Chương 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỊNH HÓA TỈNH THÁI NGUYÊN
4.1. Mục tiêu và nguồn lực giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020
4.1.1. Mục tiêu giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020
4.1.1.1. Mục tiêu chung
Thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững, hạn chế tái nghèo; góp phần quan trọng thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội, cải thiện đời sống, tăng thu nhập của người dân đặc biệt là ở các xã đặc biệt khó khăn, tạo điều kiện cho người nghèo, hộ nghèo tiếp cận một cách tốt nhất các dịch vụ xã hội cơ bản (y tế, giáo dục, nhà ở, nước sinh hoạt và vệ sinh, tiếp cận thông tin), góp phần giảm số hộ nghèo bình quân hàng năm toàn huyện từ 3%
trở lên.
4.1.1.2. Mục tiêu cụ thể
- Cải thiện sinh kế và nâng cao chất lượng cuộc sống của người nghèo, bảo đảm đến hết năm 2020 toàn huyện tỷ lệ hộ nghèo còn dưới 12%.
- Đảm bảo hộ nghèo, người nghèo tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản trước hết về giáo dục, y tế, nhà ở, nước sinh hoạt và tiếp cận thông tin theo chuẩn nghèo tiếp
cận đa chiều áp dụng trong giai đoạn 2016-2020, tập trung chủ yếu một số chỉ tiêu như sau:
+ 100% người nghèo, người dân tộc thiểu số, người kinh ở các xã đặc biệt khó khăn được cấp thẻ BHYT; được khám, chữa bệnh theo chế độ BHYT.
+100% số hộ nghèo, hộ cận nghèo có nhu cầu vay vốn tín dụng ưu đãi được vay vốn.
+ 100% học sinh, sinh viên con hộ nghèo và ở các xã đặc biệt khó khăn được miễn, giảm học phí và hỗ trợ học tập theo quy định.
+ 100% lao động thuộc hộ nghèo có nhu cầu đăng ký học nghề được hỗ trợ đào tạo và cấp bằng, chứng chỉ nghề.
+ 100% hộ nghèo được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh.
+ Không còn hộ nghèo thuộc diện chính sách người có công.
+ Thực hiện hỗ trợ về nhà ở cho 100% hộ nghèo có đăng ký vay vốn làm nhà ở theo Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Huy động Quỹ vì người nghèo và tài trợ của các tổ chức cá nhân hỗ trợ xóa nhà tạm, nhà dột nát trên địa bàn.
+ Mỗi năm tạo việc làm cho 1.800 lao động trở lên.
- 100% cán bộ làm công tác giảm nghèo ở cấp huyện và cấp xã được tập huấn nâng cao năng lực
4.1.2 Nguồn lực thực hiện chương trình giảm nghèo huyện Định Hóa giai đoạn 2016-2020
Nguồn lực thực hiện chương trình giảm nghèo huyện Định Hóa giai đoạn 2016-2020 được huy động từ hai nguồn:
- Ngân sách Nhà nước: được bố trí từ dự toán chi hàng năm của các cơ quan, đơn vị, các chương trình mục tiêu quốc gia, các chương trình đề án liên
quan để thực hiện các hoạt động của Chương trình theo phân cấp ngân sách Nhà nước.
- Các nguồn vốn huy động, đóng góp, tài trợ, viện trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.
Bảng 4.1: Nguồn lực thực hiện chương trình giảm nghèo bền vững huyện Định Hóa giai đoạn 2016-2020
ĐVT: Triệu đồng
STT Các chỉ tiêu (Chính sách - Dự án)
Nguồn lực của chương
trình, dự án
Trong đó:
Hỗ trợ trực tiếp người
nghèo
Cho vay lãi suất ưu đãi hộ nghèo
Đầu tư thông qua chính sách, dự án, chương trình
mục tiêu
Qua cơ quan thường trực Ban
chỉ đạo I
Tạo điều kiện cho người nghèo phát triển sản xuất
938.459,0 - 250.800,0 687.659 ,0 - 1 Chính sách tín dụng ưu
đãi cho hộ nghèo 250.800,0 - 250.800,0 - -
2 Dự án ổn định và phát triển sản xuất
32.000,0 - - 32.000,0 - 3 Đề án dạy nghề cho LĐ
nông thôn 12.000,0 - - 12.000,0 -
4 Chương trình 135 114.804,0 - - 114.804,0 - 5 Chương trình xây dựng
nông thôn mới 528.855 ,0 - - 528.855,0 - II
Tạo cơ hội để người nghèo tiếp cận các dịch vụ xã hội
197.730,0 127.937,0 45.675,0 24.118,0 - 1 Chính sách hỗ trợ Y tế 21.484,2 - - 21.484,2 - 2 Chính sách hỗ trợ Giáo dục 47.003,0 47.003,0 - - - 3 Chính sách hỗ trợ về nhà ở 45.675,0 - 45.675,0 - - 4 Chính sách an sinh xã hội 80.934,0 80.934,0 - - - 5
Dự án đào tạo nâng cao năng lực cán bộ làm công tác xóa đói giảm nghèo
633,8 - - 633,8 -
6 Dự án nhân rộng mô
hình giảm nghèo 2.000,0 - - 2.000,0 -
III Kinh phí tổ chức thực
hiện điều tra rà soát, 800,0 - - - 800,0
kiểm tra giám sát, sơ kết, tổng kết, tham quan học tập kinh nghiệm
IV Tổng nguồn lực 5 năm
1.136.989,0 127.937,0 296.475,0 711.777,0 800,0 V Nguồn lực bình
quân/năm 227.398,0 25.587,0 59.295,0 142.355,0 160,0
(Nguồn: phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Định Hóa) Tổng kinh phí thực hiện chương trình giảm nghèo huyện Định Hóa giai đoạn 2016-2020 là 1.136.989 triệu đồng. Trong đó:
- Hỗ trợ trực tiếp cho người nghèo: 127.937 triệu đồng, chiếm 11,25%.
- Cho vay lãi xuất ưu đãi hộ nghèo: 296.475 triệu đồng, chiếm 26,08%.
- Đầu tư thông các chính sách, dự án, chương trình mục tiêu: 711.777 triệu đồng, chiếm 62,6%.
- Qua cơ quan thường trực của Ban chỉ đạo: 800 triệu đồng, chiếm 7,1%.