Chương 3. NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM
3.2. Một số kinh nghiệm chủ yếu
Thứ nhất, cần quán triệt vận và dụng sáng tạo các quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước về phát huy vai trò của phụ nữ vào thực tiễn vào địa phương
Sự lãnh đạo của Đảng luôn là nhân tố quyết định mọi thắng lợi của cách mạng Việt Nam. Những đường lối chính trị của Đảng đã giúp Hội đi đúng hướng và không chệch mục tiêu, luôn hòa nhập và những mục tiêu chung của đất nước. Đường lối đó là tiền đề quan trọng để Hội hiệp đồng chặt chẽ với các đoàn thể, tổ chức khác, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ tổ quốc. Cùng với sự lãnh đạo về chính trị, Đảng còn quan tâm tới việc lãnh đạo về tổ chức, góp phần giáo dục cán bộ của các tổ chức đáp ứng những yêu cầu của Hội. Vì vậy, xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh nhằm củng cố vai trò lãnh đạo của Đảng ở bất kì thời điểm nào cũng được Đảng bộ tỉnh Hưng Yên coi trọng. Trong quá trình phát triển, Đảng bộ tỉnh Hưng Yên đã luôn quan tâm xây dựng Đảng ở mọi mặt từ chính trị tư tưởng tới tổ chức, có uy tín cao, đủ sức lãnh đạo các tầng lớp nhân dân trong tỉnh vượt qua những khó khăn và thử thách.
Ở mỗi thời kỳ cách mạng, Đảng đã đề ra những chủ trương và nhiệm vụ phù hợp, đáp ứng những yêu cầu của đất nước, của các tầng lớp nhân dân nói chung, đối với phụ nữ nói riêng. Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn quan tâm tới phụ nữ, đánh giá đúng vai trò, vị trí của phụ nữ, luôn chăm lo và bảo vệ quyền lợi của phụ nữ, đồng thời tạo mọi điều kiện cho phụ nữ phát huy năng lực và đóng góp xứng đáng vào sự nghiệp chung của cách mạng.
Chính vì lẽ đó, phong trào phụ nữ phát triển mạnh mẽ và hoạt động của Hội phụ nữ chỉ có thể hiệu quả thiết thực khi quán triệt sâu sắc và vận dụng sáng tạo đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và hoàn cảnh cụ thể của từng địa phương; tranh thủ sự quan tâm lãnh đạo của
các cấp ủy Đảng, sự hỗ trợ, phối hợp, tạo điều kiện của chính quyền và các ban ngành, đoàn thể trong tỉnh.
Hưng Yên là tỉnh đồng bằng thuộc vùng đồng bằng sông Hồng, tiếp giáp vơi thủ đô Hà nội, là trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội của cả nước, những chủ trương, đường lối của Đảng và phong trào hành động cách mạng của thủ đô thường ảnh hưởng tới sớm. Đồng thời nhân dân tỉnh Hưng Yên nói chung và phụ nữ của tỉnh nói riêng rất nhanh nhạy nắm bắt thời cuộc, sớm tiếp thu phong trào cách mạng của thủ đô và các tỉnh lân cận. vấn đề quan trọng là Đảng bộ tỉnh luôn phải lắm vững tình hình, hiểu rõ được những đặc điểm của địa phương để quán triệt sâu sắc những quan điểm cơ bản trong chủ trương và đường lối của Đảng, từ đó có thể vận dụng sáng tạo chủ trương, đường lối cho phù hợp với vị thế, tiềm năng và tình hình cụ thể của tỉnh.
Trong từng giai đoạn lịch sử có những đặc điểm khác nhau, nhưng trong quá trình lãnh đạo Đảng bộ phải nhận thức rõ vai trò, trách nhiệm của mình trước Đảng, trước nhân dân trong tỉnh và cả nước, kịp thời đề ra nhiệm vụ trong tâm ở mỗi giai đoạn với các biện pháp khác nhau sao cho phù hợp với tình hình.
