CHƯƠNG 3. THỰC TRẠNG KẾT HÔN GIỮA CÔNG DÂN VIỆT NAM VỚI NGƯỜI NƯỚC NGOÀI TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY
3.2. Khó khăn, vướng mắc
3.2.2. Khó khăn trong thực tiễn
Với thực tiễn trên cuộc hôn nhân được hình thành giữa công dân Việt Nam với người nước ngoài, đang sinh sống tại nước ngoài đã tạo nên được mối giao lưu với các nước trên cả lĩnh vực xã hội và kinh tế. Hàng năm số chị em phụ nữ Việt Nam lấy chồng nước ngoài gửi giúp đỡ gia đình ở Việt Nam với số tiền đáng kể đã giúp gia đình giảm bớt khó khăn, một số gia đình Đài Loan - Việt Nam, Hàn Quốc - Việt Nam... đã quay trở lại đầu tư tại Việt Nam, góp một phần vào việc phát triển kinh tế của đất nước. Tuy nhiên, bên cạnh những mặt tích cực30 là cơ bản thì trong việc kết hôn giữa công dân Việt Nam với người nước ngoài thời gian qua vẫn còn một số tồn tại, hạn chế chủ yếu như sau:
Thứ nhất, qua tổng kết cho thấy, tỷ lệ phụ nữ Việt Nam kết hôn với nam giới người nước ngoài hoặc người Việt Nam định cư ở nước ngoài, chiếm trên 80%, chủ yếu với người Đài Loan, Hàn Quốc (tập trung nhiều ở các tỉnh Cần Thơ, Đồng Tháp, An Giang, Tây Ninh, Sóc Trăng..., về sau mở rộng ra một số tỉnh phía Bắc như Hải Phòng, Hải Dương, Quảng Ninh...) và có tính chất phong
30 Theo phản ánh của cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự các nước tại Việt Nam, thì có khoảng 80% các cặp hôn nhân giữa công dân Việt Nam với người nước ngoài là hạnh phúc.
trào. Điều này đã dẫn đến sự mất cân bằng giới tính cục bộ tại một số địa phương, thậm chí gây bức xúc trong dư luận xã hội31.
Bảng 3.6. Số liệu thống kê tại một số tỉnh, thành phố tỉ lệ nam công dân và nữ công dân kết hôn với người nước ngoài32
