CHƯƠNG 2. PHƯƠNG PHÁP VÀ QUY TRÌNH NGHIÊN CỨU
2.2. Phương pháp nghiên cứu
2.2.2. Các phương pháp nghiên cứu
Đƣợc thu thập từ các nguồn tài liệu, báo cáo của Chi Cục Thuế thành phố Hà Tĩnh; Niên giám thống kê tỉnh Hà Tĩnh; các báo cáo tài liệu của các ban ngành thành phố Hà Tĩnh; thông tin đã đƣợc công bố trên các giáo trình, báo, tạp chí, công trình và đề tài khoa học trong và ngoài nước.
- Luận văn dùng phương pháp này để tổng hợp, sắp xếp, phân tích các dữ liệu đã có theo từng tiêu chí cụ thể sao cho khoa học, chính xác, khách quan nhằm cung cấp những cơ sở để xem xét, giải quyết vấn đề.
- Dùng phương pháp phân tổng hợp thống kê để hệ thống hoá và tổng hợp tài liệu theo các tiêu thức phù hợp với mục đích nghiên cứu.
- Việc xử lý và tính toán các số liệu, các chỉ tiêu nghiên cứu đƣợc tiến hành trên máy tính theo các phần mềm Excel và phần mềm tin học của Tổng Cục Thuế.
- Trên cơ sở các tài liệu đã được xử lý, tổng hợp và vận dụng các phương pháp phân tích thống kê, phân tích kinh tế để đánh giá thực trạng quản lý thu thuế đối với các DNVVN của cơ quan thuế, đó là những điểm mạnh cũng nhƣ những tồn tại trong công tác quản lý thu thuế; phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu thuế.
- Phương pháp kiểm định sự bằng nhau của hai trị trung bình để so sánh có sự khác biệt ý kiến đánh giá của hai nhóm đối tƣợng đƣợc điều tra về nội dung chính sách thuế và công tác quản lý thu thuế.
- Phương pháp đồ thị và biểu đồ để phân tích đánh giá một cách khách quan, khoa học về các nội dung nghiên cứu.
2.2.2.2. Phương pháp phân tích, tổng hợp
Luân văn thực hiện phương pháp này như sau: Xác định được vấn đề cần phân tích; phân tích các quan điểm về quản lý thu thuế đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Phương pháp phân tích tổng hợp là cơ sở quan trọng cho những kết luận, đánh giá và đề xuất kiến nghị của tác giả đối với công tác quản lý thu thuế tại Chi cụ thuế thành phố Hà Tĩnh.
Bước 1. Thu thập các thông tin cần phân tích
Trên cơ sở xác định vấn đề cần phân tích đó là công tác quản lý thu thuế của Chi cục thuế Thành phố Hà Tĩnh, tác giả đã tiến hành thu thập thông tin có liên quan.
- Nguồn thông tin thứ cấp đƣợc lấy từ các công trình nghiên cứu lý luận về nguồn nhân lực và quản lý thu thuế nhƣ các sách giáo trình, sách tham khảo, sách chuyên khảo viết về nguồn nhân lực, các bài báo khoa học, các bài viết trong kỷ yếu, các trang web về quản trị nhân lực, các báo cáo nghiên cứu…Những tài liệu này đƣợc liệt kê trong Danh mục tài liệu tham khảo của Luận văn. Trong quá trình tìm kiếm, nghiên cứu tài liệu, những thông tin liên quan đến vấn đề nghiên cứu đều đƣợc đánh dấu lại để thuận tiện cho việc tra cứu, tham khảo trong quá trình thực hiện đề tài. Một số thông tin đã đƣợc sử dụng bằng cách trích dẫn trực tiếp, một số thông tin đƣợc tác giả tổng hợp, khái quát nội dung thành những luận cứ cho quá trình phân tích.
- Nguồn thông tin sơ cấp đƣợc thu thập từ các hồ sơ, tài liệu kinh doanh, tài chính, kế toán, nhân sự…của Chi cục thuế Thành phố Hà Tĩnh và các kết quả nhận đƣợc thông qua thực hiện phỏng vấn các chuyên gia, các nhân viên trong Chi cục thuế Thành phố Hà Tĩnh về công tác tuyển dụng, đào tạo và bồi dƣỡng nguồn nhân lực của Chi cục thuế Thành phố Hà Tĩnh, các buổi họp thảo luận nhóm...do tác giả thực hiện. Đây là các thông tin xác thực làm cơ sở và dẫn chứng để luận văn thực hiện các phân tích nhằm giải quyết vấn đề nghiên cứu.
Bước 2. Phân tích dữ liệu và lý giải
Trên cơ sở những thông tin thu thập đƣợc về lý luận nguồn nhân lực và quản lý thu thuế, Luận văn đã soi chiếu vào các số liệu, dữ liệu về công tác quản lý thu thuế ở Chi cục thuế Thành phố Hà Tĩnh và tiến hành phân tích các nội dung trong công tác quản lý thu thuế ở Chi cục thuế Thành phố Hà Tĩnh nhƣ tuyển dụng, đào tạo, bồi dƣỡng nhân lực của Chi cục thuế Thành phố Hà Tĩnh; lý giải ý nghĩa của những số liệu về quản lý thu thuế tại Chi cục thuế Thành phố Hà Tĩnh.
Bước 3. Tổng hợp kết quả phân tích
Sau khi phân tích các thông tin đã thu thập đƣợc, Luận văn tổng hợp các kết quả phân tích để đƣa ra bức tranh chung về vấn đề phân tích.
Đây là cơ sở quan trọng cho những kết luận, đánh giá và đề xuất kiến nghị của tác giả đối với công tác quản lý thu thuế ở Chi cục thuế Thành phố Hà Tĩnh.
2.2.2.3. Phương pháp so sánh
Phương pháp so sánh là một phương pháp không thể thiếu trong công tác nghiên cứu của nghiều ngành khoa học khác nhau.
Luận văn sử dụng phương pháp này để đối chiếu, tìm hiều sự tương đồng và khác biệt trong các nghiên cứu về vấn đề quản lý công tác thu thuế đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa, thấy đƣợc tổng quan và sự đa dạng trong vấn đề nghiên cứu.
Luận văn sử dụng phương pháp này để:
- Đối chiếu, tìm hiểu sự tương đồng và khác biệt trong các nghiên cứu về vấn đề quản lý thu thuế trong doanh nghiệp, thấy đƣợc tổng quan và sự đa dạng trong vấn đề nghiên cứu.
- Thông qua việc so sánh các chỉ số, việc phân tích các luận cứ, giả thuyết đƣa ra sẽ sâu sắc hơn, quá trình đánh giá, nhìn nhận công tác quản lý thu thuế đa chiều hơn, từ đó giúp người tiếp nhận thông tin có thể định lượng đƣợc thông tin một cách tối đa nhất. Điều này nhằm khắc phục những khoảng cách, sai số trong việc đánh giá các thông tin mang tính định tính.
- Xác định mức độ biến động tuyệt đối và mức độ biến động tương đối cùng xu hướng biến động của chỉ tiêu phân tích. Trên cơ sở đó có những khuyến nghị sát thực, hiệu quả cho công tác quản lý thu thuế của Chi cục thuế Thành phố Hà Tĩnh.
Luận văn thực hiện phương pháp này như sau:
Bước 1: Xác định các chỉ tiêu, nội dung so sánh
Nội dung được so sánh phải là những nội dung liên quan, có ảnh hưởng hay có mối liên hệ với vấn đề cần phân tích là công tác quản lý thu thuế của Chi cục thuế Thành phố Hà Tĩnh
Bước 2: Xác định phạm vi, số gốc so sánh
- Phạm vi đƣợc so sánh đƣợc tiến hành trong nội bộ Chi cục thuế thành phố Hà Tĩnh, trong thời gian 2 - 3 năm trước liền kề.