Những chủ trương, phương hướng, nhiệm vụ của Đảng bộ phải được cụ thể hóa thành các chương trình, các kế hoạch công tác thiết thực dựa trên cơ sở khoa học, đảm bảo phát huy trí tuệ của toàn Đảng bộ.
Với thực tiễn mà phong trào phụ nữ của Hưng Yên trong những năm qua đã chứng minh, quá trình đấu tranh cách mạng của Đảng bộ là quá trình nắm vững tình hình đặc điểm của địa phương, chủ động vận dụng sáng tạo chủ trương, đường lối chiến lược cũng như sách lược về phụ nữ của Đảng.
Đảng bộ tỉnh Hưng Yên đã đề ra và lãnh đạo phong trào phụ nữ trong tỉnh thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị, giành được những thành tích vẻ vang trong cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, trong sự nghiệp đổi mới, tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, phấn đấu thực hiện mục
tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng dân chủ, văn minh”. Việc chủ động, năng động sáng tạo vận dụng chủ trương, đường lối của Đảng được thực hiện ở việc Tỉnh ủy Hưng Yên đã đề ra những chủ trương, các giải pháp chỉ đạo trên nhiều mặt để giải quyết các vấn đề thiết thực của người phụ nữ tỉnh nhà.
Sau khi Hưng Yên được tái lập vào năm 1997, từ việc xác định tỉnh có nhiều thuận lợi để phát triển phong trào phụ nữ, Đảng bộ tỉnh Hưng Yên đã chỉ đạo các cấp, các ngành trong tỉnh tạo mọi điều kiện thuận lợi, đẩy mạnh phong trào phụ nữ, từ đó thúc đẩy phát triển nền kinh tế - xã hội của tỉnh.
Trong quá trình chỉ đạo, Đảng bộ tỉnh Hưng Yên đã vận dụng linh hoạt, sáng tạo chủ trương, Nghị quyết của Đảng và TW Hội LHPN Việt Nam, phù hợp với nguyện vọng của các tầng lớp phụ nữ. Do vậy đã thu hút động đông đảo phụ nữ tham gia gắn bó với tổ chức Hội. Nhiều phong trào phát triển sâu rộng đạt được nhiều kết quả như: Phong trào thi đua yêu nước do TW Hội LHPN phát động như “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc”, phong trào phụ nữ làm kinh tế giỏi; phong trào xây dựng nhà Đại đoàn kết cho phụ nữ nghèo, qua các phong trào, phụ nữ ngày càng được rèn luyện các kĩ năng và nghiệp vụ, nhờ vậy mà trình độ của phụ nữ ngày càng được nâng cao. Một số hoạt động của Hội ngày càng được thực hiện theo chiều sâu và dần mở rộng quy mô như: phong trào giúp phụ nữ nghèo làm kinh tế, các hoạt động cho vay vốn phát triển sản xuất, tổ phụ nữ làm kinh tế giỏi, phát triển các loại hình câu lạc bộ, tổ chức tham gia vào các hội thi, trình diễn các mô hình chuyển giao khoa học kỹ thuật, các hoạt động hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế, mô hình tổ phụ nữ theo hướng gọn nhẹ, phong trào xây dựng và phát triển quỹ hội…
Đây là bài học kinh nghiệm quan trọng đối với quá trình lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh, cần chủ động bám sát và vận dụng sáng tạo hơn nữa các đường
lối, chính sách của Trung ương Đảng nhằm thực hiện phù hợp với thực tiễn của tỉnh Hưng Yên. Trong chỉ đạo và tổ chức thực hiện phải tạo ra được sự thống nhất về nhận thức trong toàn thể hệ thống Đảng bộ, đồng thời có những kế hoạch cụ thể, xác định những trọng tâm, trọng điểm, tập trung giải quyết vấn đề mới và khó, đồng thời phải tranh thủ được sự quan tâm lãnh đạo của Trung ương Đảng để từ đó tạo ra sự tin tưởng của các ban, ngành, đoàn thể, tập trung thi đua phát triển các chủ trương và chỉ thị cụ thể mà tỉnh bộ đặt ra.
Với việc thực hiện và bám sát các đường lối, chủ trương của Đảng và Nhà nước và từ đó có những chương trình hành động, những phong trào triển khai về cơ sở phù hợp với yêu cầu và thực tiễn của từng cơ sở địa phương, đây là bài học về nhận định tình hình mà các cấp ủy Đảng cần linh động và nhạy bén để bắt kịp với xu hướng của thời đại, nhằm đưa nền kinh tế - xã hội của tỉnh phát triển bắt nhịp được với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Thứ hai, chú trọng công tác bồi dưỡng và phát triển đội ngũ cán bộ làm công tác Hội LHPN tỉnh, để thông qua Hội phát huy vai trò của các tầng lớp phụ nữ trong thời kỳ đẩy mạnh phát triển công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước
Đảng bộ tỉnh cần quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác Hội, nhất là đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt vì lý do sự thành bại của cách mạng tùy thuộc chủ yếu vào phẩm chất, năng lực của đội ngũ cán bộ, như Chủ tịch Hồ Chí Minh thường dạy: cán bộ là cái gốc của mọi công việc, muốn việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém. Một trong những nguyên nhân chủ yếu đưa đến những thành tựu trong công tác xây dựng và thực hiện các phong trào của Hội phụ nữ tỉnh nhà từ 1997 đến 2014 thành công đó là sự góp công sức của đội ngũ cán bộ có năng lực và luôn đáp ứng được những yêu cầu của công tác phụ nữ trong thời kỳ đổi mới.
Sau khi tái lập tỉnh Hưng Yên, một trong những khó khăn và thử thách căn bản đối với việc phát triển phong trào phụ nữ là thiếu đội ngũ cán bộ Hội có trình độ và năng lực lãnh đạo và quản lý. Vì vậy, vấn đề cần quan tâm trước hết chính là công tác cán bộ, đào tạo bồi dưỡng, bố trí và sử dụng cán bộ phù hợp với khả năng và yêu cầu của nhiệm vụ chính trị. Vì trong tình hình thực tiễn hiện nay của Đảng bộ tỉnh Hưng Yên thì đội ngũ cán bộ nữ tham gia vào bộ máy công quyền là quá ít, so với các giai đoạn trước kia thì tình hình này đã bước đầu được cải thiện những không đáng kể. số lượng phụ nữ đảm nhiệm các chức vụ cao trong các cơ quan của Tỉnh ủy, Ủy Ban nhân dân, Hội Đồng nhân dân các cấp vẫn còn không đáng kể. Điển hình như trong nhiệm kỳ 2010 tới 2015 của Đảng bộ tỉnh thì số lượng cán bộ nữ tham gia quản lý nhà nước đối với cấp ủy Đảng cấp tỉnh là 0 đồng chí nữ giữ chức Bí thư và Phó Bí thư, cấp huyện và thành phố là 1 nữ Bí thư, và 3 nữ Phó Bí thư.
Với Hội Đồng nhân dân cấp tỉnh số lượng cán bộ nữ giữ chức Chủ tịch HĐND là 0, chức Phó Chủ tịch HĐND là 0, cấp huyện/thành phố, nữ cán bộ đảm nhiệm chức Chủ tịch HĐND là 1, Phó Chủ tịch HĐND là 2. Với UBND cấp tỉnh, nữ cán bộ đảm nhiệm chức vụ Chủ tịch, Phó Chủ tịch là 0 đồng chí, cấp huyện/thành phố nữ Chủ tịch là 3, Phó Chủ tịch là 0 đồng chí [20, 28].
Qua thống kê trên, chúng ta có thể nhận thấy, vai trò của tri thức nữ tham gia vào bộ máy công quyền chưa tương xứng với tiềm năng về cán bộ nữ của tỉnh Hưng Yên với dân số 1.127.903 người trong đó phụ nữ chiếm khoảng 50%
dân số. Do vậy, Đảng bộ tỉnh Hưng Yên cùng các cấp chính quyền tham gia vào bộ máy quản lý nhà nước cần có những Chủ trương, Chính sách tích cực hơn nữa để góp phần vào đánh giá đúng vai trò của đội ngũ cán bộ nữ các cấp cũng như người phụ nữ trong tỉnh, nhằm hoàn thành mục tiêu của Trung ương Đảng về vấn đề bình đẳng giới.
Các cấp, các ngành phải coi trọng công tác phụ nữ, coi đây là một trong những nhiệm vụ chiến lược, và cần thiết phải khắc phục những tư tưởng hẹp hòi trong đánh giá, nhìn nhận cán bộ nữ đồng thời chống biểu hiện tự ti, an phận trong cán bộ nữ.
Đảng bộ tỉnh Hưng Yên luôn nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác cán bộ nữ và đánh giá đúng vai trò và vị trí của cán bộ tri thức nữ nên trong những năm từ khi tái lập tỉnh 1997 cho tới 2010, bằng nhiều hính thức đào tạo, nhiều nguồn vốn thu hút hội viên và các tri thức nữ, Đảng bộ tỉnh Hưng Yên đã chỉ đạo Hội LHPN tỉnh mở nhiều lớp bồi dưỡng , đào tạo công tác và nghiệp vụ, tạo được một đội ngũ cán bộ từ tỉnh Hội cho tới cơ sở Hội có phẩm chất và năng lực, vừa đảm bảo tính kế thừa liên tục, vừa đảm bảo tính đổi mới, phát triển. Cán bộ hội từ tỉnh đến cơ sở thể hiện là đội ngũ có bản lĩnh chính trị vững vàng, có lập trường tư tưởng kiên định, có kĩ năng về công tác ngiệp vụ và chuyên môn, luôn nhiệt tình, sáng tạo, đoàn kết tất cả thực hiện vì mục tiêu xây dựng cách mạng xã hội chủ nghĩa của đất nước và sự nghiệp giải phóng phụ nữ. Trong số hàng ngàn cán bộ hội, có những hội viên phụ nữ trở thành những anh hung lao động, chiến sỹ thi đua; có những cán bộ, hội viên trưởng thành từ các phong trào của tỉnh Hội đã tham gia vào bộ máy quản lý các cấp nhiều năm liền, có chị được trao những chức vụ quan trọng của tỉnh và các bộ ngành trung ương.
Ngày nay, trước những yêu cầu của sự nghiệp đổi mới, công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cần tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa, với những hình thức phù hợp. Các cấp ủy Đảng, chính quyền phải quán triệt nhận thức đầy đủ, sâu sắc quan điểm nội dung công tác cán bộ nữ của Đảng, công tác cán bộ nữ phải được coi là bộ phận quan trọng trong công tác cán bộ nữ của Đảng, vận dụng sáng tạo các chế độ chính sách chủ trương của Trung ương Đảng và Nhà nước đối với cán bộ nữ để từ đó có các giải pháp cụ thể, thiết thực phù hợp với điều kiện của từng địa phương và đơn vị cơ sở.
Chú trọng đối với những cán bộ trưởng thành từ cơ sở, nhất là những cán bộ trẻ có trình độ, có phẩm chất và năng lực, tâm huyết với công tác Hội và sự nghiệp bình đẳng giới, coi trọng phát huy trí tuệ tập thể, mở rộng dân chủ, giũ gìn sự đoàn kết và thống nhất, đồng thời cần có một quy hoạch tổng thể mang tính chiến lược trong công tác cán bộ. Các cấp ủy Đảng cần làm tốt công tác quy hoạch cán bộ, hàng năm đánh giá, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch cán bộ đảm bảo tiêu chuẩn, chất lượng và tính kế thừa giữa các cán bộ lâu năm có kinh nghiệm công tác Hội. Đảng bộ cũng cần quan tâm tới công tác trẻ hóa đội ngũ cán bộ lãnh đạo và quản lý và từ đó có những cơ chế chính sách cụ thể nhằm thu hút và khai thác các nhân tài có tài năng.
Các cấp ủy Đảng phải có quy hoạch đội ngũ cán bộ nữ lâu dài, có tính đến yếu tố giới trong xây dựng số lượng biên chế các cơ quan, ban, ngành và đoàn thể các cấp. Phát hiện kịp thời những nhân tố mới trong đội ngũ cán bộ để bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo quản lý. Phải mạnh dạn giao việc cho chị em phụ nữ, tạo điều kiện cho các chị em phụ nữ có điều kiện để phát huy và cống hiến, hoàn thành các nhiệm vụ được giao, đi đôi với công tác đó Đảng bộ tỉnh cũng cần tích cực phát triển các công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, phẩm chất và đạo đức của đội ngũ bộ máy lãnh đạo Đảng bộ, tích cực phát triển, tập huấn tạo được bản lĩnh chính trị vững chắc cho các cấp cán bộ, tích cực thanh tra, giám sát các cấp, ngành để tạo được một đội ngũ lãnh đạo Đảng bộ tỉnh trong sạch và vững mạnh và quan tâm đúng mức đến phát triển đảng viên nữ nhất là những đảng viên nữ ở nông thôn và tôn giáo. Thường xuyên chăm lo rèn luyện, bồi dưỡng phẩm chất đạo đức, lối sống của cán bộ, kiểm tra giám sát cán bộ, đảm bảo cho đội ngũ cán bộ trong sạch vững vàng trước mọi thử thách.
Thứ ba, thường xuyên chăm lo xây dựng, củng cố sự lãnh đạo của Đảng bộ đối với tổ chức trực tiếp tham gia công tác phát huy vai trò của phụ nữ đó là Hội LHPN tỉnh và tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa Hội với chính quyền các cấp, các ngành
Trong tình hình hiện nay, sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa tiếp tục diễn ra trong bối cảnh thế giới và khu vực có nhiều diễn biến phức tạp, yêu cầu tăng trưởng nhanh và bền vững, cùng với quá trình hội nhập ngày càng mở rộng và đi vào chiều sâu đã và đang đặt ra nhiều khó khăn, thử thách tác động tới xu thế phát triển của tỉnh. Nhiệm vụ xây dựng, củng cố chính quyền, tổ chức Hội phụ nữ đòi hỏi Đảng bộ vừa tăng cường và cải tiến sự lãnh đạo của mình đối với tổ chức, để tổ chức Hội phát huy quyền làm chủ của mình trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ quê hương; vừa xây dựng, củng cố kiện toàn tổ chức Hội theo hướng tinh giản số lượng, nâng cao chất lượng, đổi mới nội dung và phương thức hoạt động. Để đáp ứng yêu cầu này, Đảng bộ các cấp cần sâu sát, tránh quan liêu, mệnh lệnh, chủ quan, duy ý chí, chống hình thức phô trương, qua loa, chiếu lệ.
Các cấp chính quyền cần phải có những nhận thức đúng đắn, đầy đủ về vai trò khả năng của tổ chức Hội phụ nữ, tăng cường quan tâm với công tác phụ nữ, đây là một vấn đề được Đảng và Nhà nước quan tâm nhằm cải thiện tốt hơn vấn đề bình đẳng giới, nên với Đảng bộ tỉnh Hưng Yên cũng cần có những hành động thiết thực hơn nữa, quan tâm hơn nữa tơi Hội phụ nữ, tích cực chỉ đạo các cấp Hội phải không ngừng đổi mới các nội dung, phương thức hoạt động, đa dạng các hình thức tập hợp phụ nữ, thường xuyên sâu sát, nắm bắt kịp thời diễn biến tư tưởng của Đảng bộ tỉnh về vấn đề phụ nữ để từ đó các cấp Hội có những biện pháp cụ thể vận động và thuyết phục đảm bảo chị em thực hiện các Chủ trương của Đảng, Chính sách của Nhà nước một cách đồng đều và hiệu quả, đồng thời từ đó có thể nâng cao kiến thức, trình độ lý