3.5. Đ Ề XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG
3.5.2. Giải pháp công nghệ
Tác giả luận văn xin đề xuất một số giải pháp công nghệ cụ thể và mới hơn so với các giải pháp doanh nghiệp đang thực hiện nhằm tăng cường hiệu quả của công tác bảo vệ môi trường trong hoạt động khai thác khoáng sản tại địa bàn nghiên cứu. Tuy nhiên, những biện pháp nêu ra trong luận văn chỉ mang tính chất lý thuyết, khuyến khích các doanh nghiệp thực hiện chứ nếu muốn đưa vào áp dụng bắt buộc và đồng loạt đối với tất cả các đơn vị khai thác trên thực tế thì lại cần văn bản yêu cầu thực hiện của Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Thứ nhất, đối với khu vực trạm nghiền sàng: cải tiến hệ thống phun nước tại trạm nghiền sàng bằng cách lắp đặt cảm biến đo nồng độ bụi trong không khí, khi giá trị đo được vượt ngưỡng cho phép (giá trị này được cài đặt tại bộ phận điều khiển cảm biến) thì hệ thống phun nước sẽ tự động hoạt động. Nếu thực hiện được biện pháp này trên thực tế đảm bảo sẽ mang lại hiệu quả giảm thiểu bụi rất cao.
- Thứ hai, tại khu vực đường nội mỏ và mặt bằng khu phụ trợ (khu văn phòng, trạm nghiền sàng) vấn đề bụi đường rất nan giải và chỉ có biện pháp tưới phun nước theo tần suất cố định thì không thể giải quyết vấn đề triệt để. Như vậy, thay vì sử dụng xe ô tô để tưới phun nước có thể lắp đặt hệ thống phun nước tự động (như hệ thống phun nước của các trang trại nông nghiệp hiện đại). Đầu phun nước phun các tia nước tỏa ra 360o về mọi hướng cơ bản sẽ làm tăng hiệu quả giảm thiểu bụi do có thể phun liên tục toàn bộ thời gian làm việc và trên diện tích rộng.
Tuy nhiên, cần nghiên cứu trên thực tế để xác định định mức sử dụng nước nếu áp dụng biện pháp này và cân đối chi phí – lợi ích so với biện pháp truyền thống. Vấn đề này cần có nghiên cứu kỹ lưỡng và lâu dài, chưa thể thực hiện được trong phạm vi luận văn này.
- Thứ ba, đối với tuyến đường vận chuyển ngoài mỏ (chính là đường đê sông Đáy), do có sự dùng chung của nhiều đơn vị nên rất khó có sự phối hợp một cách công bằng giữa các đơn vị nhằm giảm thiểu bụi bằng cách thuê xe tưới đường của địa phương. Giải pháp tác giả luận văn xin đề xuất là yêu cầu xây dựng trạm rửa xe và có quy chế bắt buộc phải rửa xe trước khi ra khỏi cổng các công ty để tham gia lưu thông vào tuyến đường vận chuyển chung.
88
Nếu không thể áp dụng biện pháp này cho từng mỏ do điều kiện khách quan thì chính quyền địa phương có thể xem xét bố trí mặt bằng và xây dựng một số trạm rửa xe đồng thời bố trí lực lượng kiểm tra, giám sát việc thực hiện của các xe lưu thông trên đường.
Hiện nay hiện tượng xe chở quả tải không còn tái diễn nên hạn chế rất nhiều việc rơi vãi sản phẩm trên đường giao thông. Như vậy, nếu tất cả các xe đều được rửa bánh xe trước khi tham gia lưu thông thì hiệu quả giảm thiểu bụi do gió cuốn từ bánh xe lên sẽ tăng cao hơn.
- Thứ tư, đối với vấn đề xử lý nước thải sinh hoạt. Như đã trình bày ở phần trên, hiện nay các mỏ đều có bể tự hoại để xử lý nước thải sinh hoạt bố trí tại khu vực văn phòng. Tuy nhiên, qua kết quả quan trắc môi trường với những mẫu nước thải lấy tại hố ga sau bể tự hoại có thể nhận thấy hiệu quả xử lý chưa cao và không bền vững vì giá trị của các thông số đều ở mức xấp xỉ giới hạn cho phép. Do đó, đối với những mỏ không có hồ lắng cần bổ sung thêm bể lọc sinh học kết hợp trồng các loài cây thủy sinh (ví dụ cây thủy trúc…) để xử lý triệt để hơn nước thải sinh hoạt trước khi thải ra môi trường.
Theo tài liệu “Công nghệ xử lý nước thải bằng biện pháp sinh học” của PGS.
TS. Lương Đức Phẩm – NXB Giáo Dục, thì khả năng xử lý của các bể sinh học loại nhỏ áp dụng các cây thuỷ sinh để xử lý nước thải sinh hoạt đạt quy chuẩn QCVN14:2008/BTNMT cột B là khoảng 4-6m2 bề mặt/m3 nước thải. Nước thải sau khi qua bể lọc sinh học có thể tận dụng bằng cách tái sử dụng để tưới cây cho khu vực văn phòng và tưới phun giảm thiểu bụi mặt bằng bãi chế biến.
89
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Kết luận
Quá trình thực hiện luận văn với đề tài “Nghiên cứu, đề xuất giải pháp quản lý môi trường đối với hoạt động khai thác đá vôi trên địa bàn huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam” được tiến hành trên cơ sở: thu thập số liệu, khảo sát hiện trạng, nghiên cứu các tài liệu có liên quan và đúc rút những kinh nghiệm thực tế trong công tác quản lý dưới cả góc độ cơ sở sản xuất và nhà quản lý. Qua đó, đề tài giúp nhận diện, đánh giá được mức độ tác động do hoạt động khai thác, chế biến đá vôi đến môi trường và đề xuất các giải pháp mới nhằm tăng cường hiệu quả công tác bảo vệ môi trường.
Thông qua những nội dung trình bày trong luận văn có thể thấy ngoài giá trị tích cực tới sự phát triển kinh tế - xã hội thu được thì các ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường của hoạt động khai thác đá vôi là không thể tránh khỏi và tác động ở những mức độ khác nhau. Hoạt động khai thác đá vôi ở tỉnh Hà Nam nói chung và huyện Thanh Liêm nói riêng cũng nằm trong quy luật đó.
Để giảm thiểu ô nhiễm môi trường trong hoạt động khai thác và chế biến đá, cần áp dụng đồng bộ các biện pháp quản lý môi trường, bao gồm các giải pháp quản lý hành chính chặt chẽ và các giải pháp kỹ thuật, công nghệ tiên tiến. Muốn thực hiện hiệu quả vấn đề này đòi hỏi có sự tham gia của cả 2 phía, cơ quan quản lý và chủ doanh nghiệp trong đó vai trò chủ chốt nằm ở ý thức chấp hành pháp luật của các doanh nghiệp hoạt động khoáng sản.
Tác giả luận văn đề xuất các giải pháp quản lý và công nghệ mang tính chất khả thi và khoa học nhằm tăng cường hiệu quả của công tác bảo vệ môi trường tại các đơn vị hoạt động khai thác đá vôi trên địa bàn huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam. Đặc biệt có ý nghĩa chính là hai giải pháp mang tính chất lâu dài bao gồm kiểm toán môi trường tại cơ sở và công khai minh bạch thông tin khi Việt Nam ký kết tham gia EITI. Khi hai giải pháp này được triển khai trên thực tế, môi trường kinh doanh sẽ trở nên minh bạch và công bằng hơn do các thông tin về doanh nghiệp, về sản phẩm được công khai. Các doanh nghiệp hoạt động khai thác khoáng sản muốn tồn tại và phát triển cần phải nỗ lực cải tiến quy trình sản xuất theo hướng sản xuất sạch hơn, đầu tư hiệu quả
90
vào công tác bảo vệ môi trường và an toàn lao động cũng như khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên.
Những giải pháp đã đề xuất cũng hoàn toàn có thể áp dụng không chỉ trên địa bàn nghiên cứu mà còn có thể áp dụng ở nhiều lĩnh vực trong ngành khai khoáng cũng như các đơn vị khai thác đá vôi trên địa bàn nhiều tỉnh thành trong cả nước. Hy vọng những ý tưởng trên sẽ được các cấp các ngành quan tâm để nâng cao hơn nữa hiệu quả của công tác bảo vệ môi trường trong hoạt động khoáng sản, đẩy mạnh quá trình phát triển bền vững ngành công nghiệp khai khoáng, đóng góp tích cực cho sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện Thanh Liêm nói riêng và tỉnh Hà Nam nói chung.
Kiến nghị
Để có thể đánh giá tác động của hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản đá đến môi trường tại tỉnh Hà Nam cần có những nghiên cứu chuyên sâu hơn, áp dụng tổng hợp các phương pháp đánh giá tác động môi trường và các công nghệ khai thác, chế biến tiên tiến hơn, tính toán lợi ích kinh tế của hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản đá và các chi phí cho bảo vệ môi trường, nhất là yếu tố quy mô và mật độ mỏ. Từ đó giúp các nhà quản lý có những quyết định cụ thể giải bài toán quy hoạch và cấp phép khai thác, chế biến khoáng sản đá phục vụ phát triển bền vững.
Luận văn đã nêu rõ tầm quan trọng của các giải pháp quản lý, đặc biệt là các giải pháp mang tính chất lâu dài trong việc nâng cao hiệu quả của công tác bảo vệ môi trường. Trong thời gian tới, các cơ quan chức năng địa phương cần sớm triển khai thực hiện mô hình mẫu và nhân rộng việc kiểm toán môi trường tại các doanh nghiệp khai thác đá vôi. Song song với đó là cải thiện khâu ban hành văn bản pháp luật nhằm đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường trong thời kỳ mới, đảm bảo sự phát triển bền vững.
Đây cũng là tiền đề để khi Việt Nam ký kết tham gia EITI thì các doanh nghiệp không bị bỡ ngỡ, có ý thức chủ động thực hiện các quy định của pháp luật, công khai thông tin, cải tiến quy trình sản xuất theo hướng thân thiện với môi trường nhằm nâng cao giá trị sản phẩm và giá trị doanh nghiệp trên thị trường trong nước và quốc tế.
91
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2008), Tài liệu hướng dẫn chi tiết lập Bản cam kết bảo vệ môi trường dự án khai thác khoáng sản, Hà Nội.
2. Cục Thống kê tỉnh Hà Nam (2015), Niên giám thống kê tỉnh Hà Nam.
3. Hồ Sỹ Giao, Bùi Xuân Nam, Nguyễn Phụ Vụ (2010), Bảo vệ môi trường và phát triển bền vững trong khai thác mỏ lộ thiên, Trường Đại học Mỏ - Địa chất.
4. Trần Đức Hạ (2002), Giáo trình Quản lý môi trường nước, NXB Khoa học và Kỹ thuật.
5. Phạm Thu Hà – Báo điện tử của Bộ TN&MT (2016), Quản chặt khai thác đá vôi, theo website www.baotainguyenmoitruong.vn.
6. Lưu Đức Hải (2001), Giáo trình Cơ sở Khoa học Môi trường, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội.
7. Đồng Kim Loan (2016), Bài giảng Kiểm kê nguồn phát thải khí, NXB Đại học Quốc gia Hà nội
8. Lương Đức Phẩm (2007), “Công nghệ xử lý nước thải bằng biện pháp sinh học”, NXB Giáo Dục.
9. Nguyễn Anh Phương – Văn phòng Kiểm toán Nhà nước (2016), Kiểm toán môi trường và những định hướng kiểm toán tại Kiểm toán Nhà nước Việt Nam, theo website www.sav.gov.vn.
10. Sở Công thương tỉnh Hà Nam (2015), Báo cáo tình hình sử dụng vật liệu nổ công nghiệp.
11. Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hà Nam, Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án khai thác đá vôi của Công ty TNHH Việt Ngọc, Công ty TNHH khai thác đá Sơn Thủy, Công ty CP Khoáng sản Tân Thủy… (2011-2016), Báo cáo kết quả quan trắc chất lượng môi trường của một số doanh nghiệp trên địa bàn huyện Thanh Liêm (2015-2016) bản lưu tại Chi cục Bảo vệ môi trường.
12. Đậu Anh Tuấn - Ban Pháp chế - VCCI (2016), Thực thi EITI tại Việt Nam – cơ hội và thách thức, theo website www.nature.org.vn.
92
13. Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam, Báo cáo hiện trạng môi trường chuyên đề không khí (2012), Báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh Hà Nam (2015).
14. Viện Khoa học và Công nghệ Mỏ - Luyện Kim (2009), Sổ tay hướng dẫn quản lý môi trường trong hoạt động khai thác và chế biến khoáng sản, Hà Nội.
15. Viện Khoa học Địa chất – Khoáng sản (2012), Báo cáo Quy hoạch khoáng sản chủ yếu đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh Hà Nam.
i PHỤ LỤC
Bảng 1: Số liệu các yếu tố thời tiết khí hậu tỉnh Hà Nam năm 2015
Tháng Nhiệt độ (oC)
Độ ẩm (%)
Lượng mưa (mm)
Số giờ nắng (giờ)
1 18,0 83 44,0 108,0
2 19,0 87 79,0 29,0
3 22,0 92 93,0 28,0
4 25,0 83 27,0 130,0
5 30,0 80 98,0 228,0
6 31,0 76 140,0 216,0
7 30,0 77 61,0 132,0
8 30,0 81 146,0 192,0
9 28,0 87 274,0 117,0
10 26,0 79 43,0 147,0
11 24,0 84 193,0 97,0
12 19,0 83 48,0 54,0
Trung bình
năm 25,0 83 - -
Tổng cả năm - - 1.246,0 1.478,0
ii
Bảng 2: Diện tích, dân số và mật độ dân số tỉnh Hà Nam năm 2015 (phân theo huyện/thành phố thuộc tỉnh)
Diện tích (km2)
Dân số trung bình (người)
Mật độ dân số (người/km2)
Thành phố Phủ Lý 87,6 139.786 1.595
Huyện Duy Tiên 120,9 117.760 974
Huyện Kim Bảng 175,4 119.299 680
Huyện Thanh Liêm 164,9 114.350 693
Huyện Bình Lục 144,2 133.646 927
Huyện Lý Nhân 168,8 177.864 1.053
Toàn tỉnh 861,9 802.705 931
iii
Bảng 3: Thống kê các điểm mỏ khai thác khoáng sản trên địa bàn huyện Thanh Liêm
T
T Đơn vị khai thác Vị trí mỏ
Diện tích (ha)
Số GP
Ngày cấp phép
Thời hạn cấp phép Mỏ khai thác dài hạn
TT KIỆN KHÊ 1
Cty CP TĐTVĐTXD Hải
Lý Núi Ông Voi 7.0 66 9/12/2013 9/12/2042
2 Cty TNHH Xuân Tường Núi Bầu Quanh 10.3 48 12/7/2012 12/7/2042 3
Cty CP KTCB đá Thông
Đạt Thung Bầu 12.5 136 28/12/2009 31/12/2039
4 Cty CP Vinh Nguyên
Thung Cổ
Chầy 8.2 201 31/12/2010 31/12/2037 5 Cty CP Sơn Hải Thung Bầu 5.91 52 29/8/2013 29/8/2043
XÃ THANH THỦY
1 Cty TNHH Sơn Hữu Núi Ông Voi 10.0 49 12/7/2012 12/7/2042 2 Cty TNHH Trường Sơn Đền Bà Oanh 7.1 58 1/8/2012 1/8/2041 3 Cty CP Châu Giang Núi Bà Đầm 6.1 189 10/12/2010 10/12/2038 4 Cty TNHH Sơn Thuỷ Núi Bà Đầm 3.94 194 21/12/2010 21/12/2036 5
Cty MTVĐXD
Transmeco Núi Ông Voi 14.0 58 19/8/2011 19/8/2041
6 Cty TNHH Hồng Hà Đền Bà Oanh 8.0 137 31/8/2010 31/8/2040 7 Cty TNHH Xuân Tùng Đền Bà Oanh 13.7 75 31/8/2009 31/8/2039 8 Cty CP XNK Havico Núi Bảy ngọn 11.4 141 28/12/2009 31/12/2039 9 Cty TNHH Tân Thuỷ Thung Đặng 14.0 63 3/8/2009 31/8/2039 10 Cty CP XNK Hà Nam Thung Lỗ Sâu 11.6 193 21/12/2010 21/12/2040 11
Cty CPĐT Sông Đà Việt
Đức Núi Bà Đầm 7.7 28 30/5/2012 30/5/2037
XÃ THANH TÂN
1 Cty CP Hoa Đức Thung Rói 10.5 51 12/7/2012 12/7/2042 2 Cty CP KS Nam Hà Thung Cối 15.0 35 29/5/2009 30/6/2039 3 Cty TNHH Lộc Hà Thung Dầu 9.03 62 3/8/2009 31/8/2039 4
Cty CP ĐT VLXD
Hồng Hà Thung Dầu 9.4 25 5/4/2011 5/4/2039
5 Cty CP Nam Kinh Núi Nam Công 44.7 36 29/5/2009 30/6/2039 6 Cty TNHH Việt Ngọc Thung Rói 3.5 195 21/12/2010 21/12/2034 7 Cty TNHH Tân Phú Đông Thung rói 8.16 178 16/11/2010 16/11/2040 8
Cty TNHH Cảnh Cường
Thịnh Thung Rói 8.1 31 24/3/2010 31/3/2032
iv
9 Cty TNHH Bình Minh Núi Hải Phú 8.2 52 12/7/2012 12/7/2015 XÃ THANH NGHỊ
1 Cty CP Địa ốc Sunrise Núi Mó Bo 11.3 22 23/5/2012 23/5/2042 2 Cty TNHH Thành Công Núi Mó Bo 8.0 26 23/5/2012 23/5/2042
XÃ THANH HẢI
1
Cty CPSXVLXD Khả
Phong Núi Hải Phú 7.85 41 5/4/2010 30/4/2040
2
Cty TNHH in &bao bì
Bảo Tiến Núi Hải Phú 5.9 40 5/4/2010 30/4/2040
3 Cty TNHH Tuấn Mười Núi Hải Phú 5.9 54 21/7/2009 31/7/2028 4 Cty TNHH Thành Thắng Núi Hải Phú 15.6 53 21/7/2009 31/7/2039 5
Công ty TNHH Thanh
Tâm Núi Cũn 11.1 71 24/8/2012 24/8/2015
6 Cty CPĐT&PT Bắc Hà Núi Hải Phú 12.5 56 19/8/2011 19/8/2041 7
Cty TNHH DVTM Đại
Phú Thịnh Núi Cũn 13.0 25 23/5/2012 23/5/2042
Mỏ khai thác ngắn hạn TT KIỆN KHÊ
1
Cty TNHHTVĐTXD Hải
Lý Núi Chóp Chài 1.8 45 08/05/2011 31/08/2019
2 Cty TNHH Xuân Tường Núi Đồng Cân 0.87 52 19/08/2011 31/08/2018 3 Cty TNHH VL Hà Nam Thung Đôn 0.84 48 12/08/2011 31/08/2014 4 Cty TNHH Thượng Hải Núi Chóp Chài 0.78 69 24/08/2012 30/08/2015 5 Cty TNHH Ngọc Công Núi Chóp Chài 1.42 84 09/11/2012 30/11/2015 6
Cty CPXD số 12
VINACONEX Núi Ông Cụ 3.74 55 30/07/2012 30/07/2015
7
Cty TNHH KT đá Kiện
Khê Núi Chóp Chài 1,0 80 19/10/2012 30/10/2015
8
Cty TNHH KT đá Kiện
Khê Núi Ông Cụ 0,57 81 19/10/2012 30/10/2015
9 Cty TNHH Tùng Nam Núi Bầu 1.0 85 12/11/2012 30/11/2017 10 Cty TNHH Thái Sơn Núi Chéo
Vòng, 0.3 8 31/1/2013 31/1/2015
XÃ THANH THỦY
1
Cty TNHHTVĐTXD Hải
Lý Núi Bất Nghì 0.48 51 19/08/2011 20/08/2015
2 Cty TNHH Bình Hoa Núi Bảy Ngọn 0.6 53 19/08/2011 28/02/2016 3 Cty TNHH Sơn Hải
Núi Quèn
Lường 0.5 40 30/06/2011 30/06/2016 4 Cty TNHH Tân Lập Núi Bất Nghì 0.7 32 22/05/2013 30/05/2016 5 Cty CPVLXD Sông Đà Núi Đồng Ao 0.4 48 14/08/2013 28/02/2015 6
Cty TNHH MTV
Transmeco Núi Đồng Ao 8.1 53 27/07/2012 30/07/2014
v
7
Cty TNHH kt đá Thanh
Thuỷ Thung Mơ 0.6 38 22/06/2012 30/06/2014
8
Cty TNHHMTV đá Phủ
Lý Núi Thiện Ngộ 1.35 79 19/10/2012 30/10/2015
9 Cty TNHH Trường Phát Núi Quèn
Lường 0.4 90 22/11/2012 30/11/2014 10 Cty CP đá vôi Hà Nam Núi Đầu Bò 3.03 99 14/12/2012 30/12/2015
1
11 Cty CPVLXD TLiêm Thung Mơ 0.5 107 25/12/2012 30/12/2014
XÃ THANH TÂN
1
Cty TNHHKTKS Nam
Sơn Thung Rói 0.64 78 15/10/2012 30/04/2016
2 Cty CP Hoàng Phương Thung Rói 0.87 106 25/12/2012 31/12/2015 3 Cty TNHH Tân Phú Đông Thung Rói 0.87 112 28/12/2012 30/12/2014
vi
Một số hình ảnh thể hiện sự ô nhiễm do bụi tại mỏ khai thác đá vôi trên địa bàn nghiên cứu