CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
1.6. Tổng quan về khu vực nghiên cứu
1.6.1. Điều kiện tự nhiên – kinh tế - xã hội và môi trường của Quận 3
1.6.1.2. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội và môi trường ở Quận 3
Dân số vào thời điểm 01/07/2015 là 195.947 người với 46.654 hộ. Mật độ dân số bình quân: 39.829 người/km2. Quận 3 có 14 phường, 63 khu phố, 873 tổ dân phố.
Đặc điểm dân số và mật độ dân số trên địa bàn Quận 3 có ảnh hưởng sâu sắc đến phát triển thương mại dịch vụ và tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn trong những năm qua, cũng như có những tác động mạnh mẽ đến môi trường. Mật độ dân số khá cao là một áp lực lớn cho công tác quản lý môi trường ở Quận.
37
Bảng 1.3: Diện tích, dân số và mật độ dân số
TỔNG SỐ
Số tổ dân phố
Số khu phố
Diện tích tự nhiên (km2)
Dân số (người)
Mật độ dân số
(người/km2) Chia theo phường xã: 873 63 4,919669 195.947 39.829
Phường 1 69 6 0,147729 15.305 103.602
Phường 2 44 3 0,152701 10.083 66.031
Phường 3 50 5 0,154792 11.098 71.696
Phường 4 98 6 0,307579 19.876 64.621
Phường 5 65 4 0,248460 14.752 59.374
Phường 6 55 4 0,883183 6.461 7.316
Phường 7 72 5 0,918068 12.804 13.947
Phường 8 79 4 0,396490 15.441 38.944
Phường 9 66 5 0,443030 19.006 42.900
Phường 10 44 4 0,158526 9.449 59.605
Phường 11 81 6 0,476849 24.636 51.664
Phường 12 45 3 0,162001 12.427 76.709
Phường 13 32 3 0,164091 7.746 47.206
Phường 14 73 5 0,306170 16.863 55.077
(Nguồn: Báo cáo thống kê chi cục Thống kê Quận 3, năm 2015) b. Về kinh tế
❖ Thương mại, dịch vụ
Tổng doanh thu bán hàng hóa và dịch vụ ước cả năm 2017 đạt 216.848 tỷ đồng, tăng 15,84% so cùng kỳ năm trước; trong đó, doanh thu bán hàng hóa tăng 16,01%, doanh thu dịch vụ tăng 15,3%. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ trên địa bàn Quận ước năm 2017 đạt 92.397,1 tỷ đồng, tăng 15,89% so với cùng kỳ năm 2016, doanh thu bán lẻ hàng hóa tăng 16,68%.
Trên địa bàn Quận, doanh thu thương mại – dịch vụ bình quân hàng năm tăng 21% (chỉ tiêu 20%), giá trị sản xuất công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp tăng 11,2%
(chỉ tiêu 10%). Lãnh đạo Quận đã chỉ đạo tập trung triển khai thực hiện đề án quy
38
hoạch phát triển thương mại – dịch vụ, sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp của quận giai đoạn 2006 – 2010, tầm nhìn đến 2015. Đến nay, lĩnh vực thương mại – dịch vụ đã có bước chuyển biến hết sức tích cực, hầu hết các mặt bằng nằm dọc theo 7 tuyến đường chính (đường Nguyễn Đình Chiểu, Võ Văn Tần, Điện Biên Phủ, Nguyễn Thị Minh Khai, Nam Kỳ Khởi Nghĩa, Cách Mạng Tháng Tám, Lý Thái Tổ, Hai Bà Trưng) đều được đưa vào khai thác sử dụng cho các hoạt động kinh doanh thương mại – dịch vụ.
Các siêu thị, trung tâm thương mại hoạt động ổn định, các doanh nhân đã quan tâm đầu tư, nâng cấp loại hình doanh nghiệp từ hộ kinh doanh cá thể lên Công ty TNHH, doanh nghiệp tư nhân, đầu tư nâng cấp cửa hàng, cửa hiệu đạt chuẩn du lịch. Mạng lưới siêu thị, trung tâm thương mại, các cửa hàng, các điểm bình ổn giá tại các chợ đã góp phần quan trọng trong việc kiềm chế tăng giá, bình ổn thị trường.