Tỉnh/Thành phố
Năm 2012 Năm 2013
Nam Nữ Nam Nữ
An Giang 18 262 9 114
Bà Rịa - Vũng Tàu 43 290 29 397
Bắc Giang 27 110 21 83
Bắc Kạn 0 7 0 6
Bạc Liêu 14 164 15 174
Bến Tre 24 205 34 212
Bình Định 9 73 13 74
Bình Dương 17 101 21 158
Bình Phước 4 45 4 75
Bình Thuận 19 210 24 232
Cần Thơ 27 383 27 421
Cao Bằng 0 3 0 5
Đà Nẵng 41 143 35 153
Đắk Lắk 12 56 19 66
Đắk Nông 3 19 4 20
Điện Biên 0 1 1 1
Đồng Nai 79 895 55 696
Đồng Tháp 8 310 16 270
Gia Lai 7 30 5 33
Hà Giang 0 5 0 5
Hà Nam 7 19 7 25
31 Có nơi bà con tập trung đến Ủy ban nhân dân cấp xã để phản đối việc có quá nhiều phụ nữ kết hôn với người nước ngoài.
32 Theo Báo cáo của Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố.
Lai Châu 0 1 186 328
Lâm Đồng 19 149 14 38
Lạng Sơn 4 8 35 144
Long An 50 109 78 436
Lào Cai 4 21 2 268
Nam Định 20 37 0 8
Ninh Bình 6 28 8 41
Nghệ An 28 93 71 316
Hà Nội 77 402 36 271
Hà Tĩnh 10 40 3 10
Hải Phòng 134 289 0 3
Hòa Bình 1 13 17 142
Hải Dương 37 162 1 13
Phú Thọ 9 65 0 11
Phú Yên 15 86 51 121
Khánh Hòa 199 199 23 37
Ninh Thuận 8 36 29 88
Hưng Yên 10 28 10 25
Kiên Giang 25 253 10 59
Hậu Giang 21 267 9 72
Kon Tum 1 7 16 97
Quảng Bình 5 26 14 24
Quảng Nam 11 59 21 61
Quảng Ngãi 10 60 11 56
Quảng Ninh 57 120 68 61
Quảng Trị 4 23 9 26
Sóc Trăng 25 186 23 156
Sơn La 1 0 0 3
Tây Ninh 28 239 14 282
Thái Bình 16 90 21 88
Thái Nguyên 7 36 6 63
Thanh Hóa 13 90 20 64
Thừa Thiên Huế 46 269 56 324
Tiền Giang 42 302 45 329
TP. Hồ Chí Minh 819 2450
Trà Vinh 36 171 31 216
Tuyên Quang 2 21 1 24
Vĩnh Long 28 339 29 340
Vĩnh Phúc 5 31 3 34
Yên Bái 1 16 2 12
Thứ hai, động cơ kết hôn từ phía công dân ta chủ yếu thiên vì mục đích kinh tế, ít chú trọng đến khía cạnh hôn nhân bền vững. Do đó, quá trình đi đến hôn nhân thường nhanh chóng, vội vàng, đơn giản, hầu hết thông qua môi giới sắp xếp. Phần lớn các cô dâu trước khi ra nước ngoài cùng chồng đều chưa được tư vấn đầy đủ để có sự hiểu biết cần thiết về pháp luật, ngôn ngữ, phong tục, tập quán của nước sở tại, nên đã gặp nhiều khó khăn trong giao tiếp với nhà chồng cũng như hòa nhập cộng đồng. Có những trường hợp đã rơi vào hoàn cảnh bất hạnh, nhưng không nhận được giúp đỡ, bảo vệ kịp thời; một số vụ việc đáng tiếc đã xảy ra; chưa có sự hợp tác hữu hiệu giữa Việt Nam với các nước hữu quan để cùng phối hợp giải quyết vấn đề này.
Thứ ba, hoạt động kinh doanh môi giới kết hôn nhằm mục đích trục lợi, bất hợp pháp của một số tổ chức, cá nhân vẫn diễn ra, đặc biệt là ở thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh Tây và Đông Nam bộ, vẫn diễn ra hiện tượng “coi mặt”, chọn vợ tập thể, thiếu văn hóa, vi phạm thuần phong mỹ tục ở một số địa phương, ảnh hưởng nghiêm trọng đến danh dự, nhân phẩm của người phụ nữ.
Những tổ chức, cá nhân môi giới chỉ biết chạy theo lợi nhuận bất chính, coi thường pháp luật; việc tổ chức chọn vợ tập thể đã vi phạm thuần phong mỹ tục dân tộc Việt Nam, hạ thấp danh dự, nhân phẩm của phụ nữ Việt Nam.
Thứ tư, nhiều trường hợp phụ nữ kết hôn với người nước ngoài khi sinh con lại mang về Việt Nam gửi ông bà ngoại nuôi, nguyên nhân là do chi phí nuôi, gửi con ở nước ngoài rất đắt, do cuộc sống hôn nhân không hạnh phúc mà người phụ nữ phải đưa con về cho cha mẹ đẻ để có thể tiếp tục làm ăn, mưu cầu hạnh phúc mới. Có nhiều trường hợp, phụ nữ Việt sang Trung Quốc lấy chồng hoặc bị lừa bán sang Trung Quốc rồi cũng lấy chồng, sinh con hoặc do sinh con gái lại mang về quê cho cha mẹ rồi họ lại sang Trung Quốc mưu sinh. Những trường hợp này thường không có giấy tờ tùy thân nên khó khăn cho chính quyền trong việc đăng ký khai sinh cho trẻ và quản lý nhân khẩu ở địa phương (Ví dụ: tại Thành phố Cần Thơ có 275 trẻ em được sinh ra ở Trung Quốc, được mẹ đưa về Việt Nam sinh sống vì lý do nhờ ông bà ngoại trông nom để tiện cho cha mẹ có thời gian làm việc. Số trẻ em còn lại là do cha mẹ sống không hạnh phúc, ly hôn nên người mẹ đưa con về Việt Nam gửi bên ngoại trông nom và trở lại Trung Quốc làm việc)33.
Thứ năm, tuy không nhiều nhưng vẫn có trường hợp người Việt Nam định cư ở nước ngoài, lợi dụng chính sách mở cửa, tạo điều kiện thuận lợi cho công dân thực hiện quyền tự do quyền kết hôn, họ đã sử dụng con đường kết hôn để đưa người thân của mình sang định cư tại nước ngoài hoặc đưa người ra nước ngoài như một hình thức dịch vụ để lấy tiền bất chính. Những trường hợp này là hôn nhân giả tạo không nhằm mục đích xây dựng gia đình hạnh phúc, gây ảnh hưởng không tốt đối với hình ảnh của con người Việt Nam trong con mắt của bạn bè quốc tế, đây là vấn đề các ngành chức năng cần có biện pháp xem xét thấu đáo để hạn chế phát sinh tiêu cực.