CHƯƠNG 3: DỰ BÁO TÁC ĐỘNG XẤU ĐỐI VỚI MÔI TRƯỜNG CÓ THỂ XẢY RA KHI THỰC HIỆN DỰ ÁN
3.2. Các đối tượng bị tác động
3.2.1 Đối tượng bị tác động có liên quan đến chất thải
3.2.1.1. Môi trường địa chất, các cảnh quan tự nhiên bị tác động do chất thải
Môi trường địa chất, cảnh quan tự nhiên sẽ bị tác động do các yếu tố quy hoạch sau:
- Sản xuất công nghiệp: các cơ sở sản xuất tác động đến môi trường địa lý, địa chất thông qua sự biến đổi địa hình (tôn cao nền), khai thác nguyên liệu và xả thải vào hợp phần môi trường này. Sự can thiệp của sản xuất công nghiệp được đánh giá là nhạy cảm khi các hoạt động có tác động đến những tầng cấu trúc địa chất có giá trị bên dưới (các tầng chứa nước, cách nước).
Hiện tại, trên địa bàn huyện Yên Thành chưa có khu công nghiệp, tính đến năm 2010 đầu tư phát triển các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tuy nhiên quy mô không lớn. Các khu công nghiệp này phân tích dưới góc độ địa lý, địa chất thì chúng là các địa hình nhân tác nổi cao, và là cửa sổ tác động khá mạnh vào môi trường tự nhiên. Cũng cần phải nói thêm là tại các khu CN, những chất độc hại thải vào các tầng đất đá bị tồn trữ thường rất lâu và chuỗi tác động tích luỹ, cộng dồn là hết sức phức tạp.
- Làng nghề: Các làng nghề trong huyện Yên Thành không nhiều. Nhưng cũng cần quan tâm tới đối tượng này để không phải chịu những hậu quả môi trường xấu do nó mang lại. Các làng nghề theo truyền thống vẫn thường xả thải trực tiếp ra môi trường xung quanh các điểm sản xuất và với lượng không lớn, nhưng mang tính chất điểm tập trung nên vẫn gây nên những tác động tiêu cực cục bộ đến môi trường sống của con người.
- Quy hoạch bãi rác thải sinh hoạt:
+ Bãi xử lý rác thải của huyện: Do nhu cầu bức xúc về rác thải, huyện Yên Thành đã quy hoạch bãi xử lý rác thải của huyện tại xã Tăng Thành với diện tích khoảng 10 ha. Mặc dù giải quyết được vấn đề rác thải trên toàn huyện nhưng lại là nơi lưu giữ chất thải, nên gây mất cảnh quan và ô nhiễm môi trường cao. Bãi xử lý chất thải này cách xa khu dân cư, lấy trên đất rừng nên một phần giảm đi sự ảnh hưởng xấu của nó. Mặc dù vậy, cũng cần quan tâm đến kỹ thuật xử lý chất thải đặc biệt là xử lý nước thải ra từ rác.
+ Các bãi rác nông thôn: liên quan đến vùng nông thôn, khi mà khả năng thu gom, xử lý chất thải trong tiến trình phát triển sắp tới vẫn chưa thể bắt kịp với tốc độ xả thải, cũng như thói quen sinh hoạt của người dân chưa được cải thiện đáng kể nên sẽ tạo ra các đống rác, đường rác, mương rác. Điều này gây
ảnh hưởng tới cả mỹ quan của các thực thể địa lý, địa chất, đồng thời là nguồn phát tán những chất độc hại và bệnh tật cho con người khá dễ dàng. Trong quy hoạch sử dụng đất đã chỉ ra được cho mỗi xã một bãi chứa rác (rác ở đây lưu giữ không lâu) Mặc dầu vậy, do mật độ dân cư nông thôn trong huyện còn khá thấp nên vấn đề môi trường chưa trở thành điểm nóng
- Các khu vực khai thác vật liệu xây dựng: Chất thải sau khai thác bên cạnh việc tạo nên những dạng địa hình mới thì nó còn đưa vào môi trường các loại chất thải trong đó có cả chất nguy hại.
