Phần 4. Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất đai của huyện Giao Thủy
4.2.2. Hiện trạng sử dụng đất huyện Giao Thủy năm 2016
Hiện trạng sử dụng đất huyện Giao Thủy tính đến 31/12/2016 bao gồm các loại đất được thể hiện ở hình 4.2 và phụ lục 1.
- Diện tích đất nông nghiệp của huyện là 16.615,66 ha; chiếm 69,89% diện tích đất tự nhiên.
- Diện tích đất phi nông nghiệp của huyện 6.396,77 ha; chiếm 26,90% tổng diện tích đất tự nhiên.
- Diện tích đất chưa sử dụng là 763,2 ha; chiếm 3,21% tổng diện tích đất tự nhiên.
- Như vậy, tính đến nay diện tích đã được đưa vào sử dụng chiếm 96,79%
tổng diện tích đất tự nhiên.
Biểu đồ 4.2. Hiện trạng sử dụng đất huyện Giao Thủy năm 2016
Nguồn: Phòng tài nguyên môi trường huyện Giao Thủy 4.2.2.1. Đất nông nghiệp
- Huyện Giao Thủy có 16.615,66 ha diện tích đất nông nghiệp, chiếm 69,89% tổng diện tích đất tự nhiên. Trong đó, diện tích đất sản xuất nông nghiệp là 9.181,06ha, chiếm 38,62% tổng diện tích đất tự nhiên; diện tích đất lâm nghiệp là 1.776,52 ha, chiếm 7,47 % tổng diện tích đất tự nhiên; diện tích đất nuôi trồng thủy sản là 5.116,01 ha, chiếm 21,52 % tổng diện tích đất tự nhiên; diện tích đất làm muối là 451,89 ha, chiếm 1,90 % tổng diện tích đất tự nhiên; diện tích đất nông nghiệp khác là 90,18 ha, chiếm 0,38 % tổng diện tích đất tự nhiên.
4.2.2.2. Đất phi nông nghiệp
- Đất phi nông nghiệp của huyện là 6.396,77ha, chiếm 26,90 % tổng diện tích đất tự nhiên. Trong đó diện tích đất ở là 1.200,46 ha, chiếm 5,05 % tổng diện
tích đất tự nhiên; diện tích đất chuyên dùng là 4.207,66 ha, chiếm 17,68 % tổng diện tích đất tự nhiên; diện tích đất cơ sở tôn giáo là 47,73 ha, chiếm 0,2% diện tích đất cơ sở tín ngưỡng có diện tích là 27,56 ha, chiếm 0,12 % tổng diện tích tự nhiên;
đất nghĩa trang nghĩa địa có diện tích là 127,68 ha, chiếm 0,54 % tổng diện tích đất tự nhiên; diện tích đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối có diện tích là 682,62 ha, chiếm 2,87% diện tích đất tự nhiên; diện tích đất mặt nước chuyên dùng có diện tích 85,56 ha, chiếm 0,36% tổng diện tích đất tự nhiên; diện tích đất phi nông nghiệp khác là 17,50 ha; chiếm 0,07 % tổng diện tích đất tự nhiên.
4.2.2.3. Đất chưa sử dụng
- Toàn huyện có 763,2 ha diện tích đất chưa sử dụng, chiếm 3,21% tổng diện tích đất tự nhiên.
Qua số liệu hình 4.2 và phụ lục 1 cho thấy, phần lớn quỹ đất đã được sử dụng ổn định và có hiệu quả. Tuy nhiên trong thời kì đẩy mạnh công nghiệp hóa – hiện đại hóa, định hướng phát triển kinh tế - xã hội của huyện theo hướng công nghiệp, dịch vụ - du lịch và nông nghiệp cho nên ngoài một số diện tích chưa sử dụng sẽ được đưa vào sử dụng, còn lại phần lớn đất đai đã phục vụ, đáp ứng nhu cầu phát triển là do chuyển đổi mục đích sử dụng cho phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội.
4.3. ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT Ở TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIAO THỦY
Trong giai đoạn 2012 - 2016 huyện Giao Thuỷ đã hoàn thành các thủ tục hành chính cho tổng số 18.519 trường hợp đăng ký thực hiện quyền của người sử dụng đất. Trên địa bàn huyện Giao Thủy, việc thực hiện quyền của người sử dụng đất chủ yếu tập trung vào bốn quyền: chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế và thế chấp.
Các quyền khác như chuyển đổi, cho thuê, cho thuê lại, góp vôn quyền sử dụng đất hầu như chỉ diễn ra giao dịch ngầm giữa các hộ gia đình, cá nhân mà không đăng ký trực tiếp tại các cơ quan có thẩm quyền.
