2. Các đề tài, công trình nghiên cứu về thị trường điện Việt Nam
1.1. TỔNG QUAN VỀ THỊ TRƯỜNG ĐIỆN
1.1.2. Khái niệm thị trường và thị trường điện cạnh tranh
Thị trường là một phạm trù kinh tế, được nghiên cứu nhiều trong các học thuyết kinh tế. Thị trường gắn liền với nhu cầu trao đổi của con người, ở đâu có sự trao đổi hàng hoá là ở đó hình thành nên thị trường. Theo quan niệm cổ điển trước đây, thị trường được coi như một “cái chợ”, là nơi diễn ra các quan hệ mua bán
hàng hoá. Cùng với sự tiến bộ của loài người và sự phát triển của khoa học kỹ thuật, quan niệm về thị trường theo nghĩa cổ điển đã không còn phù hợp nữa. Các quan hệ mua bán không còn đơn giản là “tiền trao, cháo múc” mà đa dạng, phong phú, phức tạp. Theo nghĩa hiện đại: Thị trường là quá trình mà người mua, người bán tác động qua lại với nhau để xác định giá cả và lượng hàng hoá mua bán, hay nói cách khác thị trường là tổng thể các quan hệ về lưu thông hàng hoá, lưu thông tiền tệ, các giao dịch mua bán và các dịch vụ. Theo quan điểm này thị trường được nhận biết qua quan hệ mua bán, trao đổi nói chung chứ không phải nhận ra bằng trực quan và nó đã được mở rộng về không gian, thời gian và dung lượng hàng hoá.
Theo nhà kinh tế học Samuelson: “Thị trường là một quá trình trong đó người mua và người bán cùng một thứ hàng hoá tác động qua lại với nhau để xác định giá cả và số lượng hàng hoá”.
Theo Davidbegg: “Thị trường là sự biểu hiện thu gọn của quá trình thông qua các quyết định của các gia đình về tiêu dùng mặt hàng nào, các quyết định của công ty về sản xuất cái gì, sản xuất như thế nào và cho ai, đều dung hoà bằng sự điều chỉnh giá cả”.
Như vậy, quan niệm về thị trường ngày nay đã nêu một cách đầy đủ và chính xác hơn, làm rõ được bản chất thị trường. Thị trường không chỉ bao gồm các mối quan hệ mà còn bao gồm các tiền đề cho các mối quan hệ và hành vi mua bán.
Trong phạm vi của doanh nghiệp, để doanh nghiệp có thể tổ chức tốt quá trình kinh doanh của mình cần mô tả chính xác và cụ thể đối tượng tác động và các yếu tố trong thị trường:
Trước hết là những khách hàng có tiềm năng tiêu thụ, có nhu cầu cụ thể về hàng hoá, dịch vụ trong một thời gian nhất định và chưa được thoả mãn.
Thứ hai, yếu tố quan trọng làm đối trọng với cầu trên thị trường là cung về hàng hoá, dịch vụ do các cá nhân, doanh nghiệp trong nền kinh tế quốc dân tạo nên, chính sự tác động qua lại với nhau giữa cung và cầu về hàng hoá tạo nên quy luật cung cầu chi phối hoạt động sản xuất kinh doanh trên thị trường.
Thứ ba, thành phần không thể thiếu được tham gia trên thị trường của doanh nghiệp là các hàng hoá, sản phẩm cụ thể, đối tượng để mua bán trao đổi.
Một khi trên thị trường có nhiều người mua, nhiều người bán và nhiều hàng hoá tương tự nhau về chất lượng, giá cả tất yếu nảy sinh sự cạnh tranh. Hai nhà kinh tế học Mỹ P.A Samuelson và W.D.Nordhaus cho rằng “Cạnh tranh là sự kình địch giữa các doanh nghiệp cạnh tranh với nhau để dành khách hàng hoặc thị trường”.
Hai tác giả này cho cạnh tranh đồng nghĩa với cạnh tranh hoàn hảo; theo Từ điển Bách khoa Việt nam “Cạnh tranh (trong kinh doanh) là hoạt động tranh đua giữa những người sản xuất hàng hoá, giữa các thương nhân, các nhà kinh doanh trong nền kinh tế thị trường, chi phối quan hệ cung cầu, nhằm dành các điều kiện sản xuất , tiêu thụ thị trường có lợi nhất”. Trong cơ chế thị trường, cạnh tranh là bộ máy điều chỉnh trật tự thị trường, là yếu tố quan trọng kích thích tính tích cực, tính đa dạng và nâng cao chất lượng hàng hoá cho phù hợp với nhu cầu thị trường.