- Số gốc so sánh đƣợc xác định tùy theo nội dung so sánh:
Khi phân tích mức độ biến động, tốc độ tăng trưởng của các chỉ tiêu: số gốc để so sánh được lấy là chỉ tiêu đó ở kỳ trước.
Khi nghiên cứu mức độ hoàn thành chỉ tiêu thu thuế của Chi cục thuế thành phố Hà Tĩnh theo từng khoảng thời gian trong năm: khoảng thời gian cùng kỳ năm trước là gốc so sánh.
Bước 3: Xác định điều kiện để so sánh được các chỉ tiêu + Đảm bảo thống nhất về nội dung của chỉ tiêu.
+ Đảm bảo tính thống nhất về phương pháp tính các chỉ tiêu. Có những chỉ tiêu đƣợc thực hiện so sánh tuyệt đối (nhƣ tổng lƣợng tiền thuế, số vụ cƣỡng chế thuế, số đơn vị hoàn thành việc nộp thuế…), có những chỉ tiêu thực hiện so sánh tương đối (như các biện pháp thu thuế, các biện pháp tuyên truyền…).
+ Đảm bảo tính thống nhất về đơn vị tính, các chỉ tiêu về cả số lƣợng, thời gian và giá trị.
Bước 4: Xác định mục đích so sánh
Mỗi số liệu của Chi cục thuế Thành phố Hà Tĩnh có thể dùng cho nhiều mục đích khác nhau. Việc xác định mục đích so sánh sẽ giúp Luận văn tập trung phân tích và làm sáng tỏ vấn đề cần nghiên cứu.
Bước 5: Thực hiện và trình bày kết quả so sánh
Đây là những “con số biết nói” giúp Luận văn đƣa ra những nhận xét, đánh giá, làm cơ sở cho những khuyến nghị đối với Chi cục thuế Thành phố Hà Tĩnh để nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu thuế của Chi cục thuế Thành phố Hà Tĩnh.
2.2.2.4. Phương pháp case study
Case Study là phương pháp nghiên cứu thông qua các trường hợp điển hình, các tình huống cụ thể, có thâ ̣t liên quan đến vấn đề nghiên cứu . Phương pháp này thực sự có hiệu quả trong việc đánh giá về sự can thiệp, sự tác động hay thay đổi của một biện pháp, chính sách cụ thể nào đó.
Luận văn sử dụng phương pháp này để:
- Mô tả hiện thực về công tác quản lý thu thuế đang diễn ra tại Chi cục thuế Thành phố Hà Tĩnh.
- Giải thích các quan hệ nhân - quả của các yếu tố can thiệp
- Thăm dò, phát hiện những hệ quả của sự can thiệp mà những hệ quả ấy chƣa có biểu hiện rõ nét.
2.2.2.5. Phương pháp thống kê
Luận văn sử dụng phương pháp này để:
- Thu thập, tổng hợp, trình bày số liệu, tính toán các đặc trƣng của đối tƣợng nghiên cứu nhằm phục vụ cho quá trình phân tích, dự đoán và đề ra các quyết định.
- Chỉ ra các đặc trƣng của tổng thể nghiên cứu, phân tích mối liên hệ giữa các hiện tƣợng nghiên cứu, dự đoán và đề nghị giải pháp trên cơ sở các số liệu thu thập đƣợc.
- Xem xét các mặt, các hoạt động, các quá trình thực hiện thu thuế của Chi cục thuế Thành phố Hà Tĩnh trong mối quan hệ biện chứng, nhân quả với công tác quản lý thu thuế.
CHƯƠNG 3. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ HÀ TĨNH
3.1. Khái quát về Chi Cục thuế và Doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Hà Tĩnh