Từ năm 2011 đến nay, Ủy ban nhân dân Quận 3 đã thực hiện các biện pháp chống lạm phát và suy giảm kinh tế. Quận đã phối hợp với ngân hàng nhà nước chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh và các ngân hàng thương mại cổ phần tổ chức ký kết hỗ trợ vốn vay cho các doanh nghiệp với tổng nguồn vốn vay là 1.338,4 tỷ đồng với mức lãi suất từ 5 – 9%/năm (thấp hơn so với lãi suất quy định từ 3 – 4%/năm);
tổ chức gặp gỡ, đối thoại các doanh nghiệp để giải quyết các khó khăn, hướng dẫn, hỗ trợ các doanh nghiệp, thể hiện vai trò cầu nối giữa doanh nghiệp và chính quyền nhằm thúc đẩy phát triển sản xuất – kinh doanh.
❖ Công nghiệp
- Giá trị sản xuất công nghiệp theo giá so sánh 2010 là 4.836,2 tỷ đồng, so với cùng kỳ tăng 4,73%. Giá trị sản xuất công nghiệp theo giá thực tế ước cả năm đạt 6.138,3 tỷ đồng, so với cùng kỳ tăng 5,67%.
- Sản lượng điện tiết kiệm đến nay là 19.888.750 kWh, cụ thể: Chiếu sáng công cộng chính quy tiết kiệm 837.952 kWh, chiếu sáng công cộng dân lập tiết kiệm 339.913 kWh, chiếu sáng quảng cáo tiết kiệm 1.442.786 kWh, cơ quan hành chính sự nghiệp tiết kiệm 3.630.958 kWh, hộ dân thắp sáng, sinh hoạt tiết kiệm 4.468.452 kWh, các đơn vị kinh doanh tiết kiệm 4.141.559 kWh, bình nước nóng năng lượng mặt trời tiết kiệm 2.967.437 kWh, các đơn vị sản xuất tiết kiệm 2.059.693 kWh.
39
- Quận đã phối hợp với Công ty Điện lực Sài Gòn hỗ trợ giá bán điện cho công nhân, sinh viên, người lao động trên địa bàn, cũng như hỗ trợ sửa chữa hệ thống điện gia dụng cho 69 hộ nghèo và hộ chính sách trên địa bàn (đạt 138% kế hoạch năm 2017). Vận động nhân dân trang bị đèn LED tiết kiệm điện tại 112 hẻm (Phường 10, 11), kết quả đã thực hiện được 79/112 tuyến hẻm, (Phường 10: 27/27 tuyến hẻm, đạt 100%; Phường 11: 52/85 tuyến hẻm, đạt 61%). Ngoài ra Quận cũng đã triển khai tuyên truyền, vận động các doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hộ dân trên địa bàn hưởng ứng tắt điện, tiết kiệm điện nhân Giờ Trái đất năm 2017.
- Quận đã tổ chức Hội nghị lắng nghe ý kiến nhân dân về việc ngành điện gắn bó với Quận 3 để hoàn thiện và phát triển năm 2017, qua đó khen thưởng các tập thể, cá nhân có nhiều đóng góp. Ngoài ra Quận cũng phối hợp với Công ty Điện lực Sài Gòn thực hiện chương trình “Chung cư văn minh, sạch đẹp, an toàn”. Tổ chức tuyên truyền kiến thức pháp luật về sử dụng điện an toàn, tiết kiệm.
❖ Thu – chi ngân sách Nhà nước
➢ Thu ngân sách:
- Thu ngân sách Nhà nước: 5.272 tỷ đồng, đạt 90,07% so với dự toán năm (5.853 tỷ đồng).
- Thu ngân sách địa phương: 556,892 tỷ đồng, đạt 91,68% so với dự toán năm (607,399 tỷ đồng), trong đó:
+ Thu ngân sách Quận: 528,029 tỷ đồng, đạt 89,06% so với dự toán năm (592,848 tỷ đồng);
+ Thu ngân sách phường: 28,862 tỷ đồng, vượt 98,35% so với dự toán năm (14,551 tỷ đồng).
➢ Về chi ngân sách:
- Chi ngân sách địa phương: 643,315 tỷ đồng, đạt 99,09% so với dự toán năm (649,161 tỷ đồng), trong đó:
- Chi ngân sách Quận: 655,414 tỷ đồng, vượt 3,27 % so với dự toán năm (634,610 tỷ đồng);
- Chi ngân sách phường: 103,104 tỷ đồng, đạt 94,30% so với dự toán năm (109,327 tỷ đồng).
