Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LẠC SƠN TỈNH HÒA BÌNH GIAI ĐOẠN 2012-2016
2.2. Tình hình chi thường xuyên NSNN cho Sự nghiệp giáo dục trên địa bàn huyện Lạc Sơn tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2012-2016
2.2.2. Tình hình chi cho nghiệp vụ chuyên môn, dịch vụ công cộng, thuế mướn, văn phòng phẩm, công tác phí, chi khác
- Ngoài các khoản chi thanh toán cá nhân, chi NSNN cho Sự nghiệp giáo dục còn có các khoản chi nghiệp vụ chuyên môn, mua sắm sửa chữa và chi khác. Đây cũng là những khoản chi quan trọng góp phần không nhỏ nâng cao chất lượng dạy và học và các hoạt động chung của giáo dục.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
- Chi nghiệp vụ chuyên môn là khoản chi lớn thứ 2 sau nhóm khoản chi thanh toán cá nhân. Nội dung của chi nghiệp vụ chuyên môn bao gồm việc mua sắm trang thiết bị, đồ dùng giảng dạy, đồ dùng phục vụ thí nghiệm...
giúp cho việc dạy và học được thiết thực hơn giữa lý thuyết và thực hành, tạo điều kiện nâng cao chất lượng giáo dục. Trong những năm qua, cùng với một loạt phương pháp đổi mới và nâng cao chất lượng dạy học, nhu cầu về các khoản chi cho nghiệp vụ chuyên môn cơ bản có sự thay đổi và phản ánh việc chi thêm tiền để đầu tư mua sách giáo khoa, tài liệu dùng cho ngành, các dụng cụ giảng dạy, thiết bị thí nghiệm... khoản chi này giúp trang bị thêm phương tiện dạy và học, giúp cho việc học tập gắn liền giữa lý thuyết với thực tế, nó có tác động trực tiếp đến kết quả giảng dạy và học tập hay nói cách khác là làm nâng cao chất lượng đào tạo.
- Chi thanh toán dịch vụ công cộng: Khoản chi này bao gồm tiền điện, nước, vệ sinh môi trường … Do thực hiện tự cơ chế chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp, khoán số điện, nước sử dụng trong các trường học trong những năm gần đây nên các khoản chi này đã được lập cũng như thực hiện khá sát với tình hình thực tiễn tại các trường. Tuy nhiên, do giá điện nước những năm gần đây tăng lên làm tăng chi phí điện nước phục vụ cho công tác giảng dạy tăng. Điều này làm cho chi thanh toán cho dịch vụ công cộng trong lĩnh vực giáo dục những năm qua cũng không ngừng tăng lên. Tuy nhiên, một nguyên nhân khác là các đơn vị trường học trên địa bàn huyện Lạc Sơn chưa thực hành tiết kiệm, chống lãng phí một cách triệt để dẫn đến hiện tượng tăng chi.
- Chi văn phòng phẩm: đây là một trong những khoản chi quản lý hành chính quan trọng, góp phần đảm bảo tính liên tục hoạt động hàng ngày với các văn phòng phẩm để phục vụ công tác chuyên môn đã có ý thức tiết giảm chi phí văn phòng phẩm, khoản chi này có xu hướng giảm tương đối, giành nguồn kinh phí phục vụ các khoản chi hợp lý khác.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
- Chi khác: Đây là khoản chi nhằm đảm bảo vật chất cho các hoạt động của Ngành bao gồm: hội nghị sơ kết đầu năm, cuối năm, đại hội công nhân viên chức, hội thảo về giáo dục, công tác phí, phụ cấp đi đường, điện thoại, nước, điện... Đây là nhóm chi không tác động trực tiếp đến chất lượng giáo dục nhưng có vai trò duy trì hoạt động của ngành với các đơn vị trường học trên địa bàn. Bên cạnh đó, đây còn là nhóm chi khó định mức được và không cụ thể, do đó cần quản lý chặt chẽ, phải chi đúng, chi đủ, chi kịp thời, tiết kiệm, chống thất thoát lãng phí ở mức tối đa cho NSNN. Về cơ bản, các khoản chi khác tại các đơn vị trường học trên địa bàn huyện Lạc Sơn.
- Chi mua sắm tài sản: Đây là khoản chi nhằm đảm bảo cơ sở vật chất, kỹ thuật có vai trò khá quan trọng, ảnh hưởng đến công tác giảng dạy và học tập của học sinh và giáo viên. Khoản chi này thay đổi theo các năm tùy theo nhu cầu thực tế. Để thực hiện việc mua sắm tài sản trang thiết bị phục vụ cho công tác dạy và học ngành giáo dục và Dào tạo huyện Lạc Sơn, phối hợp với cơ quan Tài chính để tiến hàng mua sắm những tài sản cần thiết, như đầu tư cho các trường đạt chuẩn quốc gia và các lĩnh vực khác
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
Biểu tổng hợp tình hình chi công tác chuyên môn, văn phòng, phẩm sửa chữa, dịch vụ công cộng, chi khác, mua sắm, sữa chữa tài sản
Sự nghiệp giáo dục huyện Lạc Sơn giai đoạn 201-2016 Đơn vị tính triệu đồng
Nội dung
Trong đó
Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016
Thanh toán dịch vụ
công cộng 82 169 141 125 162
Văn phòng phẩm 632 427 536 1.856 2.150
Tuyên truyền 242 387 451 129 371
Hội nghị 397 625 528 412 617
Phụ cấp công tác
phÝ 458 270 579 947 1.042
Chi phí thuê mớn 270 570 735 383 715
Sửa chữa tài sản phục vụ chuyên môn và duy tu bảo dưỡng các công trình cơ sở hạ tầng
3.486 5.132 5.756 6.673 6.167
Chi phí nghiệp vụ chuyên môn của
từng ngành 3.059 4.893 7.142 4.961
5.457
Chi khác 241 11.512 7.150 9.785 7.398
Mua sắm tài sản cố
định 1.151 1.411 1.000 1.531 1.753
Tổng cộng 10.019 25.395 24.017 26.802 25.832
Luận văn thạc sĩ Kinh tế