Kết quả cho thấy trên địa bàn huyện Giao Thuỷ, người sử dụng đất thực hiện quyền thế chấp chiếm tỷ lệ cao nhất đạt 73,64% với 13.516 trường hợp và quyền thừa kế chiếm tỷ lệ thấp nhất 1,12% với 205 trường hợp.
Kết quả đăng ký thực hiện quyền của người sử dụng đất qua từng năm và theo từng loại được thể hiện qua bảng 4.5 và bảng 4.6.
Bảng 4.5. Bảng tổng hợp đăng ký thực hiện quyền của người sử dụng đất theo loại quyền giai đoạn 2012 – 2016
ĐVT: Số vụ
TT Tên xã, TT Tổng số
Chuyển đổi
Chuyển nhượng
Cho thuê
Cho thuê lại
Tặng cho
Thừa kế
Thế chấp
Góp vốn bằng quyền
sử dụng
đất
1 TT Quất Lâm 1425 14 140 14 8 177 22 1046 4
2 Giao Thịnh 529 6 72 3 118 10 320
3 Giao Phong 989 9 114 2 113 12 739
4 Giao Tân 407 2 54 37 2 312
5 Giao Yến 606 4 86 1 134 11 370
6 Giao Tiến 809 8 128 2 149 7 514 1
7 Bạch Long 1283 6 101 129 12 1035
8 Giao Châu 888 3 84 116 3 682
9 Giao Long 992 7 75 131 7 772
10 Giao Hải 621 58 67 3 493
11 Giao Nhân 725 2 102 150 21 450
12 Hoành Sơn 704 10 125 171 15 383
13 Giao Hà 813 3 105 196 12 497
14 Bình Hòa 998 105 172 15 706
15 TT Ngô Đồng 1180 1 161 6 2 115 6 886 3
16 Hồng Thuận 597 2 54 2 56 2 481
17 Giao Xuân 702 3 96 3 164 7 429
18 Giao Lạc 542 3 58 2 37 1 441
19 Giao An 886 6 78 9 4 79 11 699
20 Giao Hương 590 1 29 1 62 7 490
21 Giao Thanh 1002 3 84 110 16 789
22 Giao Thiện 1231 5 113 1 127 3 982
Tổng cộng 18519 98 2022 46 14 2610 205 13516 8
Nguồn: Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Giao Thủy
Bảng 4.6. Bảng tổng hợp đăng ký thực hiện quyền của người sử dụng đất theo từng năm giai đoạn 2012 - 2016
ĐVT: Số vụ
TT Tên xã, TT Tổng
số
Năm
2012 2013 2014 2015 2016
1 TT Quất Lâm 1385 260 413 152 377 183
2 Giao Thịnh 520 118 129 41 165 67
3 Giao Phong 978 218 279 80 256 145
4 Giao Tân 405 86 104 42 121 52
5 Giao Yến 601 150 173 48 181 49
6 Giao Tiến 798 199 253 83 194 69
7 Bạch Long 1277 269 354 158 345 151
8 Giao Châu 885 243 256 57 240 89
9 Giao Long 985 280 245 104 279 77
10 Giao Hải 621 158 181 44 184 54
11 Giao Nhân 723 158 216 71 174 104
12 Hoành Sơn 694 178 208 76 167 65
13 Giao Hà 810 198 239 65 201 107
14 Bình Hòa 998 249 261 101 240 147
15 TT Ngô Đồng 1168 240 300 137 282 209
16 Hồng Thuận 593 140 181 44 163 65
17 Giao Xuân 696 147 236 58 179 76
18 Giao Lạc 537 122 138 47 166 64
19 Giao An 867 184 234 68 251 130
20 Giao Hương 588 137 191 51 131 78
21 Giao Thanh 999 268 269 104 232 126
22 Giao Thiện 1225 355 301 120 292 157
Tổng cộng 18519 4357 5161 1751 4820 2264
Nguồn: Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Giao Thủy Trong giai đoạn 2012 - 2016, các giao dịch chuyển quyền sử dụng đất ở tại huyện Giao Thủy diễn ra thường xuyên, trong đó có 2022 giao dịch chuyển nhượng, 2610 giao dịch tặng cho, 205 giao dịch thừa kế và 13.516 giao dịch thế chấp. Số lượng các giao dịch đều tăng từ 2012 đến năm 2013, giai đoạn 2013- 2014 số lượng giao dịch ở tất cả các quyền đều giảm. Năm 2015 số lượng giao dịch ở tất cả các quyền đều tăng. Năm 2016 số lượng giao dịch giảm. Bên cạnh