Đề tài được nghiên cứu trên địa bàn huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định.
Giao Thủy là một trong ba huyện ven biển của tỉnh Nam Định, tốc độ phát triển kinh tế - xã hội trong thời gian qua tương đối nhanh, mức sống của người dân ngày càng nâng lên, việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất diễn ra ngày càng sôi động.
3.2. THỜI GIAN NGHIÊN CỨU
Thời gian tiến hành đề tài từ tháng 12/2015 đến tháng 5/2017, số liệu thứ cấp được thu thập trong giai đoạn từ năm 2012 đến năm 2016.
3.3. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
Trên địa bàn huyện Giao Thủy, việc thực hiện quyền của người sử dụng đất chủ yếu tập trung vào bốn quyền: chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế và thế chấp.
Các quyền khác như chuyển đổi, cho thuê, cho thuê lại, góp vôn quyền sử dụng đất hầu như chỉ diễn ra giao dịch ngầm giữa các hộ gia đình, cá nhân mà không đăng ký trực tiếp tại các cơ quan có thẩm quyền. Xuất phát từ tình hình thực tế, tôi tập trung vào đánh giá bốn quyền: Chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế, thế chấp.
3.4. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
3.4.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Giao Thủy - Điều kiện tự nhiên
- Điều kiện kinh tế - xã hội
- Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Giao Thủy 3.4.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất đai của huyện Giao Thủy
- Tình hình quản lý đất đai của huyện Giao Thủy giai đoạn 2012 - 2016 - Hiện trạng sử dụng đất của huyện Giao Thủy năm 2016
3.4.3. Đánh giá tình hình việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất ở trên địa bàn huyện Giao Thủy
- Tình hình việc thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở - Tình hình việc thực hiện quyền thừa kế quyền sử dụng đất ở
- Tình hình việc thực hiện quyền tặng cho quyền sử dụng đất ở - Tình hình việc thực hiện quyền thế chấp quyền sử dụng đất ở
- Đánh giá chung về tình hình việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất ở 3.4.4. Đề xuất một số giải pháp thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Giao Thủy
3.5. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.5.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp
- Điều tra, thu thập các số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội; tình hình quản lý và sử dụng đất, tình hình thu lệ phí trước bạ và thuế thu nhập cá nhân từ hoạt động chuyển quyền sử dụng đất tại Chi cục Thống kê, Phòng Tài nguyên môi trường, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai và Chi cục thuế huyện Giao Thủy.
- Điều tra kết quả thực hiện quyền chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế và thế chấp quyền sử dụng đất ở của hộ gia đình cá nhân tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai và Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Giao Thủy.
3.5.2. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp
- Sử dụng phiếu điều tra có sẵn điều tra ngẫu nhiên các hộ gia đình, cá nhân đã thực hiện chuyển quyền sử dụng đất có đăng ký biến động tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Giao Thủy. Tổng số phiếu điều tra là 120 phiếu (mỗi quyền điều tra 30 phiếu). Các tiêu chí điều tra bao gồm: thông tin chung về hộ điều tra; thông tin đất đai của hộ điều tra; tình hình thực hiện quyền chuyển nhượng, tặng cho, thế chấp của hộ điều tra; đánh giá về thủ tục hành chính khi thực hiện thủ tục chuyển quyền sử dụng đất ở, thời gian hoàn thành thủ tục;...
Đối với cán bộ thực hiện thủ tục hành chính liên quan đến quyền của người sử dụng đất, số phiếu điều tra 30 phiếu (22 phiếu điều tra công chức địa chính, 8 phiếu điều tra viên chức chi nhánh Văn phòng đăng ký huyện Giao Thủy).
3.5.3. Phương pháp thống kê, tổng hợp số liệu
- Tổng hợp tình hình thực hiện các quyền chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế và thế chấp quyền sử dụng đất ở cho từng hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện theo từng năm và theo từng đơn vị hành chính của huyện Giao Thủy.
- Trên cơ sở điều tra thực tế về tình hình và thực trạng thực hiện thủ tục chuyển quyền sử dụng đất ở cho các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện, sử dụng phần mềm Excel để tiến hành thống kê và tổng hợp theo từng đơn vị hành chính, từng nội
dung quyền sử dụng đất và từng năm để phân loại các thông tin theo các nội dung nghiên cứu và lập thành bảng. Sau đó, sử dụng phương pháp phân tích số liệu để tiến hành phân tích các kết quả nghiên cứu trong đề tài.
3.5.4. Phương pháp phân tích và so sánh
Từ số liệu tổng hợp tình hình chuyển quyền sử dụng ở của các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện tiến hành so sánh số lượng các giao dịch về chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế và thế chấp bằng quyền sử dụng đất theo các đơn vị hành chính, các năm nhằm đánh giá hoạt động chuyển quyền sử dụng đất ở trên địa bàn huyện Giao Thủy.
PHẦN 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN