• Dân số và lao động thành phố Cao Bằng
Là một thành phố vùng cao nên dân số tại thành phố Cao Bằng chủ yếu là đồng bào dân tộc thiểu số với 6 dân tộc anh em chung sống. Dân số năm 2013 toàn thành phố là 89.642 người, trong đó chủ yếu là dân số phi nông nghiệp là 38.711 người (chiếm 77%) và dân số nông nghiệp là 11.384 người (chiếm 23%). Trong những năm trước đây, tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên trung bình của thành phố tương cao, thường vượt quá 2%. Nhờ việc triển khai có hiệu quả công tác dân số và kế hoạch hóa gia đình, mức sinh giảm nhanh từ 20,8% năm 1999 xuống còn 9,4% năm 2013 và tiếp tục có xu hướng giảm trong những năm tới.
Điều đáng nói là cơ cấu dân số trên địa bàn thành phố là “cơ cấu dân số vàng” với tỷ lệ lao động chiếm 56% và với truyền thống cần cù cùng với kinh nghiệm đúc rút trong sản xuất thì đây chính là nguồn lực lớn cho thành phố Cao Bằng trên bước đường phát triển kinh tế xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Bên cạnh đó cũng có khó khăn đặt ra cho dân số trẻ là số người bước vào độ tuổi lao động hàng năm vẫn còn lớn, chất lượng nguồn lao động chưa cao (hạn chế về trình độ), đội ngũ lao động có trình độ cao còn mỏng, do vậy nhiều vấn đề về xã hội đang đặt ra gay gắt trong đó có cả vấn đề việc làm. Hiện nay, thành phố Cao Bằng có khoảng 15,3% tổng số lao động chưa tham gia hoạt động kinh tế do những nguyên nhân khác nhau (như đi học, mất khả năng lao động, nội trợ…). Trong số lao động có hoạt động kinh tếm số nữ lại nhiều hơn số năm và tập trung chủ yếu ở lĩnh vực nông nghiệp.
Chất lượng nguồn lao động nhìn chung còn nhiều hạn chế, nhất là đối với những lao động thuộc dân tộc thiểu số. Số lao động đã qua đào tạo ít và càng ít hơn đối với những người có trình độ cao đẳng, đại học.
Bảng 3.1. Tình hình dân số và lao động thành phố Cao Bằng giai đoạn 2011 - 2013
TT Chỉ tiêu ĐVT 2011 2012 2013 So sánh (%)
2012/2011 2013/2012 BQ
1 Tổng số nhân khẩu Người 67.415 84.421 89.642 125,22 106,18 115,31
+ Nam Người 33.218 40.643 44.726 122,35 110,04 116,03
+ Nữ Người 34.197 43.778 44.916 128,01 102,59 114,60
2 Tổng số hộ (hộ) Hộ 17.740 20.648 21.683 116,39 105,01 110,55 + Hộ nông nghiệp Hộ 2.613 3.214 3.956 123,00 123,08 123,04 + Hộ phi nông nghiệp Hộ 15.127 17.434 17.727 115,25 101,68 108,25 3 Tổng số lao động Người 39.505 48.119 50.095 121,80 104,10 112,60 + Nông nghiệp Người 9.716 11.035 11.384 113,57 103,16 108,24 + Phi nông nghiệp Người 29.789 37.084 38.711 124,48 104,38 113,99
4 Số hộ phi NN/ Hộ NN Hộ/hộ 5,8 5,4 4,5 93,10 83,33 88,08
Qua bảng 3.1 trên cho ta thấy, tốc độ tăng dân số bình quân của toàn thành phố trong 3 năm (từ 2011 đến 2013) là 15% và có xu hướng giảm xuống sau mỗi năm, có được điều này là do trong thời gian vừa qua công tác tuyên truyền chính sách kế hoạch hóa gia đình đã phát huy được hiệu quả rất tốt. Tổng số lao động hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp thấp, tuy nhiên số hộ làm nông nghiệp có xu hướng tăng mạnh. Nếu như năm 2011 tỷ lệ số hộ phi nông nghiệp/ số hộ nông nghiệp là 5,8 thì đến năm 2013 chỉ còn là 4,5. Nguyên nhân của hiện tượng này là do trong thời gian qua, có rất nhiều gia đình đầu tư phát triển kinh tế trang trại và đã đem lại hiệu quả khá khả quan. Và đây cũng chính là nguyên nhân lý giải tỷ lệ lao động gia nhập lĩnh vực nông nghiệp tăng tương đối với mức tăng bình quân 8% trong 3 năm.