Để có cạnh tranh phải có các điều kiện tiên quyết sau:
- Phải có nhiều chủ thể cùng nhau tham gia cạnh tranh: Đó là các chủ thể có cùng các mục đích, mục tiên và kết quả phải giành giật, tức là phải có một đối tượng mà chủ thể cùng hướng đến chiếm đoạt. Trong nền kinh tế, với chủ thể cạnh tranh bên bán, đó là các loại sản phẩm tương tự có cùng mục đích phục vụ một loại nhu cầu của khách hàng mà các chủ thể tham gia canh tranh đều có thể làm ra và được người mua chấp nhận. Còn với các chủ thể cạnh tranh bên mua là giành giật mua được các sản phẩm theo đúng mong muốn của mình.
- Việc cạnh tranh phải được diễn ra trong một môi trường cạnh tranh cụ thể, đó là các ràng buộc chung mà các chủ thể tham gia cạnh tranh phải tuân thủ. Các ràng buộc này trong cạnh tranh kinh tế giữa các doanh nghiệp chính là các đặc điểm nhu cầu về sản phẩm của khách hàng và các ràng buộc của luật pháp và thông lệ kinh doanh ở trên thị trường. Còn giữa người mua với người mua, hoặc giữa những người mua và người bán là các thoả thuận được thực hiện có lợi hơn cả đối với người mua.
- Cạnh tranh có thể diễn ra trong một khoảng thời gian không cố định hoặc ngắn (từng vụ việc) hoặc dài (trong suốt quá trình tồn tại và hoạt động của mỗi chủ thể tham gia cạnh tranh). Sự cạnh tranh có thể diễn ra trong khoảng thời gian không
nhất định hoặc hẹp (một tổ chức, một địa phương, một ngành) hoặc rộng (một nước, giữa các nước).
Dựa vào các tiêu thức khác nhau, cạnh tranh được phân ra thành nhiều loại.
* Căn cứ vào chủ thể tham gia thị trường cạnh tranh được chia thành ba loại - Cạnh tranh giữa người mua và người bán: Người bán muốn bán hàng hoá của mình với giá cao nhất, còn người mua muốn bán hàng hoá của mình với giá cao nhất, còn người mua muốn mua với giá thấp nhất. Giá cả cuối cùng được hình thành sau quá trình thương lượng giữ hai bên.
- Cạnh tranh giữa những người mua với nhau: Mức độ cạnh tranh phụ thuộc vào quan hệ cung cầu trên thị trường. Khi cung nhỏ hơn cầu thì cuộc cạnh tranh trở nên gay gắt, giá cả hàng hoá và dịch vụ sẽ tăng lên, người mua phải chấp nhận giá cao để mua được hàng hoá mà họ cần.
- Cạnh tranh giữa những nguời bán với nhau: Là cuộc cạnh tranh nhằm giành giật khách hàng và thị trường, kết quả là giá cả giảm xuống và có lợi cho người mua. Trong cuộc cạnh tranh này, doanh nghiệp nào tỏ ra đuối sức, không chịu được sức ép sẽ phải rút lui khỏi thị trường, nhường thị phần của mình cho các đối thủ mạnh hơn.
* Căn cứ theo phạm vi ngành kinh tế cạnh tranh được phân thành hai loại - Cạnh tranh trong nội bộ ngành: là cuộc cạnh tranh giữa các doanh nghiệp trong cùng một ngành, cùng sản xuất ra một loại hàng hoá hoặc dịch vụ. Kết quả của cuộc cạnh tranh này là làm cho kỹ thuật phát triển.
- Cạnh tranh giữa các ngành: Là cuộc cạnh tranh giữa các doanh nghiệp trong các ngành kinh tế với nhau nhằm thu được lợi nhuận cao nhất. Trong quá trình này có sự phân bổ vốn đầu tư một cách tự nhiên giữ các ngành, kết quả là hình thành tỷ suất lợi nhuận bình quân.