3.2.1.2. Môi trường không khí bị tác động do nguồn khí thải
Môi trường không khí và môi trường sống của cộng đồng bị tác động trực tiếp của khí thải do các hoạt động phát triển kinh tế xã hội.
- Từ các hoạt động sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp:
Vấn đề về môi trường công nghiệp gắn chặt với trình độ công nghệ và thiết bị sử dụng trong dây truyền sản xuất. Nhìn chung, theo quy hoạch thì hầu hết các khu, cụm, điểm công nghiệp đều phải nằm xa khu dân cư (đối với những khu công nghiệp, cụm công nghiệp gần khu dân cư được bố trí các loại hình sản xuất sạch) nhưng do vấn đề đô thị phát triển nhanh bao quanh các khu công nghiệp mà vấn đề ô nhiễm môi trường nói chung và môi trường không khí nói riêng là không thể tránh khỏi. Theo tính toán ở phần trên, tải lượng khí thải ra môi trường của huyện Yên Thành tuy không lớn nhưng nếu không được quan tâm đúng mức và triệt để thì đây có thể là những nguồn ô nhiễm cục bộ đối với môi trường sống của dân cư nhất là dân cư xung quanh khu sản xuất.
- Từ hoạt động giao thông vận tải
Hoạt động giao thông vận tải là một trong những nguyên nhân làm ô nhiễm môi trường không khí trong các khu vực dân cư đô thị.
Hệ thống đường sá giao thông ở các đô thị và ven đô thường trong tình trạng hoạt động quá tải. Bên cạnh đó, các phương tiện giao thông cá nhân như ô tô, xe máy tăng lên quá nhanh càng làm cho chất lượng môi trường không khí đô thị bị giảm.
3.2.1.3. Môi trường nước bị tác động do các nguồn nước thải
Môi trường nước chủ yếu bị tác động bởi các nguồn nước thải: công nghiệp, sinh hoạt và nuôi trồng thuỷ sản.
Khu vực chịu tác động của nước thải công nghiệp: Hiện nay Yên Thành chưa có nhiều cơ sở sản xuất chủ yếu tính đến Nhà máy sản xuất đường và Nhà máy tinh bột sắn ảnh hưởng đến môi trường nước lớn nhất. Nước thải của các nhà máy này đã làm ô nhiễm môi trường nước của khu vực hạ lưu tiếp nhận.
Trong quy hoạch có bố trí các cơ sở sản xuất giấy, tre đan, may mặc... ở các địa điểm khác nhau, tuỳ từng loại hình sản xuất, công nghệ sản xuất, công nghệ xử lý nước thải mà chất và lượng nước thải ra khác nhau. Nhìn chung môi trường nước bị tác động chủ chủ yếu là môi trường nước ngầm, nước mặt xung quanh khu vực sản xuất và hạ lưu tiếp nhận.
- Khu vực chịu tác động của nước thải sinh hoạt:
Nước thải sinh hoạt tại huyện Yên Thành chưa phải là vấn đề bức xúc nhưng trong quy hoạch cần tính đến những năm tiếp theo khi tốc độ đô thị hoá ngày một gia tăng. Khu vực chịu tác động của nước thải sinh hoạt chủ yếu là khu vực đô thị và khu vực xung quanh. HIện nay Yên Thành có thị trấn Yên Thành và quy hoạch thị trấn Công Thành. Vì vậy, khu vực chịu tác động chủ yếu là khu vực này. Cần có hệ thống xử lý nước thải tập trung để tránh ô nhiễm môi trường nước do nước thải sinh hoạt.
