CHƯƠNG 3 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH Ở DỰ ÁN NÂNG CẤP CẢI TẠO QUỐC LỘ 21B
3.2. Năng lực của Ban Quản lý các dự án giao thông tỉnh Hà Nam
3.2.2. Năng lực về nhân sự
Nguồn nhân lực là yếu tố cơ bản, then chốt, có vai trò đặc biệt quan trọng trong hoạt động quản lý chất lượng của Ban QLDA. Hiện nay tổng số cán bộ trong Ban QLDA có 27 người, trong đó Ban Giám đốc gồm có 3 người ( 01 Giám đốc và 02 Phó Giám đốc) . Số cán bộ kỹ thuật và nhân viên trong Ban QLDA còn lại là 24 người làm việc tại 3 phòng là Phòng Quản lý dự án, Phòng Kế hoạch kỹ thuật và Phòng Hành chính – Tài vụ.
Dưới đây là bảng tổng hợp trình độ, kinh nghiệm của đội ngũ cán bộ nhân viên trong Ban QLDA.
Bảng 3.1: Trình độ của đội ngũ cán bộ quản lý và kỹ thuật
Đơn vị tính: người
TT Các loại nhân lực Tổng số Trình độ đào tạo
Trên ĐH ĐH CĐ Khác
Theo lĩnh vực phụ trách 27 2 19 3 3
1 Cán bộ quản lý 6 1 5 - -
2 Cán bộ kỹ thuật 15 1 14 3 -
3 Khác 6 - 6 - -
4 Theo ngành nghề 27 2 19 3 3
5 Xây dựng cầu, đường 15 1 11 3 -
6 Xây dựng công trình 1 - - - -
7 Kinh tế xây dựng 3 - 3 - -
8 Tài chính kế toán 5 - 5 - -
9 Đại học ngoại ngữ 1 - 1 - -
9 Khác 2 - - - 2
(Nguồn: Báo cáo của Ban QLDA về tình hình nhân sự năm 2014)
Về số năm kinh nghiệm công tác của đội ngũ cán bộ thuộc Ban QLDA được tác giả tổng kết qua bảng sau đây:
Bảng 3.2 Kinh nghiệm công tác của đội ngũ cán bộ nhân viên trong Ban QLDA Đơn vị tính: người
TT
Các loại nhân lực Tổng số
Trong đó số năm kinh nghiệm trong nghề
(năm)
≥10 5÷10 ≤5
Tổng số 27 12 4 11
1 Cán bộ quản lý 6 6 - -
2 Cán bộ kỹ thuật 15 5 3 7
3 Tài chính – kế toán 5 1 1 3
4 Khác 1 - - 1
Chiếm tỷ lệ 100% 44,44% 14,82% 40,74%
(Nguồn: Báo cáo của Ban QLDA về tình hình nhân sự năm 2014) Nhận xét chung:
+ Về số lượng nhân sự: hiện nay so với chỉ tiêu biên chế được giao là 40 thì số can bộ tại Ban QLDA là vẫn còn thiếu ( số lượng hiện nay cán bộ mới chỉ là 27 người đạt 67,5%) . Với số lượng dự án thực hiện như hiện nay thì số lượng cán bộ là tương đối vừa đủ, tuy nhiên trong thời gian tới số dự án nhiều hơn đòi hỏi số cán bộ phải được bổ sung tuyển chọn thêm cho phù hợp.
+ Về thâm niên công tác: Đa số hiện nay cán bộ thực hiện công tác quản lý tại Ban QLDA là cán bộ có tuổi đời trẻ, số thâm niên công tác chưa được nhiều. Số cán bộ có thâm niên dưới 5 năm chiếm chủ yếu gần 50%. Qua đó cho thấy tuổi đời và tham niên công tác bình quân của Ban QLDA còn tương đối trẻ, đây là một mặt hạn chế lớn trong công tác nhân sự của Ban QLDA.