* Căn cứ vào tính chất cạnh tranh cạnh tranh được phân thành 3 loại
- Cạnh tranh hoàn hảo: Là hình thức cạnh tranh giữa nhiều người bán trên thị trờng trong đó không người nào có đủ ưu thế khống chế giá cả trên thị trường. Các sản phẩm bán ra đều được người mua xem là đồng thức, tức là không khác nhau về quy cách, phẩm chất mẫu mã. Để chiến thắng trong cuộc cạnh tranh các doanh
nghiệp buộc phải tìm cách giảm chi phí, hạ giá thành hoặc làm khác biệt hoá sản phẩm của mình so với các đối thủ cạnh tranh.
- Cạnh tranh không hoàn hảo: Là hình thức cạnh tranh giữa những người bán có các sản phẩm không đồng nhất với nhau. Mỗi sản phẩn đều mang hình ảnh hay uy tín khác nhau cho nên để giành được ưu thế trong cạnh tranh, người bán phải sử dụng các công cụ hỗ trợ bán như: Quảng cáo, khuyến mại, cung cấp dịch vụ, ưu đãi giá cả, đây là loại hình cạnh tranh phổ biến trong giai đoạn hiện nay.
- Cạnh tranh độc quyền: Trên thị trường chỉ có một hoặc một số ít người bán một sản phẩm hoặc dịch vụ vào đó, giá cả của sản phẩm hoặc dịch vụ đó trên thị trường sẽ do họ quyết định không phụ thuộc vào quan hệ cung cầu.
* Căn cứ vào thủ đoạn sử dụng trong cạnh tranh chia cạnh tranh thành:
- Cạnh tranh lành mạnh: Là cạnh tranh đúng luật pháp, phù hợp với chuẩn mực xã hội và đợc xã hội thừa nhận, nó thường diễn ra sòng phẳng, công bằng và công khai.
- Cạnh tranh không lành mạnh: Là cạnh tranh dựa vào kẽ hở của luật pháp, trái với chuẩn mực xã hội và bị xã hội lên án (như trốn thuế buôn lậu, móc ngoặc,...) Như vậy, với những đặc thù của sản phẩm điện năng và các khái niệm kinh tế liên quan đến thị trường, thị trường cạnh tranh,… có thể hiểu chung nhất về khái niệm TTĐ là nơi nhà cung ứng điện năng và nhu cầu sử dụng gặp nhau được xác định bằng giá mua điện trên thị trường nhằm thoả mãn các lợi ích kinh tế của người mua và người bán.
Sản lượng điện và giá cả có thể biến động tăng, giảm đồng thời đường cầu, cung điện năng luôn biến động tăng, giảm từ đó xác định điểm cân bằng mới trong các thời kỳ có ảnh hưởng đến sản lượng điện năng, chi phí sử dụng để sản xuất điện cũng như nhu cầu tiêu dùng như: theo giờ, ngày, tuần, tháng, năm hoặc theo mùa như: mùa nắng, mùa mưa,…
Mối quan hệ cung cầu điện năng được thể hiện như sau:
Nguồn: [24]
Vì điện năng không thể dự trữ, sản xuất thường tương đương với tiêu thụ, cho nên sự khác biệt giữa cung và cầu không thể hiện bằng sản lượng điện. Cũng không phải là sự khác biệt tức thời thể hiện bằng các hợp đồng kỹ thuật theo nhu cầu thời gian thực. Cân bằng cung cầu ngắn hạn thể hiện bằng điện áp, đặc biệt là tần số [8].
Mô tả nhu cầu điện năng:
Nhu cầu điện năng được mô tả bằng một đường cong phụ tải đo số giờ mỗi năm mà tổng phụ tải ở mức lớn hơn hoặc bằng nhu cầu. Tổng nhu cầu là nhu cầu điện năng và được đo bằng MW. Đường cong phụ tải mô tả toàn bộ tổng thời gian ở từng mức phụ tải nhưng không bao gồm thông tin về dải điện áp. Đường cong phụ tải tương tự có thể được thiết lập bằng cách mở rộng nhu cầu thay đổi theo ngày và một ít khác biệt theo mùa hoặc mở rộng sự khác nhau theo mùa và giới hạn sự thay đổi hằng ngày.
Kinh tế học thường mô tả nhu cầu bằng đường cầu thông qua cách biểu diễn nhu cầu là một hàm của giá. Dao động phi giá cả thu được một đường phụ tải khai triển liên quan đến sự thay đổi đường cầu. Nhưng điện thì khác vì nó không thể dự trữ nên nhu cầu đỉnh phải được đáp ứng bởi lượng điện năng từ máy phát. [36]
20
5 10 15 25 30 35 40 45 50
500
100 200 300 400 600 700 800 900
0 0
Sản lượng (Mwh) Giá
bán (trên Mwh)
Cầu Cung
Hình 1.2. Cung, cầu điện năng
Cũng như máy phát, máy chạy phủ đỉnh được sản xuất với công nghệ khác rõ rệt so với các loại máy phát chạy nền, máy chạy nền chạy hầu hết thời gian và rất hiếm khi dừng. Kết quả là TTĐ đối mặt với vấn đề xác định công suất phát cần thiết cho từng công nghệ của máy phát. Điều này giải thích tầm quan trọng đáng chú ý về sự dao động cầu và tính liên tục của đường cong phụ tải trong TTĐ.
Định giá thời gian thực và đường cong phụ tải [36]
Đường cong phụ tải có thể được xây dựng cho một khu vực nhất định bằng cách đo tổng phụ tải hàng giờ với khoảng thời gian cho mỗi năm là 8.760 giờ, phân loại, biểu diễn chúng bắt đầu từ phụ tải cao nhất. Kết quả nhận được là một đường cong dốc xuống từ phụ tải cực đại tại giờ cao điểm, giờ 1, tới phụ tải cực tiểu, phụ tải nền, trong hầu hết thời gian ngoài cao điểm.
Nguồn: [36]
Trong trạng thái điều tiết, phụ tải dân dụng thường ít phải đối mặt với mức giá dao dộng trong khi phụ tải công nghiệp và thương mại thường xuyên phải đối mặt với việc định giá thời gian sử dụng hoặc trả theo nhu cầu. Tuy nhiên, trả theo nhu cầu không chính xác hơn khi chỉ dựa trên cơ sở nhu cầu cao điểm mà không phải cao điểm toàn hệ thống.
30.000
Phụ tải
Hình 1.3. Đường cong phụ tải và ảnh hưởng co giãn giá đến khoảng phụ tải
50.000 MW
40.000
20.000 10.000
20% 0,2 0,5 50%
Khoảng thời gian Nhu cầu bị giới hạn ở
mức công suất sẵn có theo thời gian thực
1 100%
Cung điện năng là hằng số rõ rệt, thị trường khan hiếm nhất khi nhu cầu cao nhất. Thông thường, giá bán buôn cao phù hợp với nhu cầu cao. Nếu các mức giá thời gian thực được tính cho khách hàng thì giá bán lẻ sẽ hoàn toàn bỏ qua phụ tải.
Mặc dù giá thời gian thực tốt nhất, cả bốn phương pháp định giá, TOU, nhu cầu, trùng khớp đỉnh và thời gian thực đều có xu hướng tăng giá khi nhu cầu cao nhất và giảm giá khi nhu cầu thấp nhất.
Nếu phụ tải đã đối mặt với giá thời gian thực, nhu cầu sản xuất có thể giảm tới điểm mà tại đó đồ thị phụ tải trong trạng thái điều tiết có khoảng thời gian bằng 10%. Sau đó giữa 0% và 10%, cung và cầu cân bằng theo giá. Thay vì sản xuất theo mức phụ tải, phụ tải sẽ được giữ cố định theo mức giá tại mức công suất phát.
Trong khoản thời gian ít nhất, giá sẽ phải rất cao để giảm nhu cầu về mức này.
Bằng cách tạo dao động phù hợp, giá sẽ điều chỉnh nhu cầu và tạo một đồ thị phụ tải có chóp phẳng với phụ tải cực đại chỉ bằng công suất sẵn có theo thời gian.