- Khu vực chịu tác động của nuôi trồng thuỷ sản
Vấn đề môi trường của các khu vực nuôi trồng thuỷ sản là một vấn đề lớn ở Nghệ An trong tương lai. Tuy nhiên, tại huyện Yên Thành vấn đề nước thải trong nuôi trồng thuỷ sản không lớn do mật độ nuôi trồng tại các xã chưa cao mặc dù trong quy hoạch có tăng diện tích nuôi trồng thuỷ sản ở các xã. Lưu vực tiếp nhận nước thải nuôi trồng thuỷ sản chủ yếu là các kênh tưới tiêu, các con sông trên địa bàn huyện hoặc các đồng ruộng.
3.2.1.4. Môi trường nước dưới đất bị tác động do chất thải
Đối với nước dưới đất, đối tượng bị tác động bởi các nguồn liên quan đến chất thải chính là tầng chứa nước lỗ hổng các trầm tích Đệ tứ Holocen (qh), tầng chứa nước Holocen và các tầng chứa nước các thành tạo trước Đệ Tứ nằm gần mặt đất. ở những nơi các tầng chứa nước này lộ ra hoặc ở những nơi lớp che phủ tầng không đủ khả năng bảo vệ tầng chứa nước thì chất bẩn trên bề mặt dễ xâm nhập vào tầng chứa nước làm ô nhiễm nước. Nước dưới đất thường bị ô nhiễm bởi nước thải từ bãi rác, cơ sở sản xuất công nghiệp...
3.2.1.5. Môi trường đất bị tác động do chất thải
Môi trường đất chịu tác động trên diện rộng bởi sự gia tăng của các loại chất thải, đặc biệt tại các khu vực đô thị, các khu cụm công nghiệp, các làng nghề và các khu vực xung quanh bị tác động trực tiếp với mức độ khá lớn. Một số chất thải nguy hại như kim loại nặng, dầu thải, thuốc trừ sâu...có thể ngấm vào đất khi được thải ra môi trường.
3.2.2. Đối tượng bị tác động không liên quan đến chất thải 3.2.2.1. Các thành phần của môi trường tự nhiên.
Môi trường tự nhiên bị tác động do các hoạt động không liên quan đến chất thải:
- Hệ sinh thái nói chung và chất lượng sống của con người nói riêng bị tác động bởi phát triển giao thông. Hệ thống giao thông là các thực thể địa hình nhân tạo, thường gây cản trở các quá trình luân chuyển vật chất, năng lượng giữa các vùng và với chuỗi dây chuyền tác động, chúng thường gây ảnh hưởng xấu môi trường. Hệ thống giao thông thường cắt vào bề mặt địa hình, làm gia tăng quá trình sạt trượt và dẫn đến gia tăng quá trình lũ quét, lũ bùn đá gây ảnh hưởng đến nhiều cụm dân cư và các công trình hạ tầng cơ sở khác.
- Môi trường địa lý, địa chất bị ảnh hưởng do chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Bản chất của việc chuyển đổi sử dụng đất là việc chuyển từ đất nông nghiệp sang thành đất đô thị và các khu công nghiệp, đường giao thông...Nghĩa là sẽ chuyển từ dạng địa hình tương đối bằng phẳng chung, thành những tuyến, những cụm nổi cao tương đối, và qua đó sẽ tác động đến môi trường địa lý, địa chất chung của toàn khu vực. Những vùng này sẽ trở thành nguồn cung cấp vật liệu cho các quá trình ngoại sinh mới được hình thành, trong đó đáng lưu ý nhất là lượng và loại chất thải sẽ có của chúng.
- Điều kiện tự nhiên của khu vực xung quanh khu vực khai thác, sử dụng tài nguyên nướcbị biến đổi mạnh mẽ. Việc sử dụng nước tăng, không có sự quản lý chặt chẽ là nguyên nhân dẫn đến nhiều tác động bất lợi như: Việc khai thác nguồn nước bằng các đập, hồ trên sông làm biến đổi mạnh mẽ điều kiện tự nhiên của khu vực xung quanh. Việc khai thác nguồn nước dưới đất quá mức gây hiện tượng sụt lún.