• Tình hình phát triển kinh tế - xã hội
Là một thành phố trẻ nhưng giàu truyền thống văn hóa, thành phố Cao Bằng có điều kiện quy hoạch, xây dựng đô thị bài bản theo hướng hiện đại, phát triển tiềm năng về thương mại, dịch vụ, công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp. Những năm gần dây thành phố Cao Bằng đã có những bước phát triển vượt bậc, hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị được đầu tư tương đối hoàn chỉnh, đồng bộ theo cấu trúc của một đô thị hiện đại, đời sống nhân dân, trình độ dân trí ngày càng được nâng cao. Từ đống hoang tàn đổ nát trong chiến tranh, hơn 25 năm qua, nền kinh tế thành phố không ngừng phát triển, tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất bình quân tăng 12,5%, bình quân GDP đầu người khoảng 750 – 850 USD /năm. Năm 12013, tỷ trọng dịch vụ thương mại 66,8%, công nghiệp xây dựng 27,7% và nông lâm nghiệp là 5,5%; tổng giá trị sản xuất trong năm là 6.573,8 tỷ đồng tăng 19% so với năm 2012.
Mục tiêu phấn đấu đến năm 2015 của thành phố là tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp 35%, thương mại dịch vụ 60% và nông lâm ngư nghiệp là 5%. Thu nhập bình quân đầu người đạt 1.500 USD/năm. Thu ngân sách Nhà nước tăng bình quân 16%/năm. Giá trị kinh tế thành phố trong 3 năm được thể hiện dưới bảng sau:
Bảng 3.2: Kết quả phát triển kinh tế thành phố Cao Bằng giai đoạn 2011 - 2013 TT Ngành 2011 2012 2013 So sánh (%) 2012/2011 2013/2012 BQ Giá trị sản xuất (Tỷ đồng) Cơ cấu (%) Giá trị sản xuất (Tỷ đồng) Cơ cấu (%) Giá trị sản xuất (Tỷ đồng) Cơ cấu (%) - - - 1 Nông nghiệp 217,5 5,1 292,8 5,3 361,6 5,5 134,62 123,49 128,9 3 2 Công nghiệp - Xây dựng 1.288 30,2 1.618,6 29,3 1.820,9 27,7 125,67 112,49 118,9 0 3 Thương mại - Dịch vụ 2.760 64,7 3.612,8 65,4 4.319,3 66,8 130,89 119,55 125,09 Tổng 4.265,5 100,00 5.524,2 100,00 6.537,8 100,00 - - -
Mục tiêu phát triển giai đoạn 2016 – 2020 và tầm nhìn đến năm 2030, thành phố xác định: Phấn đấu mức tăng trưởng kinh tế ở mức cao của tỉnh; có cơ cấu kinh tế hiện đại theo hướng kinh tế đô thị. Tăng cường công tác quản lý, chỉnh trang đô thị, nâng cấp và xây dựng mới các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị, hạ tầng xã hội theo hướng hiện đại, đồng bộ đáp ứng tiêu chuẩn. Trước mắt, chỉ tiêu chủ yếu đến năm 2015: Nhịp độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2013-2015 đạt 13,5-14,5%; tổng sản phẩm xã hội bình quân đầu người đạt 2.200 USD; giảm tỷ lệ hộ nghèo còn 1,9%; 50% số xã đạt tiêu chí nông thôn mới.
