầu tư là hệ số điều chỉnh tỷ suất chiết khấu tài chính, căn cứ vào tình hình lạm phát trong nền kinh tế của một quốc gia.
Tỷ giá hối đoái điều chỉnh (AER – Adjusted Exchange Rate)
Ở các nước đang phát triển như Việt Nam, khi mà cung về ngoại tệ luôn nhỏ hơn cầu về ngoại tệ, thì tỷ giá hối đoái chính thức (OER – Official Exchange Rate) do cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước quy định, không phải lúc nào cũng phản ánh đúng “giá trị xã hội thực tế” của đồng ngoại tệ trên thương trường của một quốc gia.
Trong điều kiện cung nhỏ hơn cầu về ngoại tệ nói trên, giá trị xã hội thực tế của một đơn vị ngoại tệ (mạnh) thường lớn hơn giá trị biểu hiện qua tỷ giá chính thức được quy định.
Việc phân tích hiệu quả kinh tế của dự án sẽ chính xác hơn, sẽ phản ánh giá trị xã hội thực tế đúng đắn hơn, khi sử dụng phương pháp điều chỉnh tỷ giá hối đoái đối với đồng ngoại tệ cũng như điều chỉnh đồng tiền trong nước về giá trị xã hội thực tế của chúng.
Tỷ giá hối đoái điều chỉnh là giá trị biến đổi của tỷ giá chính thức về giá trị xã hội thực tế của chúng.
Công thức:
AER = OER * HAE
Trong đó,
AER : Tỷ giá hối đoái điều chỉnh OER : Tỷ giá hối đoái chính thức
Trang 32
HAE : Hệ số điều chỉnh tỷ giá
b. Các chỉ tiêu hiệu quả kinh tế - xã hội:
Chỉ tiêu hiện giá trị gia tăng quốc dân thuần của dự án:
(P(NNVA) – Present value of Net National Value Added)
Hiện giá giá trị gia tăng quốc dân thuần là tổng giá trị gia tăng quốc dân thuần hàng năm được chiết khấu trong tuổi thọ kinh tế của dự án.
P(NNVA): Hiện giá giá trị gia tăng quốc dân thuần của dự án.
NNVAt : Giá trị gia tăng quốc dân thuần hàng năm.
ats : Hệ số chiết khấu xã hội, được tính bằng công thức:
ats = 1/(1 + SRD)t-1 SRD : Tỷ suất chiết khấu xã hội (%)
t : số thứ tự của năm thực hiện trong tuổi thọ kinh tế dự án
Chỉ tiêu hiện giá thu nhập lao động trong nước của dự án:
(P(W) – Present value of Wage)
Hiện giá thu nhập lao động trong nước của dự án là tổng giá trị thu nhập hàng năm của lao động trong nước được chiết khấu trong tuổi thọ kinh tế của dự án.
Công thức:
* Trong đó,
P(W) : Hiện giá thu nhập lao động trong nước cảu dự án Wt : Thu nhập hàng năm của lao động trong nước ats : Hệ số chiết khấu xã hội
Chỉ tiêu hiện giá giá trị thặng dư xã hội của dự án:
(P(SS) – Present value of Social Surplus) Công thức:
P(SS) = * Trong đó,
P(SS) : Hiện giá giá trị thặng dư xã hội của dự án
SSt : Giá trị thặng dư xã hội hàng năm (giá trị có thể dương hoặc âm)
ats : Hiện giá chiết khấu xã hội Trang 33
c. Các lợi ích kinh tế - xã hội bổ sung của dự án:
Với mục đích hình thành nên một khu nhà ở có hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội đồng bộ, dự án được thực hiện và hoàn thành sẽ mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội đó là: Doanh lợi xã hội của dự án; Khả năng tạo việc làm trực tiếp và gián tiếp;
Khả năng nâng cao năng suất lao động; Khả năng tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà Nước (thuế); Khả năng khai thác tiềm năng sẵn có; Khả năng phát triển nhu cầu văn hoá, giáo dục chung của xã hội, của vùng.