- Bờ sông bị sạt lở: đi cùng với xu thế phát triển không gian đô thị ra bờ sông luôn đi kèm với hiện tượng xói lở bờ sông.
- Vấn đề suy giảm chất lượng đất do trồng cây công nghiệp:
Đối với đất trồng cây công nghiệp như cây sắn, mía làm nguyên liệu khả năng bị thoái hoá cao. Chất lượng đất bị suy giảm sau khi trồng cây sắn.
3.2.2.2. Môi trường kinh tế - xã hội
Sự phát triển theo quy hoạch sẽ mở ra cơ hội thu được nhiều lợi ích hơn cho người lao động trong các nhóm ngành công nghiệp, dịch vụ. Với hiện trạng tỉ lệ lao động nông nghiệp còn khá cao như hiện nay. Song vấn đề là lao động phải được đào tạo để đáp ứng những đòi hòi mới, trong khi điều kiện của người lao động nông nghiệp hết sức hạn chế, không chỉ trong việc đào tạo cho chính bản thân họ mà cả việc đầu tư đào tạo cho các thế hệ tiếp theo. Hệ quả của quá trình này là sẽ vẫn tồn tại một bộ phận khá lớn lực lượng lao động chưa được đào tạo, và điều này có thể làm nảy sinh nhiều vấn đề xã hội khác.
3.2.3. Một số đối tượng cần quan tâm trong quá trình quy hoạch 3.2.3.1. Các đối tượng bị tác động do quy hoạch khu công nghiệp:
Khu vực dân cư, các con sông, suối, kênh và đồng ruộng bị tác động do phát triển khu công nghiệp. Các đối tượng bị ảnh hưởng bởi quy hoạch khu công nghiệp được cụ thê như sau:
- Các đối tượng bị tác động do khu công nghiệp Công Thành: lấy trên đất lúa nước, khu công nghiệp Công Thành đi vào hoạt động sẽ có những tác động:
Nước thải khu công nghệp sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến sông Vũ Giang và kênh Vách Bắc do khu công nghiệp Công Thành nằm gần sông Vũ Giang và kênh tiêu úng N2 (kênh tiêu úng này đổ ra kênh Vách Bắc), ngoài ra nó còn có thể ảnh hưởng đến suối Hạc tại xã Bảo Thành.
Người dân xóm Đồng Mô, Thái Sơn, Ngọc Hà, Đồng Hiên của xã Công Thành phải chịu tác động của nước thải công nghiệp, khí thải, rác thải của khu công nghiệp này.
Riêng khu công nghiệp Công Thành (khu công nghiệp Đồng Mô) 03 phía giáp khu dân cư Đồng Môi và kênh tưới tiêu N2, nên các loại hình đầu tư vào khu công nghiệp này yêu cầu phải là các loại hình công nghiệp sạch.
- Các đối tượng bị tác động bởi khu công hiệp Thị trấn Yên Thành: nằm giáp kênh Vách Bắc nên nước thải của khu công nghiệp này sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến Kênh Vách Bắc.
Các khu dân cư chịu ảnh hưởng lớn nhất là khu dân cư khối Phúc Tăng, xóm 4 và vùng đất trồng lúa thị trấn và xã Tăng Thành.
yêu cầu nước thải của khu công nghiệp này phải được xử lý tập trung đạt tiêu chuẩn trước khi thải ra môi trường ngoài.
- Các đối tượng bị tác động bởi khu công nghiệp Đô Thành: Nằm giáp kênh Vách Bắc nên nó gây ảnh hưởng trực tiếp đến kênh này. Khu công nghiệp này cũng ảnh hưởng đến các khu dân cư Sông Yên, Đông Thị, Yên Hội, Phú Xuân, Bắc Vực.