3.1.2 Giới thiệu công ty TNHH một thành viên cấp nước Cao Bằng
3.1.2.1 Giới thiệu chung
Tên công ty: Công ty TNHH một thành viên cấp nước Cao Bằng Địa chỉ: Đường Tân An, phường Tân Giang, thành phố Cao Bằng Điện thoại: 0263.852.307
Ngành nghề kinh doanh chính:
- Khai thác sản xuất và kinh doanh nước sạch
- Thi công công trình cấp thoát nước, công trình thủy lợi, công trình dân dụng, công nghiệp.
3.1.2.2 Lịch sử hình thành và phát triển của công ty
Công ty cấp nước Cao Bằng thành lập ngày 19/5/1970, tiền thân là Xí nghiệp cấp nước Cao Bằng. Từ một nhà máy có công suất thiết kế nhỏ, ban đầu chỉ có 2.000m3/ngày đêm đến năm 1972 và đã nâng dần lên 5.000m3/ngày đêm năm 1993.
Trước năm 1999 mặc dù thiếu máy móc và phần lớn đã cũ kỹ lạc hậu, Nhà máy vẫn cố gắng đảm bảo phục vụ nước cung cấp cho chủ yếu là Trung tâm thị xã. Trước nhu cầu của nhân dân, nhờ phát huy nội lực, phát huy sang kiến, cải tiến kỹ thuật. Nhà máy đã thực hiện thành công dự án nâng cấp nhà máy mở rộng khu xử lý nước Tân An.
Đặc biệt trong những năm 1996- 2000 trong khuôn khổ dự án cải tạo mở rộng Nhà máy nước Cao Bằng, Nhà máy đã chủ động tìm nguồn vốn đầu tư nâng cao chất lượng nước đã có và mở rộng thêm nhà máy nhằm đáp ứng không những trước mắt mà còn phù hợp và tạo điều kiện đô thị hóa. Năm 1997, công ty được đầu tư bằng nguồn vốn OECF của Nhật Bản để thay thế thiết bị và công nghệ xử lý nước của hệ thống cũ.
Năm 1998 Công ty lại được đầu tư bằng nguồn vốn ODA của Chính phủ Pháp và được xây dựng thêm 2 nhà máy với công nghệ tiên tiến, nâng cao công suất của Công ty lên 12.000m3/ngày đêm. Với việc bổ sung này, từ tháng 6 năm 1999, từ chỗ thiếu nước sạch và chất lượng nước thấp đến nay Công ty đã đáp ứng đủ nhu cầu với chất lượng nước cao và đang mở rộng phạm vi phục vụ.
Năm 2005 chuyển đổi thành Công ty TNHH một thành viên Cấp nước Cao Bằng, với mô hình quản lý do một thành viên làm chủ.
Năm 2012 tổng công suất cấp nước 16.000m3/ngày đêm. Năm 2013 Công ty tiến hành cải tạo nâng công suất lên 21.000m3/ngày đêm. Quản lý, phục vụ cấp nước cho 01 thành phố và 07 thị trấn, huyện lỵ trực thuộc tỉnh.
3.1.2.3 Chức năng và lĩnh vực hoạt động
Ngành nghề kinh doanh của công ty như sau: - Quản lý phát triển hệ thống cấp nước
- Cung ứng kinh doanh nước sạch cho nhu cầu tiêu dùng, sản xuất trên địa bàn được phân công theo Quyết định.
- Tư vấn, xây dựng các công trình cấp nước, công trình dân dụng – công nghiệp (trừ thiết kế, khảo sát, giám sát xây dựng).
- Xây dựng công trình cấp nước
- Tái lập mặt đường đối với các công trình chuyên ngành cấp nước và các công trình khác.