3.2.3. Thiết bị phục vụ công tác quản lý
Đặc điểm ngành xây dựng giao thông là ngành sản xuấtvật chất đặc thù, cần có sự kiểm soát về hình dáng, kích thước, tọa độ vị trí và chất lượng của công trình. Vì vậy, để thực hiện được chức năng, nhiệm vụ của mình trong công tác kiểm tra và quản lý về chất lượng công trình xây dựng nói chung, Ban QLDA đã được Sở GTVT đầu tư mua sắm các máy móc thiết bị sau để đáp ứng, phục vụ cho yêu cầu của công việc chuyên ngành.
Bảng 3.3 Bảng danh sách máy móc, thiết bị hiện có của Ban QLDA
STT Tên thiết bị Đơn vị Số lượ ng Thông số kỹ thuật đặc
trưng
Thương hiệu/
Xuất xứ
Tình trạng chất lượng
1 Máy toàn đạc Bộ 1 Topcon
GTS230 T
2 Máy kinh vĩ Bộ 2 Series DT-
200 K
3 Máy thủy bình Bộ 3 Topcon AT-
B4 BT
4 Thước kẹp
INSIZE Cái 4 150mm/6in INSIZE K
5 Thước dây Cái 10 5m/16ft Nhật Bản T
6 Xe Mistsubisi
Pajero Sport Cái 1 2014 Nhật Bản T
7
Phần mềm Windows, Autocad
Bộ 25 Mỹ Không có
bản quyền 8 Phần mềm tính dự
toán xây dựng Bộ 5 Việt Nam Không có
bản quyền
9 Máy tính để bàn Cái 20 Trung Quốc BT
10 Máy tính xách tay Cái 5 Trung Quốc T
11 Máy photocopy Cái 3 Trung Quốc T
12 Máy Scan Cái 1 Trung Quốc BT
Ghi chú: K : Kém ; BT : Bình thường ; T : Tốt (Nguồn: Thống kê máy móc thiết bị của Ban QLDA)
Nhận xét:
Văn phòng làm việc của Ban QLDA vừa qua được Sở giao thông vận tải tỉnh bố trí duyệt ngân sách phục vụ sửa chữa, nên hiện nay các phòng ban được bố trí riêng rẽ, độc lập tạo lập được sự tập trung cao, đảm bảo diện tích làm việc tối thiểu cho mỗi cán bộ ở mức 4m2/người và có lắp đặt máy điều hòa không khí, hệ thống chiếu sáng cho từng phòng, đảm bảo một môi trường làm việc.
Tại mỗi phòng chức năng được gắn máy điều hòa nhiệt độ, hệ thống mạng nội bộ và mạng thông tin có tốc độ cao và các modern thu phát sóng Wifi internet phục vụ việc cập nhật các văn bản pháp lý mới và các chỉ thị trong công tác quản lý dự án. Nhưng trang thiết bị máy vi tính hầu như chưa bố trí cho mỗi cá nhân được 01 máy riêng, và các phần mềm cài đặt cho máy tính chưa phải là bản quyền, nên việc vận hành hay bị lỗi và không cập nhật được các ứng dụng mới.
Máy móc thiết bị dùng cho phục vụ công tác quản lý chất lượng cũng chưa được quan tâm đầu tư, công tác này hầu như giao cho nhà thầu trong công tác đo đạc tim mốc cao độ, và ký hợp đồng với đơn vị thứ 3 là các phòng LAS ( phòng thí nghiệm chuyên ngành) được Bộ Xây dựng cấp phép làm công tác này có sự tham gia giám sát của các bên tham gia dự án.
Cán bộ quản lý của Ban QLDA chưa được đào tạo đầy đủ kiến thức và kinh nghiệm để quản lý thiết bị tin học đạt hiểu quả cao nhất.
Công tác lưu trữ hồ sơ, cũng được quan tâm bố trí các kho lưu trữ hồ sơ cho các phòng, nhưng vẫn còn lẫn lộn giữa các phòng.
Chi phí hoạt động của Ban QLDA chỉ là nguồn chi phí quản lý dự án, nên chưa quan tâm đến việc đầu tư thiết bị máy móc kiểm tra để cán bộ, viên chức tham gia quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình có thể chủ động trong việc kiểm soát chất lượng công trình.