CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ MIỄN, GIẢM THUẾ NHẰM HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP BỊ ẢNH HƯỞNG BỞI DỊCH COVID 19 VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
2.1 Thực trạng pháp luật về giảm thuế thu nhập doanh nghiệp nhằm hỗ trợ
2.1.2 Thực tiễn thi hành pháp luật về giảm thuế thu nhập doanh nghiệp 33
Đại dịch COVID-19 đã gây tác động tiêu cực đến nhiều lĩnh vực, ngành nghề khiến tình hình thu thuế từ hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn Tp. Hà Nội đang bị ảnh hưởng lớn. Đặc biệt, khoản thu từ thuế thu nhập của khối doanh nghiệp nhà nước do địa phương quản lý có sự sụt giảm đáng kể so với năm trước.
34
Theo số liệu được công bố của Báo cáo Cục thuế Thành phố Hà Nội, Quyết định của UBND Thành phố Hà Nội về việc công khai quyết toán ngân sách nhà nước, Nghị quyết phê chuẩn tổng quyết toán thu, chi ngân sách thành phố Hà Nội 2018, 2019, 2020, 2021, 2022.
Trước hết đối với thuế thu nhập doanh nghiệp thu từ doanh nghiệp nhà nước do Trung ương quản lý.Có thể thấy rằng quy định pháp luật về giảm thuế thu nhập được áp dụng vào thực tiễn rất tốt nhà nước chấp nhận việc thu NSNN bị giảm để có thể hỗ trợ doanh nghiệp. Nhìn vào dự toán, quyết toán ngân sách của thuế doanh nghiệp thu từ DNNN do Trung ương quản lý có xu hướng tăng đối với việc giảm thuế thu nhập 2021 với mức giảm thuế thu nhập 30% thì có thể thấy dự toán của tổng thu NSNN của năm 2021 32.000.000 triệu đồng bằng 85% so với năm 2020 36.775.000 triệu đồng. Nhưng dự toán năm 2022 35.500.000 triệu đồng tăng 110% so với năm 2021. Đối với quyết toán thì có thể thấy rằng từ khi bị ảnh hưởng bởi dịch covid có thể thấy nguồn thu NSNN vẫn có xu hướng tăng đối với năm 2019 Tổng thu ngân sách nhà nước là 30.410.788 triệu đồng đạt
6.000.000
2.100.000
34.180.000
11.963.000
36.775.000
12.871.250
32.000.000
11.200.000
35.500.000
11.385.186
0 5.000.000 10.000.000 15.000.000 20.000.000 25.000.000 30.000.000 35.000.000 40.000.000
TỔNG THU NSNN
THU NSĐP
TỔNG THU NSNN
THU NSĐP
TỔNG THU NSNN
THU NSĐP
TỔNG THU NSNN
THU NSĐP
TỔNG THU NSNN
THU NSĐP
2018 2019 2020 2021 2022
triệu đồng
THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP THU TỪ DNNN DO TRUNG ƯƠNG QUẢN LÝTRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
DỰ TOÁN QUYẾT TOÁN
35
88% so với dự toán, còn NS địa phương thu được 10.643.676 triệu đồng đạt khoảng 88%
so với dự toán NSĐP chiếm tỷ trọng 35% trong Tổng thu NSNN. Sang năm 2020 quyết toán nguồn thu NSNN đạt 30.111.847 triệu đồng đạt 81,9% so với dự toán, và giảm 1%
so với năm 2019; đối với nguồn thu ngân sách địa phương 10.542.861 triệu đồng đạt 81,9 so với dự toán và giảm 1% so với năm 2019, NSĐP chiếm tỷ trọng 35% trong Tổng thu NSNN.
Có thể thấy rằng quy định pháp luật về giảm thuế thu nhập được áp dụng vào thực tiễn rất tốt nhà nước chấp nhận việc thu NSNN bị giảm để có thể hỗ trợ doanh nghiệp .Nhìn vào bảng số liệu trên có thể thấy rằng việc giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, ảnh hưởng của dịch covid tác động rất lớn đến nguồn thu thuế thu nhập từ DNNN do địa phương
975.000
341.250
1.150.000
402.500
1.450.000
507.500
800.000
280.000
780.000
250.153 1.056.816
369.886
1.406.216
492.176
670.664
234.733
0 200.000 400.000 600.000 800.000 1.000.000 1.200.000 1.400.000 1.600.000
TỔNG THU NSNN
THU NSĐP TỔNG THU NSNN
THU NSĐP TỔNG THU NSNN
THU NSĐP TỔNG THU NSNN
THU NSĐP TỔNG THU NSNN
THU NSĐP
2018 2019 2020 2021 2022
triệu đồng
Axis Title
THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP THU TỪ DNNN DO ĐỊA PHƯƠNG QUẢN LÝ
DỰ TOÁN QUYẾT TOÁN
36
quản lý. Cả dự toán, quyết toán đều có xu hướng giảm mạnh mẽ nhất có thể thấy là NSĐP so với tổng thu NSNN. Năm 2019 mức thu tổng thu NSNN đạt 122% so với dự toán; tỷ trọng thu NSĐP đạt 35% so với tổng thu NSNN. Năm 2020 nguồn thu NSNN vẫn có xu hướng tăng so với năm 2019 Tổng thu NSNN đạt 670.664 triệu đồng đạt 46,2% so với dự toán, NSĐP đạt 243.733 triệu đồng, tỷ trọng NSĐP trên tổng thu NSNN chiếm tỷ trọng khoảng 65%. Có thể thấy ảnh hưởng của covid rất lớn đã làm giảm nguồn thu ngân sách, nhưng tỷ trọng của NSĐP trên Tổng thu NSNN lại tăng rất mạnh mẽ so với năm 2019 chỉ chiếm khoảng 35%.
