CHƯƠNG 4: ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUY TRÌNH GIAO HÀNG HÓA XUẤT KHẨU BẰNG ĐƯỜNG BIỂN TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN THƯƠNG MẠI VÀ DỊCH VỤ XUẤT NHẬP KHẨU
4.3. Một số kiến nghị
Để hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua giai đoạn khó khăn, bên cạnh sự nỗ lực từ phía doanh nghiệp trong việc đa dạng hóa sản phẩm, tìm kiếm thị trường mới, nâng cao năng lực quản trị nhằm tiết giảm chi phí sản xuất… phía Nhà nước, Chính phủ, Bộ ngành cần mở rộng hoặc nâng tần suất gặp gỡ, đối thoại nhiều hơn với doanh nghiệp để kịp thời hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn vướng mắc, từ đó đề ra những giải pháp khắc phục, góp phần nâng cao giá trị sản xuất trong thời gian tới.
4.3.1. Đối với cơ quan Nhà nước, Chính phủ, Hiệp hội giao nhận
Chính phủ cần xây dựng các chiến lược phát triển logistics, trong đó chú trọng định hướng phát triển logistics xanh và các giải pháp thân thiện với môi trường. Cần đẩy nhanh quá trình chuyển đổi số, thúc đẩy việc áp dụng công nghệ thông tin, hạn chế việc sử dụng văn bản in ấn thông thường, tiết kiệm thời gian xử lý thông tin.
Nhà nước cần bổ sung, điều chỉnh hệ thống pháp luật, văn bản pháp lý liên quan đến hoạt động giao hàng xuất khẩu bằng đường biển sao cho ngày càng chặt chẽ, đầy đủ, minh bạch hơn để đảm bảo quyền lợi, lợi ích hợp pháp cho doanh nghiệp đang hoạt động.
Tập trung hoàn thiện cơ chế, chính sách liên quan đến lĩnh vực logistics đảm bảo tính ổn định, đồng bộ; sửa đổi, bổ sung với các văn bản luật cũ không còn phù hợp, đồng thời, đẩy mạnh cải cách hành chính, cắt bỏ hoặc đơn giản hóa các thủ tục hành chính trong lĩnh vực giao nhận hàng hóa xuất nhập khẩu. Cần tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý đồng bộ cho hoạt động giao nhận hàng hóa, tránh chồng chéo giữa các cơ quan Bộ, ngành.
Khi có sự thay đổi về chính sách thuế, Nhà nước cần phải dự tính đến thời gian để các doanh nghiệp chủ động hơn trong hoạt động kinh doanh của mình. Đồng thời, ban hành các văn bản hướng dẫn các Luật một cách cụ thể, chi tiết trên trang web để doanh nghiệp thuận tiện trong việc nghiên cứu và ứng dụng. Thường xuyên tổ chức các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, cấp chứng chỉ cho học viên.
Trong giao hàng xuất khẩu bằng đường biển thì vấn đề phát triển cảng biển cần được Nhà nước và các cơ quan ban ngành quan tâm hỗ trợ bởi đây chính là đầu mối giao thông quan trọng nhất của một nước. Nhà nước cần có kế hoạch phát triển hệ thống cầu cảng, kho bãi, cảng thông quan nội địa, kho bãi… Thêm vào đó, các phương tiện trang thiết bị dành cho hoạt động giao nhận như xe tải chở hàng, dây chuyền, băng tải, hệ thống kho bãi… còn thô sơ, lạc hậu, thiếu đồng bộ, đang ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả của hoạt động giao nhận. Vì vậy, Nhà nước cần đầu tư hợp lý cho cảng sân bay đường bộ đường sắt kho bãi…một cách tổng thể có khả năng tương tác và hỗ trợ nhau một cách hiệu quả.
Nâng cao vai trò của Hiệp hội giao nhận để liên kết các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực giao nhận, cung cấp cho các thành viên những thông tin và kinh nghiệm cần thiết, mở rộng mạng lưới đào tạo về logistics. Ngoài ra, các ngành chức năng cần thường xuyên kiểm tra các hoạt động dịch vụ này để phát hiện các hành vi gian lận thương mại, trốn lậu thuế… Xử phạt nghiêm minh đối với các hành vi gian lận trong khai báo thuế, hành vi tham nhũng, hối lộ của các cán bộ hải quan.
4.3.2. Đối với cơ quan hải quan
Cơ quan hải quan cần đơn giản hóa các thủ tục hành chính theo hướng chuyên môn hóa, hiện đại hóa trong công tác hải quan để tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực giao nhận nói chung và dịch vụ giao hàng xuất khẩu bằng đường biển nói riêng. Bởi vì hiện nay các khâu làm thủ tục hải quan khá rườm rà, mất nhiều thời gian làm ảnh hưởng đến tiến trình kinh doanh của doanh nghiệp.
Công khai mọi thủ tục hải quan để doanh nghiệp biết và làm đúng, đồng thời có cơ sở giám sát, điều tra việc làm của nhân viên hải quan. Công chức hải quan phải hướng dẫn cụ thể, chỉ ra cái sai cho doanh nghiệp, từng trường hợp mà xử lý từ cảnh báo đến phạt hành chính để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp kinh doanh
và thực hiện mua bán đúng pháp luật. Khi được phân bổ nhiệm vụ, công chức hải quan cần làm việc nhanh chóng để đảm bảo tiến độ công việc giúp doanh nghiệp xuất hàng, nhận hàng trong thời gian ngắn nhất tránh để lưu kho lưu bãi làm tốn thời gian, chi phí cho doanh nghiệp.
Ngoài ra, lực lượng hải quan cần tăng cường hợp tác quốc tế với các cơ quan hữu quan khác để trao đổi thông tin, phát hiện kịp thời những hành vi gian lận của cá nhân, doanh nghiệp và kịp thời ngăn chặn. Bên cạnh đó, cần quy định thời gian tối đa cho việc làm thủ tục của một lô hàng xuất khẩu.
Cơ quan hải quan cần có biện pháp xử lý nghiêm khắc các trường hợp vi phạm nhằm hạn chế phát sinh tiêu cực làm cản trở việc xuất nhập hàng của doanh nghiệp, kiên quyết chống hành vi tham ô, tham nhũng trong đội ngũ hải quan.