Các nhân tố bên trong cơ quan Bảo hiểm xã hội

1.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc

1.5.1. Các nhân tố bên trong cơ quan Bảo hiểm xã hội

1.5.1.1. Mức thu bảo hiểm xã hội bắt buộc

Mức thu được quy định cụ thể trong các văn bản Luật và văn bản dưới Luật. Khi mức thu tăng dẫn đến số thu tăng, khi mức thu giảm dẫn đến số thu giảm. Từ năm 2016 đến 2019, mức thu BHXH đã được điều chỉnh 02 lần theo lộ trình quy định tại Luật BHXH số 58/2014/QH13, cụ thể: tháng 01/2014 – 5/2017 tỷ lệ đóng BHXH bắt buộc tăng lên 26%,; từ tháng 06/2017 tỷ lệ đóng BHXH bắt buộc là 25,5% [25].

Đây là quy định của nhà nước, các tổ chức thực hiện theo quy định của Nhà nước đối với mức thu đối với người lao động trong các tổ chức.

1.5.1.2. Công tác tuyên truyền của các cơ quan quản lý bảo hiểm xã hội bắt buộc

Tuyên truyền là biện pháp nhằm nâng cao nhận thức của người dân về quyền lợi và trách nhiệm khi tham gia BHXH bắt buộc. Công tác tuyên truyền phát huy có hiệu quả sẽ làm tăng đối tượng tham gia.

Khi người dân nói chung và người lao động nói riêng, cũng như những

người quản lý và sử dụng lao động hiểu về vai trò và tầm quan trọng của BHXH bắt buộc sẽ giúp số thu và quản lý thu BHXH bắt buộc đạt hiệu quả hơn, góp phần ổn định xã hội trong tương lai lâu dài, đảm bảo đời sống nhân dân khi hết tuổi lao động hoặc khi mất sức lao động.

Vì thế, cần tích cực tuyên truyền để mọi người dân trong xã hội hiểu rõ về vai trò, mức độ quan trọng của BHXH bắt buộc, để người dân, người lao động và người sử dụng lao động thực hiện đúng các quy định về BHXH bắt buộc và quản lý thu BHXH bắt buộc được tốt hơn.

1.5.1.3. Thái độ làm việc của các nhân viên tác nghiệp trong lĩnh vực Bảo hiểm xã hội bắt buộc

Nhiệm vụ hàng đầu trong công tác quản lý thu BHXH bắt buộc là phát triển và mở rộng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc.

Thái độ, phong cách làm việc của nhân viên trong ngành BHXH được xem là một trong những câu chuyện đáng được bàn đến.Bởi đây là một trong những yếutố ảnhhưởng đếnquản lý thu BHXH bắt buộc.

Thái độ của các nhân viên thực hiện nghiệp vụ BHXH bắt buộc vô cùng quan trọng, bởi với đối với các người dân, các cơ quan, tổ chức đến làm việc với cơ quan BHXH điều họ cần chính là sự tôn trọng. Những cử chỉ, thái độ của các viên chức sẽ được ghi nhận, phản ánh, làm nên thiện cảm giúp các người dân lưu nhớ hình ảnh tốt về các viên chức của ngành BHXH, từ đó tạo nên sự tin tưởng về các chính sách BHXH bắt buộc. Chính những điều này quyết định đến chỉ tiêu thu BHXH bắt buộc của Ngành.

1.5.1.4. Trình độ của các nhân viên tác nghiệp trong lĩnh vực Bảo hiểm xã hội bắt buộc

Trình độ năng lực cán bộ của ngành BHXH nói chung cũng tác động không nhỏđến quá trình tham gia BHXH.

Hiện nay, đội ngũ cán bộ công chức, viên chức ngày càng được nâng cao cả về trình độ chuyên môn nghiệp vụ và lý luận chính trị, luôn ý thức trau dồi kiến thức BHXH bắt buộc. Đội ngũ cán bộ trẻ có bằng cấp, có nặng lực và

đạo đức để bồi dưỡng tạo nguồn kế cận đáp ứng ngày càng cao của yêu cầu công việc.

Hoạt động của BHXH của các cơ quan BHXH đều bám sát được thực tiễn yêu cầu về chuyên môn, thực hiện nghiêm túc các quy định trong việc quản lý thu BHXH bắt buộc đối với các cá nhân và tổ chức có sử dụng lao động, từ đó tạo được mối quan hệ chặt chẽ ba bên giữa: cơ quan BHXH, chủ sử dụng lao động và NLĐ. Từ đó công tác quản lý thu BHXH bắt buộc đạt được hiệu quả qua từng năm, đảm bảo sốthu được phát triển, thu đủ, thu đúng quy định, không làm thất thoát quỹ BHXH.

Hiện nay công tác thu và quản lý thu BHXH bắt buộc rất phức tạp, khối lượng công việc nhiều, đa phần quá tải đối với mỗi cán bộ, các văn bản luật, nghị định, hướng dẫn từ các cấp ban ngành được cập nhật thường xuyên, liên tục. Đòi hỏi người cán bộ phải chuyên tâm nghiên cứu, cần cù, có trách nhiệm với công việc. Đồng thời phải có một trình độ nhất định về toán học, kế toán cũng như sự hiểu biết về hệ thống máy tính và công nghệ thông tin, đảm bảo được công tác quyết toán thu hàng tháng đối với đơn vị phải chính xác, đúng quy định. Bên cạnh đó còn phát sinh một số đơn vị trốn đóng, hay lách luật với thủ đoạn tinh vi, đòi hỏi cán bộ vừa phải có năng lực tốt, vừa phải có tư cách đạo đức và ý chí bền bỉ thì công tác thu và quản lý thu BHXH bắt buộc mới thực sự thành công và không bịảnh hưởng bởi tiêu cực.

1.5.1.5. Các chế độ chi trả của Bảo hiểm xã hội bắt buộc

Chế độ chi trả BHXH là quyền lợi của người tham gia BHXH được hưởng nên nó ảnh hưởng không nhỏ đến công tác thu BHXH. Hiện nay, ngành BHXH thực hiện chi trả các chế độ: ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hưu trí, tử tuất. Việc thực hiện chi trả tốt các chế độ BHXH bắt buộc giúp cho việc thu BHXH bắt buộc được thuận lợi, nhanh chóng. Nếu các cơ quan BHXH thực hiện chi trả không tốt sẽ ảnh hưởng uy tín của cơ quan BHXH cũng như niềm tin của người dân vào các chế độ an sinh của nhà nước. Khi uy tín và niềm tin không có thì rất khó thuyết phục người dân, các

doanh nghiệp tham gia vào các chế độ BHXH bắt buộc từ đó việc thu BHXH bắt buộc cũng trởnên khó khăn hơn.