- Các đôi tượng bị tác động bởi khu công nghiệp Khánh Thành: với diện tích 2.65 ha lấy hoàn toàn trên đất lúa, khu công nghiệp Khánh Thành nằm giáp với khu dân cư Phúc Duệ và dân cư dọc đường 538 và sông Vũ Giang. Vì vậy, đối tượng bị tác động chính ở đây chính là sông Vũ Giang, và dân cư xung quanh khu công nghiệp.
3.2.3.2.Các đối tượng bị tác động bởi quy hoạch cơ sở sản xuất kinh doanh:
Các cơ sở sản xuất kinh doanh ở đây mang tính nhỏ lẻ, chủ yếu phát triển các ngành chế biến nông lâm sản và các ngành dịch vụ thương mại. Hầu hết các
xã ở đây đều có bố trí đất cho mục đích sản xuất kinh doanh, tuy nhiên diện tích không lớn. Các khu vực được bố trí chủ yếu dựa trên quy hoạch đường giao thông. Một số cơ sở sản xuất kinh doanh gần khu dân cư hoặc gần nguồn nước (chi tiết vị trí từng cơ sở được thể hiện tại phần phụ lục). Tuy nhiên, trong quy hoạch khuyến cáo các loại hình sản xuất sạch ít gây ô nhiễm môi trường. Các cơ sở sản xuất phải đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường mới được đầu tư sản xuất.
3.2.3.3. Các đối tượng bị tác động do quy hoạch bãi chứa rác thải sinh hoạt:
Hầu hết mỗi xã được bố trí một bãi rác thải nhằm đáp ứng nhu cầu xả thải của người dân. Bãi chứa rác thải có nguy cơ gây ô nhiễm không khí và nguồn nước cao. Vì vậy, trong quy hoạch sử dụng đất đã căn cứ vào hướng dẫn tại thông tư số 01/2001/BKHCNMT-BXD ngày 18 tháng 1 năm 2001 của Bộ Xây dựng: Các bãi chứa rác được bố trí cách xa khu dân cư, xa nguồn nước, có nền đất cao. Nên đối tượng chính bị tác động là nước ngầm cũng được hạn chế do yêu cầu về kỹ thuật trong việc xây dựng bãi rác phải được áp dụng khi đi vào thực hiện.
3.2.3.4. Đối tượng bị tác động do quy hoạch lò giết mổ gia súc, gia cầm:
Đối tượng tác động của lò giết mổ gia súc, gia cầm chủ yếu là môi trường nước, sản xuất nông nghiệp. Do loại hình này thường gây ô nhiễm môi trường nước do trong nước thải lò mổ có chứa nhiều chất hữu cơ, vi sinh vật. Lò mổ cần được bố trí xa nguồn nước, xa khu dân cư, sông suối và nguồn nước cấp.
Trong quy hoạch các lò mổ được bố trí trên đất trồng lúa nên nước thải sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến cây trồng và hoa màu. Nước thải của loại hình này cần được xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường trước khi thải ra môi trường.
3.2.3.5. Đối tượng bị tác động do quy hoạch giao thông:
Đối tượng tác động của giao thông chủ yếu là các khu vực dân cư và cây cối ở hai bên đường. Tác động chủ yếu ở đây là bụi và khí thải từ các phương tiện giao thông. Trong quy hoạch mở rộng và làm mới chiếm đến 793,48 ha.
Việc mở rộng và làm mới hệ thống giao thông nhằm mục đích đẩy nhanh sự lưu thông hàng hoá, điều này có nghĩa là tăng lưu lượng phương tiện giao thông lưu thông trên địa bàn. Cũng đồng nghĩa với việc tăng mức độ ảnh hưởng đến môi trường xung quanh. Đối tượng trực tiếp bị tác động là dân cư sống hai bên đường và hoa màu dọc hai bên đường. Những đối tượng này không chỉ bị tác động về mặt môi trường mà còn bị mất đất canh tác, đất ở…
Đến năm 2010 diện tích đất giao thông tăng thêm 793,48 ha để mở rộng và làm mới các tuyến (chi tiết được nêu ở phần phụ lục)