Co giãn của cầu đối với giá: Hiện tại, cầu hầu như không phản ứng hoàn toàn với giá trong TTĐ bởi vì những dao động giá bán buôn hầu như không ảnh hưởng đến khách hàng mua lẻ. Thông thường giá bán lẻ duy trì theo mức giá điều tiết nào đó, nhưng những người bán lẻ cạnh tranh cũng chậm trễ trong việc thi hành định giá thời gian thực. Trong dài hạn hơn, đôi khi theo thời vụ, các mức giá bán lẻ sẽ thay đổi. Dài hạn giá điện tăng 10% sẽ làm giảm khoảng 10% tiêu thụ điện. Đây không phải là một số xấp xỉ hoàn toàn chính xác, nhưng phản ứng với một lượng giá tăng 10% trong dài hạn cũng giống như tăng trong khoảng 5% đến 15% và đương nhiên không phải là 0 [36], tính nhạy cảm này của giá là độ co giãn của cầu đối với giá.
Tổn thất: Trong mạng lưới thực, vài % điện năng tiêu thụ bị tiêu hao bởi lưới điện. Sự tiêu hao này phải được xem là một phần nhu cầu mặc dù nó không phục vụ cho nhu cầu sử dụng cuối cùng. Bằng cách quy ước này, hệ thống có thể được xem xét như là bảo toàn cân bằng giữa cung và tiêu thụ (bao gồm tổn thất) ở tất cả mọi thời điểm và giữa cung - cầu bất kể khi nào khách hàng cần dùng điện.
Sự không tương thích giữa cung và cầu không được báo hiệu bằng dòng điện năng mà bằng tần số và điện áp. Khi tần số và điện áp thấp hơn các giá trị tiêu
chuẩn, thì nhu cầu vượt quá cung và gây thiếu hụt cục bộ.
Dấu hiệu điều chỉnh giá: Khi một máy phát hỏng đột xuất và cung giảm, khi đó cầu lớn hơn cung, mặc dù lượng tiêu thụ vẫn đúng bằng lượng cung. Tiêu thụ ít hơn nhu cầu do giới hạn. Một hộ tiêu thụ 100W chiếu sáng đang có nhu cầu 100W điện năng. Tuy nhiên, trong suốt thời gian sự cố, 100W không được đáp ứng khi mà điện năng bị hạn chế bởi nhà cung cấp. Theo đó, sự hạn chế này là hành động thận trọng nhưng là kết quả kỹ thuật của hệ thống khi tự động giảm điện áp và tần số. Để đơn giản trong việc duy trì khu vực này, sự hạn chế được xem là nó chỉ xảy ra do sự giảm tần số. Tần số giảm dưới mức tiêu chuẩn là một dấu hiệu chính xác và rõ ràng cho thấy cầu vượt quá cung trong tổng thể một kết nối. Một cách đơn giản, bất kỳ tần số nào lớn hơn tần số tiêu chuẩn đều báo hiệu cung vượt quá cầu. [36]
Vì tần số báo hiệu sự khác nhau giữa cung và cầu nên nó là phương tiện hướng dẫn đúng đắn cho việc điều chỉnh giá. Khi tần số cao, giá phải giảm xuống;
khi tần số thấp, giá phải tăng lên. Đây là phương pháp điều chỉnh để giữ cho cung bằng cầu.
Nhu cầu điện năng: Phụ tải là nhu cầu điện năng, là lượng điện năng được tiêu thụ nếu tần số và điện áp hệ thống bằng các giá trị tiêu chuẩn tương ứng cho mọi hộ tiêu thụ.
Lượng cung bằng lượng tiêu thụ nhưng có thể không bằng lượng cầu:
Đối với TTĐ cầu là lượng mà khách hàng sẽ mua ở mức giá thị trường, cầu là lượng cung sẵn có. Nếu điện áp và tần số thấp, khách hàng tiêu thụ ít điện năng hơn mức họ muốn nên lượng điện năng cung ít hơn cầu.
Tần số trong mỗi TTĐ trong một kết nối là chính xác như nhau. Do đó tần số không thể hiện gì về trạng thái cung - cầu trong bất kỳ thị trường thực nào mà chỉ biểu hiện trạng thái cung - cầu kết hợp của toàn bộ kết nối. Thông thường các thị trường riêng biệt không thể chỉ dựa vào tần số để xác định mức điều chỉnh giá của chúng.
Lượng điện năng đầu ra dư thực bằng đầu ra thực tế trừ đi đầu ra theo kế hoạch. Đầu ra dư là dấu hiệu cho thấy cung lớn hơn cầu. Bên cạnh đó, nếu tần số trong kết nối cao thì đây là dấu hiệu của hiện tượng thừa cung trong thị trường thực.