Đảng bộ huyện Khoái Châu chỉ đạo thực hiện xây dựng nông thôn mới

Chương 2: ĐẢNG BỘ HUYỆN KHOÁI CHÂU LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2014

2.2. Đảng bộ huyện Khoái Châu chỉ đạo thực hiện xây dựng nông thôn mới

Ngoài việc ban hành nhiều Nghị quyết, chủ trương, Huyện uỷ Khoái Châu cũng bắt tay vào việc chỉ đạo nhân dân xây dựng NTM như thành lập Ban chỉ đạo, Ban thường trực xây dựng NTM; Tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia xây dựng NTM; Tiến hành kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện xây dựng NTM ở các xã trên địa bàn;…

49

- Xây dựng kế hoạch xây dựng NTM: Ngày 26/9/2011, UBND huyện đã đưa ra kế hoạch số 24/KH- UBND về việc xây dựng kế hoạch thực hiện xây dựng NTM trên địa bàn huyện giai đoạn 2010- 2015. Bản kế hoạch chỉ rõ mục đích là:

1. Tiếp tục triển khai thực hiện nhanh và hiệu quả Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng NTM trên địa bàn huyện; huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội vào công cuộc xây dựng NTM và làm cho cơ quan, đơn vị và mọi tầng lớp nhân dân hiểu về xây dựng NTM.

2. Hoàn thành việc phê duyệt quy hoạch và lập đề án xây dựng NTM cho 24 xã trên địa bàn huyện, trước hết là 2 xã điểm trong năm 2011. Cơ bản hoàn thành viẹc đào tạo, tập huấn cho cán bộ làm công tác xây dựng NTM.

3. Tổ chức triển khai xây dựng 2 xã làm điểm đạt tiêu chuẩn NTM theo bộ tiêu chí Quốc gia về NTM. Từ kết quả xây dựng NTM 2 xã làm điểm, thực hiện cho các xã còn lại trên địa bàn toàn huyện.

-Việc thành lập Ban chỉ đạo không chỉ thành lập ở cấp huyện mà hình thành một hệ thống từ huyện xuống thị xã và cơ sở xã, thôn. Ở mỗi cấp, Ban chỉ đạo do cấp uỷ đó và sự chỉ đạo của ban chỉ đạo cấp trên. Ngày 24/10/2014, UBND huyện ra quyết định số 7479/QĐ- UBND về việc kiện toàn Ban chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM huyện Khoái Châu giao đoạn 2010- 2020. Theo quyết định, Ban chỉ đạo xây dựng NTM cấp huyện do Chủ tịch UBND huyện làm trưởng ban, phó ban thường trực là phó chủ tịch UBND huyện, 01 phó ban là Chánh văn phòng HĐND- UBND huyện và 01 phó ban là trưởng phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Ngoài ra, Ban chỉ đạo còn có các thành viên là lãnh đạo các Sở: xây dựng; kế hoạch- đầu tư; tài chính; kinh tế- hạ tầng,… Ban chỉ đạo có chức năng tham mưu giúp huyện uỷ, HĐND và UBND huyện; lãnh đạo, chỉ đạo các xã thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM trên địa bàn

50

huyện. Nhiệm vụ của Ban chỉ đạo là: chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới huyên Khoái Châu; Xây dựng kế hoạch cụ thể từng năm, 5 năm về mục tiêu, nhiệm vụ, các giải pháp và nhu cầu kinh phí thực hiện Chương trình báo cáo UBND huyện xem xét quyết định; Chỉ đạo các phòng, ngành xây dựng, hoàn thiện và hướng dẫn cơ chế, chính sách có liên quan về xây dựng NTM; Chỉ đạo các phòng, ban, ngành và UBND các xã xây dựng đề án triển khai nội dung Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM; Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các phòng, cơ quan chính quyền với các cơ quan của Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các Đoàn thể nhân dân nhằm huy động cả hệ thống chính trị vào thực hiện nhiệm vụ xây dựng NTM. Đồng thời tranh thủ sự giúp đỡ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước trong việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM; tổ chức kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện theo kế hoạch đề ra; thường xuyên theo dõi tiến độ và

đánh giá kết quả thực hiện báo cáo Huyện uỷ, HĐND và UBND huyện; triển khai Sơ kết hàng năm, tổng kết, đánh giá việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM, báo cáo Huyện uỷ, HĐND và UBND huyện về kết quả thực hiện.

Bên cạnh đó Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới phải tổ chức tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân về chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước về xây dựng nông thôn mới; Nội dung phương pháp và mục tiêu cần đạt của xây dựng nông thôn mới thời kỳ CNH - HĐH để nhân dân hiểu rõ, đồng thuận, tích cực tham gia và giám sát thực hiện; theo phương châm dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra và dân hưởng lợi theo quy chế dân chủ ở cơ sở; để mọi cán bộ và người dân hiểu về tầm quan trọng của chương trình xây dựng nông thôn mới.

- Thành lập Ban quản lý xây dựng nông thôn mới:

51

UBND huyện Khoái Châu đã ra quyết định thành lập Ban quản lý xây dựng nông thôn mới của huyện. Theo quyết định thì Ban quản lý gồm:

Trưởng ban là Chủ tịch UBND huyện, Phó ban thường trực là Phó chủ tịch UBND huyện, ngoài ra còn có các uỷ viên là chủ tịch hội nông dân, chủ tịch các xã, trưởng công an huyện,...