Ở khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài có thể nhìn thấy khoản thu này có xu hướng giảm. Năm 2019 tổng thu NSNN đạt 13.932.901 triệu đồng hoàn thành được 98% dự toán, trong đó NSĐP thu được 4.876.515 triệu đồng chiếm tỷ trọng khoảng 35% so với Tổng thu NSNN. Bước sang năm 2020 nguồn thu NSNN đạt 11.286.162 triệu
14.473.000
5.065.550
14.200.000
4.970.000
13.800.000
4.830.000
12.014.000
4.204.900
13.200.000
4.233.365 11.175.328
3.911.365
13.932.901
4.876.515
11.286.162
3.956.472
0 2.000.000 4.000.000 6.000.000 8.000.000 10.000.000 12.000.000 14.000.000 16.000.000
triệu đồng
THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP THU TỪ DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI
DỰ TOÁN QUYẾT TOÁN
37
đồng giảm 19% so với năm 2019, nguồn thu NSĐP đạt 3.956.472 triệu đồng cũng bị giảm mạnh so với năm 2019, đạt 82% so với dự toán đặt ra. Có thể thấy rằng quy định pháp luật về giảm thuế thu nhập được áp dụng vào thực tiễn rất tốt nhà nước chấp nhận việc thu NSNN bị giảm để có thể hỗ trợ doanh nghiệp
Đối với nguồn thu thuế doanh nghiệp thu từ doanh nghiệp ngoài quốc doanh thì có thể thấy rằng ở nguồn thu này có xu hướng tăng năm 2019 tổng nguồn thu NSNN đạt 25.175.352 triệu đồng đạt 91% so với dự toán trong đó NSĐP đạt 8.811.304 triệu đồng chiếm 34% so với tổng thu NSNN. Năm 2020 thì nguồn thu tăng hơn so với năm 2019 trong đó tổng nguồn thu NSNN đạt 26.014.989 triệu đồng tăng 103% so với năm trước trong đó thu NSĐP đạt 9.105.364 triệu đồng chiếm tỷ trọng 35% trên tổng nguồn thu NSNN. Có thể thấy rằng quy định pháp luật về giảm thuế thu nhập được áp dụng vào thực tiễn rất tốt nhà nước chấp nhận việc thu NSNN bị giảm để có thể hỗ trợ doanh nghiệp.
Tóm lại
15.000.000
5.250.000
27.640.000
9.647.000
30.350.000
10.622.500
28.144.000
9.850.400
28.800.000
9.236.433 19.737.989
6.908.296
25.175.352
8.811.304
26.014.989
9.105.364
0 5.000.000 10.000.000 15.000.000 20.000.000 25.000.000 30.000.000 35.000.000
TỔNG THU NSNN
THU NSĐP
TỔNG THU NSNN
THU NSĐP
TỔNG THU NSNN
THU NSĐP
TỔNG THU NSNN
THU NSĐP
TỔNG THU NSNN
THU NSĐP
2018 2019 2020 2021 2022
triệu đồng
Axis Title
THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP THU TỪ DOANH NGHIỆP KHU VỰC KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH
DỰ TOÁN QUYẾT TOÁN
38
Như vậy, quy định về giảm thuế thu nhập doanh nghiệp nhằm hỗ trợ doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi đại dịch Covid trên địa bàn Hà Nội cơ bản được thực hiện tốt tạo ra hiệu ứng tốt, Nhà nước chấp nhận việc giảm thu NSNN thay vào đó tác động ngược lại giúp doanh nghiệp có nguồn vốn để có thể vượt qua đại dịch và phục hồi phát triển mạnh mẽ.
Tích cực phối hợp với chính quyền địa phương trong triển khai gói hỗ trợ cho doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi dịch Covid ước tính thực hiện hỗ trợ cho 110.000 doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi đại dịch Covid 19 với số tiền ước tính khoảng 1335 tỷ đồng. Cần tăng tính minh bạch, công khai, tăng cường công tác tuyên truyền về việc giảm thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố.