Chương 3. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN
4.2. Một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước về bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế trên địa bàn huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn
4.2.1. Tăng cường chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chính sách, chế độ về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế
BHXH, BHYT là hai lĩnh vực ảnh hưởng đến nhiều người, nhiều tầng lớp trong cộng đồng xã hội cho nên công tác tuyên truyền là vô cùng cần thiết.
Tuyên truyền giúp cho người lao động, người sử dụng lao động và toàn bộ người dân nói chung hiểu về vai trò của BHXH, BHYT, về các chế độ, chính
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
sách BHXH, BHYT của Nhà nước ta. Từ đó làm thay đổi thái độ của người lao động, người sử dụng lao động và người dân đối với công tác BHXH, BHYT theo hướng tích cực. Người lao động, người sử dụng lao động sẽ có ý thức tự giác tham gia BHXH làm cho luật BHXH dần đi vào cuộc sống. Công tác thông tin tuyên truyền các chế độ, chính sách về BHXH, BHYT của BHXH huyện Ba Bể thời gian qua còn chưa được thực hiện thường xuyên, liên tục, nội dung và hình thức tuyên truyền còn nhiều hạn chế. Do đó, trong thời gian tới BHXH huyện Ba Bể cần thực hiện các nội dụng sau:
- Về nội dung tuyên truyền
+ Đối với người lao động: tuyên truyền phải giúp họ nhận thức được đóng BHXH là từ cả hai phía người lao động và người sử dụng lao động, ngoài ra quỹ BHXH còn được sự bảo trợ của Nhà Nước. BHXH là sự đảm bảo quan trọng nhất để khi người lao động do những rủi ro nào đó bị giảm nguồn thu nhập sẽ có nguồn thu nhập thay thế. Nói cách khác, BHXH là lưới an sinh đầu tiên bảo vệ người lao động trước rủi ro về việc làm, thu nhập.
Hơn nữa, BHXH không chỉ đảm bảo cuộc sống cho bản thân người lao động mà còn bảo vệ cả gia đình, thân nhân của người lao động.
+ Đối với người sử dụng lao động: cần phải cho họ thấy được những lợi ích mà BHXH đem lại cho họ, làm cho họ nhận thức đƣợc việc trích một phần quỹ lương để cùng tham gia BHXH cho người lao động. Đó chỉ là một phần nhỏ so với việc họ phải bỏ ra chi phí lớn cho việc chi trả cho người lao động gặp phải các “rủi ro xã hội” nếu như họ không đóng BHXH. Vì khi người lao động gặp các rủi ro như: ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp thì cơ quan BHXH sẽ đứng ra để chi trả các khoản chi phí cho NLĐ. Bên cạnh đó khi tham gia BHXH cho người lao động còn là một hình thức giữ chân người lao động một cách văn minh
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
nhất, từ đó việc sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp sẽ ổn định, người lao động gắn bó lâu dài với doanh nghiệp.
+ Đối với người dân: tham gia BHYT với mức đóng phí không cao nhƣng khi không may mắc bệnh, kể cả những bệnh hiểm nghèo, chi phí lớn, người tham gia BHYT sẽ được khám, chữa bệnh chu đáo. Việc tham gia BHYT thì mọi người đều được tiếp cận các dịch vụ chăm sóc sức khỏe cơ bản mà không phụ thuộc vào khả năng chi trả của mình. Do đó, chủ trương nhất quán của Đảng và Nhà nước là "Xây dựng hệ thống an sinh xã hội đa dạng, phát triển mạnh hệ thống BHXH, BHYT, tiến tới BHYT toàn dân”.
- Về hình thức tuyên truyền
Cần thực hiện đa dạng hóa các hình thức, biện pháp tuyên truyền để mọi đối tƣợng có điều kiện tiếp cận và hiểu đƣợc chính sách BHXH, BHYT.
Bảo hiểm xã hội huyện Ba Bể cần phối hợp với ban Tuyên giáo huyện ủy để biên soạn tài liệu tuyên truyền BHXH, BHYT theo từng chủ đề, phù hợp với từng đối tƣợng tham gia bảo hiểm. Bảo hiểm xã hội huyện Ba Bể có thể áp dụng các hình thức tuyên truyền sau:
+ Liên hệ với các tổ chức chính trị xã hội ở địa phương để tổ chức các buổi tuyên truyền, trao đổi với người dân, người lao động về các chế độ, chính sách về BHXH, BHYT.
+ BHXH huyện Ba Bể tiến hành phối hợp với đài truyền thanh truyền hình huyện đƣa các chuyên mục tuyên truyền về BHXH, BHYT vào các buổi phát thanh để tuyên truyền đến mọi người dân trong toàn huyện.
Các bài viết gửi đến cơ quan phát thanh cần phải theo các chủ đề để người dân hiểu được dễ dàng. Các bài viết cần biểu dương những đơn vị tham gia BHXH đầy đủ, những trường hợp thực tế của người đã tham gia BHXH thì họ đƣợc những lợi ích nhƣ thế nào. Đặc biệt, huyện Ba Bể đã xây dựng được Website riêng, có rất nhiều người thường xuyên theo dõi tin tức tại
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
đây vì vậy BHXH huyện Ba Bể nên kí kết với ban biên tập Website này để đƣa các bài viết tuyên truyền về BHXH, BHYT đƣa tin hoạt động của BHXH huyện vào mục kinh tế xã hội.
+ Tổ chức hội thảo, tập huấn về tuyên truyền BHXH, BHYT cho cán bộ làm chính sách BHXH tại cơ sở, cán bộ công đoàn để họ thực hiện tuyên truyền cho người dân của địa phương, người lao động và người sử dụng trong các doanh nghiệp.
+ Liên hệ với công đoàn tại các doanh nghiệp, với chủ sử dụng lao động tổ chức các buổi nói chuyện trực tiếp, giải đáp các thắc mắc về chính sách BHXH, các chế độ BHXH cho người lao động. Bên cạnh đó, BHXH huyện Ba Bể cần lưu ý tuyển chọn cán bộ tuyên truyền phải là người năng nổ, hoạt bát, có khả năng giao tiếp tốt, tạo lập đƣợc mối quan hệ với các cơ quan, đơn vị khác trong toàn huyện tạo điều kiện cho công tác tuyên truyền thực sự đi vào chiều sâu.
+ Nguồn kinh phí hàng năm mà BHXH tỉnh Bắc Kạn cấp cho công tác tuyên truyền xuống BHXH các huyện còn hạn chế. Vì vậy, BHXH huyện Ba Bể cần tranh thủ sự ủng hộ của UBND huyện Ba Bể để đề xuất huyện hỗ trợ kinh phí bổ sung để công tác tuyên truyền có hiệu quả hơn. Qua đó chính sách BHXH, BHYT sẽ đƣợc thực hiện tốt, góp phần ổn định cuộc sống nhân dân cũng là tiền đề để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của huyện Ba Bể.