Ban quản lý xây dựng nông thôn mới của huyện có nhiệm vụ là chủ các dự án theo nội dung xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện. Tổ chức xây dựng quy hoạch, đề án, kế hoạch tổng thể và kế hoạch đầu tư hàng năm xây dựng nông thôn mới của huyện, lấy ý kiến của cộng đồng dân cư trong toàn huyện và trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt. Tổ chức và tạo điều kiện cho cộng đồng dân cư tham gia thực hiện, giám sát các hoạt động thực thi các dự án đầu tư trên địa bàn huyện theo quy định. Quản lý và triển khai thực hiện các dự án, nội dung bao gồm việc thực hiện các bước từ chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư, nghiệm thu bàn giao và đưa dự án vào khai thác sử dụng theo đúng trình tự quy định. Ký các hợp đồng kinh tế với các đơn vị có tư cách pháp nhân, cộng đồng hoặc cá nhân cung cấp các hàng hoá, xây lắp và

dịch vụ để thực hiện các công trình, dự án đầu tư theo thẩm quyền quy định.

Một đơn vị NTM của huyện Khoái Châu phải đạt được 19 tiêu chí của chương trình quốc gia về NTM do nhà nước ban hành. Tuỳ thuộc vào điều kiện có sẵn của địa phương hoặc tuỳ chọn vào tình hình chung của từng vùng, từng địa bàn mà lựa chọn các xã làm thí điểm, những xã chưa được chọn thì tiếp tục phấn đầu xây dựng, trước hết là mục tiêu của cấp xã, cấp huyện, cấp tỉnh và dần dần đạt được 19 tiêu chí quốc gia.

- Để các chủ trương của Đảng bộ huyện đến tận được cán bộ, đảng viên và nhân dân nhằm thực hiện có hiệu quả chương trình xây dựng NTM, Ban Thường vụ huyện uỷ chỉ đạo Ban Tuyên giáo tham mưu xây dựng kế hoạch tuyên truyền học tập các Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương, của tỉnh, của

52

huyện đến tận cơ sở. Thông qua việc học tập, quán triệt Nghị quyết nhằm nâng cao trình độ nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân hiểu rõ về tầm quan trọng của Chương trình xây dựng NTM: Đây là một chương trình phát triển nông thôn toàn diện, bền vững với mục đích nâng cao nhanh cuộc sống vật chất và tinh thần của cư dân nông thôn. Đồng thời đó không phải là dự án xây dựng cơ bản mà là một chương trình phát triển tổng hợp về kinh tế, văn hoá, chính trị, xã hội.

Qua việc tuyên truyền để hiểu rõ vai trò của cộng đồng là chủ thể xây dựng NTM tại địa bàn, lấy nội lực là căn bản. Hiểu kỹ nội dung, phương pháp, cách làm và tự tin, tự giác tham gia đồng thời sáng tạo trong tổ chức thực hiện.

- Từ ngày 01- 03/07/2010, Đảng bộ huyện Khoái Châu long trọng tổ chức Đại hội đại biểu lần thứ XXIII, nhiệm kỳ 2010- 2015 với chủ đề: “Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ; phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân; huy động mọi nguồn lực đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, từng bước đô thị hoá và xây dựng nông thôn mới.

Phấn đấu trước năm 2020 cơ bản trở thành huyện công nghiệp, giàu mạnh, văn minh” [40 , tr. 282]. Đại hội đã ban hành Nghị quyết về mục tiêu xây dựng NTM giai đoạn 2010- 2015 và rất nhiều nội dung liên quan đến chương trình nông nghiệp, nông dân, nông thôn.

- Trên cơ sở mục tiêu, nhiệm vụ của Đề án xây dựng nông thôn mới, huyện Khoái Châu đã xây dựng kế hoạch, các chỉ tiêu phấn đấu hàng năm trình UBND tỉnh phê duyệt và tổ chức triển khai thực hiện.

- Huyện Khoái Châu đã phân công bộ phận theo dõi việc tiếp nhận và triển khai các biện pháp nhằm huy động các nguồn lực đóng góp từ bên ngoài để hỗ trợ cho Chương trình. UBND huyện cũng ban hành quy chế quản lý, phân bổ và sử dụng các nguồn lực hỗ trợ.

53

- Các bộ phận để giám sát các hoạt động đầu tư và kế hoạch công tác hàng năm của huyện có liên quan đến chương trình xây dựng nông thôn mới của huyện cũng được thành lập. Đồng thời, hàng năm Ban quản lý huyện tổ chức cho các xã đánh giá kết quả thực hiện chỉ tiêu kế hoạch hàng năm theo từng tiêu chí và tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện chung trong toàn huyện.

- Huyện đã xây dựng kế hoạch tổ chức ký kết phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới cho các xã trên địa bàn huyện. Bên cạnh đó, huyện cũng tham gia ký kết thi đua xây dựng nông thôn mới với các huyện khác trên địa bàn tỉnh…

Những chủ trương trên của Đảng bộ huyện Khoái Châu trong quá trình chỉ đạo xây dựng NTM là rất đúng đắn, sáng tạo, kịp thời, sâu sát và phù hợp với đặc điểm của nông nghiệp nông thôn của huyện. Chủ trương đó đã trở thành „‟kim chỉ nam‟‟ cho quá trình thực hiện xây dựng NTM ở Khoái Châu và nó trở thành một yếu tố quan trọng hàng đầu quyết định sự thành bại của quá trình xây dựng NTM ở đây.