3.1.2.4 Sơ đồ tổ chức bộ máy của công ty
Sơ đồ3.1: Mô hình tổ chức công ty TNHH một thành viên Cấp nước Cao Bằng
Giám đốc : Chịu trách nhiệm điều hành, quản lý toàn bộ hoạt động của
công ty, quyết định tất cả các vấn đề liên quan đến hoạt động hàng ngày của công ty, chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện các quyết định về phương án kinh doanh và phương án đầu tư của công ty, bố trí cơ cấu tổ chức, quy chế quản lý nội bộ của công ty, bổ nhiệm, miễn nhiệm các chức danh quản lý trong công ty, quyết định lương và phụ cấp đối với người lao động trong công ty và thực hiện các nhiệm vụ khác có liên quan đến hay bắt nguồn từ các nhiệm vụ trên. Giám đốc còn là người ký kết các hợp đồng kinh tế, hợp đồng lao động và mới các chuyên gia cố vấn cho công ty (nếu cần) và chịu trách nhiệm trước pháp luật và nhà nước về tất cả các hoạt động của công ty.
Phó giám đốc: Là người giúp việc cho giám đốc và chịu trách nhiệm
trong phạm vi công việc của mình trước giám đốc.
GIÁM ĐỐC
PHÓ GIÁM ĐỐC KINH DOANH QUẢN LÝ MẠNG
LƯỚI CẤP NƯỚC PHÓ GIÁM ĐỐC TỔ CHỨC SẢN XUẤT PHÒN G TỔ CHỨC HÀNH CHÍNH PHÒN G KẾ TOÁN TÀI VỤ PHÒNG KẾ HOẠCH KỸ THUẬT PHÒNG KINH DOANH PHÒN G ĐẦU TƯ 7 XÍ NGHIỆ P CẤP NƯỚC
Phó giám đốc phụ trách kinh doanh: Chỉ đạo điều hành trực tiếp đội Quản lý đồng hồ nước, đội Thu tiền và phòng Kinh doanh. Thực hiện một số công việc khác do giám đốc giao. Báo cáo giám đốc xem xét giải quyết những vấn đề vượt thẩm quyền của mình hoặc không giải quyết được.
Phó giám đốc phụ trách kỹ thuật sản xuất: Chỉ đạo và điều hành phòng Kỹ thuật, phòng Kế hoạch vật tư tổng hợp, đội Thi công tu bổ, ban Quản lý dự án. Thực hiện một số nhiệm vụ khác do giám đốc giao. Báo cáo giám đốc xem xét giải quyết những vấn đề vượt thẩm quyền của mình hoặc không giải quyết được.
Phòng Tổ chức – Hành chính: Tổ chức bộ máy của công ty, điều
phối, xây dựng, quy hoạch, sử dụng đội ngũ cán bộ, công nhân lao động. Xây dựng và quản lý quỹ tiền lương, hình thức trả lương, trả thưởng, định mức lao động, công tác bảo hộ lao động, thực hiện chế độ chính sách đối với CBCN lao động. Công tác hành chính quản trị và bảo vệ an ninh trật tự trong công ty.
Phòng Kế hoạch – kỹ thuật: Xây dựng định hướng phát triển lâu dài của
công ty, kế hoạch sản xuất kinh doanh theo từng thời kỳ phù hợp với mục tiêu phát triển chiến lược. Tổng hợp, phân tích đánh giá và báo cáo tình hình hoạt động SXKD của công ty. Quản lý công tác mua sắm và cung ứng vật tư theo quy định hiện hành. Quản lý kỹ thuật các công trình cấp nước và các thiết bị trên mạng trên địa bàn do công ty quản lý. Tiếp nhận và thiết kế hồ sơ gắn mới, nâng, dời, đổi cỡ đồng hồ nước. Thẩm định các dự án cấp nước do công ty đầu tư và quản lý chất lượng nước.
Phòng kế toán tài vụ: Quản lý sử dụng các nguồn vốn tài chính, tổ
chức công tác thống kê tài chính theo quy định của pháp luật. Tổ chức hạch toán tài chính của công ty và hạch toán tài chính nội bộ. Quản lý tài sản cố định và lưu động. Phân tích, đánh giá hiệu quả tài chính trong tất cả các lĩnh vực hoạt động của công ty.
nước, tổng hợp phân tích tình hình sản lượng nước cung cấp và doanh thu tiền nước. Nhập chỉ số tiêu thụ nước, lập thủ tục in ấn và phát hành hóa đơn, Lập thủ tục ký hợp đồng cung cấp sử dụng nước với khách hàng và quản lý mạng vi tính trong công ty.
Ban quản lý đầu tư: Tham mưu cho ban giám đốc công ty thực hiện
quản lý dự án hoặc tư vấn quản lý dự án theo quy chế quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình hiện hành.
3.1.2.5 Kết quả sản xuất kinh doanh của công ty trong thời gian qua
Doanh thu của công ty tăng hàng năm phù hợp với việc tăng tỷ lệ hộ dân được cấp nước sạch và tăng theo sản lượng tiêu thụ. Tuy nhiên, doanh thu và lợi nhuận của công ty chủ yếu là từ việc kinh doanh nước sạch. Điều này chứng tỏ công ty chưa có chiến lược đa dạng hóa sản phẩm nước kinh doanh. Việc này công ty nên có định hướng để phát triển ngành nghề theo giấy phép kinh doanh mà công ty đăng ký.
Qua bảng số liệu trên cho thấy, doanh thu và sản lượng nước cung cấp trên địa bàn thành phố tăng lên sau mỗi năm với mức tăng bình quân trong 03 năm của sản lượng nước cung cấp là 3,94% và của doanh thu là 10,42%. Điều đáng lưu ý là tỷ lệ phần trăm lượng nước thất thoát giảm mạnh từ 30,01% (năm 2011) xuống chỉ còn 28,07% (năm 2012) nhưng lại tăng lên 29,24% (năm 2013). Mặc dù, năm 2013 vẫn còn thấp hơn so với năm 2011 nhưng trong thời gian tới công ty cần chú trọng hơn đến công tác kiểm tra để hạn chế hiện tượng thất thoát này.
TT Chỉ tiêu ĐVT 2011 2012 2013 So sánh (%)
2012/2011 2013/2012 BQ Sản xuất kinh doanh nước
1 Sản lượng nước cung cấp m3 4.800.371 4.810.414 5.186.310 100,20 107,81 103,94 2 Sản lượng nước thu qua đọc số m3 3.359.780 3.460.131 3.669.833 102,98 106,06 104,51 3 Doanh thu tiền nước Nghìn đồng 22.352.895 25.130.930 27.255.325 112,42 108,45 110,42 4 Số đồng hồ lắp mới Cái 1.032 1.047 1.114 101,45 106,39 103,89
5 Tỷ lệ thất thoát nước % 30,01 28,07 29,24 - - -
6 Tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch % 66,24 67,34 69,51 - - -
Kết quả kinh doanh
1 Tổng doanh thu Nghìn đồng 23.692.758 26.536.097 30.364.865 112,00 114,42 113,20 -Doanh thu tiền nước Nghìn đồng 22.352.895 25.130.930 27.255.325 112,42 108,45 110,42 -Doanh thu lắp đặt, sửa chữa Nghìn đồng 352.474 385.278 608.850 109,30 158,02 131,42 2 Lợi nhuận trước thuế Nghìn đồng 2.091.384 2.568.430 2.974.384 122,81 115,80 119,25 3 Lợi nhuận sau thuế Nghìn đồng 1.482.246 1.811.589 2.076.946 122,22 114,64 118,37 4 Thu nhập bình
quân/người/tháng Nghìn đồng 3,56 3,98 4,27 111,79 107,28 109,52
Bảng 3.3: Kết quả kinh doanh của công ty trong 03 năm từ 2011 - 2013
Kết quả kinh doanh của công ty trong 03 năm luôn được cải thiện, bới tốc độ tăng trưởng lợi nhuận bình quân tăng 19,25% cao hơn so với mức tăng của doanh thu là 13,20%. Điều này chứng tỏ rằng trong những năm qua công ty đã thực hiện rất tốt các biện pháp nhằm giảm chi phí. Ngoài nguyên nhân