40 c. Về văn hóa xã hội
Trên lĩnh vực hoạt động văn hóa, Quận 3 có được sự hội tụ của nhiều đơn vị trung tâm sinh hoạt vắn hóa như: Nhà văn hóa thiếu nhi Thành phố, Nhà Truyền thống Phụ nữ Nam bộ, Nhà trưng bày tội ác chiến tranh xâm lược,… Quận cũng đã đầu tư xây dựng một số cơ sở văn hóa như: Trung tâm văn hóa Quận 3, Trung tâm sinh hoạt thanh thiếu niên Quận 3, câu lạc bộ Lao động, câu lạc bộ Hưu Trí Quận 3,… Câu lạc bộ âm nahcj Cầu Vồng tại 126 Cách Mạng Tháng 8 thuộc trung tâm văn hóa Quận đã trở thành một trong những tụ điểm phụ vụ văn nghệ cho đông đảo thanh thiếu niên và Nhân dân lao động trong Thành phố. Hoạt động văn hóa văn nghệ Quận 3 với các chủ đề đậm đà bản sắc dân tộc, chủ đề về nguồn, phát huy phong trào văn nghệ quần chúng qua các hội diễn đã có nhiều tiếng vang ở Thành phố, được sự hưởng ứng rộng rãi nhiều miền đất nước tạo nên sự giao tiếp, giao lưu giữa các đơn vị trong và nhiều quận.
d. Về công tác bảo vệ môi trường
Quận đã ban hành và đang thực hiện Kế hoạch số 222/KH-UBND ngày 21/9/2016 về xây dựng 12 tuyến đường trọng điểm văn minh, mỹ quan, không rác trên địa bàn Quận 3 giai đoạn 2016 - 2020 và Kế hoạch số 290/KH-UBND ngày 16/12/2016 về xây dựng khu vực Ga Sài Gòn văn minh, mỹ quan, không rác giai đoạn 2016 - 2020. Quận đã phát 10.000 tờ bướm tuyên truyền đến 14 phường với các chủ đề “Rác thải”, “Bảo vệ nguồn nước”, “Tiêu dung xanh”, “Tiết kiệm năng lượng”, “Bảo vệ cây xanh”. Ngoài ra đã tổ chức các hoạt động tổng vệ sinh chào mừng các ngày lễ tết trong năm như: Tết Nguyên đán Đinh Dậu, ngày thành lập Đảng 3/2, ngày Giải phóng miền Nam 30/4 và Quốc tế lao động 01/5; thu gom và xử lý chất thải y tế các đơn vị kinh doanh trong lĩnh vực y tế 344/344 đơn vị.
Thực hiện Kế hoạch số 158/KH-UBND ngày 18/6/2017 của Ủy ban nhân dân Quận 3 về triển khai phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn trên địa bàn Quận 3 giai đoạn 2017 – 2020: Năm 2017 đã chủ động triển khai phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại các khu vực thí điểm của 12 phường đã đăng ký (chung cư, tuyến đường, khu phố) với tổng số chủ nguồn thải tham gia là 670 hộ/12 phường; mở rộng triển khai phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn trên toàn địa bàn Phường 2, Phường 6 với 8.820 chủ nguồn thải. Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường
41
kiểm tra đánh giá chất lượng phân loại rác tại nguồn tuyến Võ Văn Tần thí điểm từ trước, kết luận đánh giá tỷ lệ phân loại đạt 50,6%. Đến nay, các phường đã thống kê được số lượng chủ nguồn thải và phương tiện, lực lượng thu gom… cho chương trình phân loại chất thải rắn tại nguồn, triển khai tập huấn đến dân và triển khai kế hoạch thực hiện đến lực lượng vệ sinh dân lập.
Quận đã tổ chức các ngày Chủ nhật xanh tổng vệ sinh môi trường, hưởng ứng Ngày Môi trường Thế giới, Tuần lễ Quốc gia Nước sạch và Vệ sinh môi trường; lắp đặt thêm các thùng rác loại 50 lít, 95 lít; đang phối hợp với 01 doanh nghiệp thực hiện dự án Xây dựng hệ thống nhà vệ sinh tự động bằng phương thức xã hội hóa.
Quận thường xuyên tăng cường công tác kiểm tra vệ sinh môi trường tại các tuyến đường điểm, ghi nhận bằng hình ảnh và gửi công văn yêu cầu các đơn vị có liên quan, Ủy ban nhân dân 14 phường xử lý, giải quyết dứt điểm, nhất là đối với các cơ sở kinh doanh vật liệu xây dựng, các xe lấy rác đậu đỗ không đúng nơi quy định. Đồng thời Quận chuẩn bị ban hành Kế hoạch xây dựng mô hình Hợp tác vệ sinh môi trường thu gom chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn Quận.
Trong năm tiến hành kiểm tra, giám sát công tác bảo vệ môi trường tại 100 cơ sở, sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; tham mưu Ủy ban nhân dân Quận 3 ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính 10 cơ sở với tổng số tiền phạt là 227.000.000 đồng. Thẩm định và cấp 61 kế hoạch bảo vệ môi trường, 14 đề án bảo vệ môi trường đơn giản [5].