Chương III. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
3.1. Thực trạng công tác quản lý thuế TNCN đối với các doanh nghiệp
3.1.3. Quản lý việc kê khai, nộp thuế TNCN tại các DN NQD
Quản lý kê khai là công tác luôn đƣợc Chi cục Thuế TP Yên Bái thường xuyên chú trọng để đảm bảo cho hiệu quả quản lý thuế TNCN được nâng cao.
Với cơ chế tự khai, tự nộp và tự chịu trách nhiệm từ khi thực hiện triển khai Luật Quản lý thuế, theo đó NNT phải tự tính toán số thuế phải nộp và chịu trách nhiệm về tính chính xác của tờ khai, số thuế phát sinh và sẽ bị xử lý theo quy định nếu vi phạm trong quá trình kê khai thuế.
Việc tiếp nhận tờ khai đƣợc thực hiện tại bộ phận “một cửa” sau đó đƣợc chuyển cho bộ phận Kê khai và kế toán thuế để tiến hành nhập dữ liệu và xử lý tờ khai thuế. Việc áp dụng mã vạch hai chiều trong quản lý thuế đã giúp cho CQT dễ dàng hơn trong việc nhập và xử lý dữ liệu.
Từ tháng 9/2013, thực hiện kế hoạch của Tổng cục Thuế về triển khai Hệ thống khai thuế qua mạng (gọi tắt là Hệ thống iHTKK), Chi cục Thuế TP Yên Bái chính thức triển khai kê khai thuế qua mạng cho NNT.
Khai thuế qua mạng nằm trong lộ trình cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa ngành thuế, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho NNT trong quá trình kê khai thuế và bước đầu tiếp cận giao dịch thương mại điện tử; giảm thiểu tình trạng quá tải tại cơ quan thuế khi đến kỳ hạn nộp hồ sơ khai thuế, giảm nhân lực tiếp nhận, tra cứu tờ khai và xử lý tờ khai một cách nhanh chóng, đặc biệt là giảm rất nhiều chi phí cho việc lưu trữ hồ sơ khai thuế cũng
56
nhƣ tìm kiếm thông tin. Ban đầu khi triển khai, Chi cục Thuế đã tiến hành cài đặt, nâng cấp, kiểm tra hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin; đã tổ chức triển khai đào tạo, tập huấn về khai thuế qua mạng và nộp thuế điện tử, hỗ trợ và điện thoại hỗ trợ cho doanh nghiệp, kịp thời tháo gỡ vướng mắc, đảm bảo triển khai thành công cho các doanh nghiệp trong đợt triển khai đầu tiên. Tính đến hết năm 2016 đã có 100% doanh nghiệp khai khai thuế qua mạng.
Về phía ngành thuế, Dự án Thuế TNCN-Tổng cục Thuế với trang web chính thức là tncnonline.com, các tổ chức, cá nhân đƣợc cung cấp các thông tin và các ứng dụng về thuế TNCN, đây là một công việc góp phần trong lộ trình thực hiện hiện đại hóa, đơn giản hóa các quy trình về quản lý thuế.
Tại Chi cục Thuế, từ năm 2012, thực hiện triển khai ứng dụng quản lý thuế TNCN riêng biệt với tên gọi là PIT. Hệ thống này đã thu thập đầy đủ các dữ liệu quyết toán trên cả nước về thuế TNCN, là cơ sở để Cơ quan Thuế thực hiện tổng hợp, theo dõi, tra cứu việc kê khai quyết toán thuế của các cá nhân thuộc đối tƣợng phải nộp thuế TNCN. Hệ thống PIT bao gồm hai hệ thống con là SAP-GUI dùng để đáp ứng các nghiệp vụ về đăng ký thuế, xử lý tờ khai, quản lý nợ thuế, kế toán thuế và SAP-Portal gồm các chức năng đáp ứng nghiệp vụ xử lý tờ khai thuế.
Từ năm 2014, Tổng cục Thuế triển khai hệ thống ứng dụng quản lý thuế tập trung cho toàn ngành thuế, đây là hệ thống quản lý thuế tích hợp cho phép quản lý và lưu trữ tập trung thông tin quản lý thuế trong đó có thuế TNCN và đáp ứng toàn bộ các khâu xử lý dữ liệu cho các quy trình nghiệp vụ quản lý thuế.
Tình hình nộp hồ sơ khai thuế TNCN của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trong các năm tại Chi cục Thuế TP Yên Bái nhƣ sau:
57
Bảng 3.2. Tình hình nộp tờ khai thuế TNCN của các Doanh nghiệp NQD
Chỉ tiêu Năm
2014
Năm 2015
Năm 2016
Hồ sơ khai thuế đã nộp 2.448 2.520 2.628
Hồ sơ khai thuế đã nộp đúng hạn 2.035 2.245 2.487
Hồ sơ khai thuế nộp chậm 413 275 141
Tỷ lệ hồ sơ nộp đúng hạn so với hồ sơ đã nộp (%) 83,13 89,08 94,63 Tỷ lệ hồ sơ nộp chậm so với hồ sơ đã nộp (%) 16,87 10,92 5,37
(Nguồn: Báo cáo về Thuế TNCN của các DNNQD tại Chi cục Thuế TP Yên Bái, 2014-2016)
Nhƣ vậy, có thể thấy tỷ lệ hồ sơ khai thuế đúng hạn trong các năm từ 2014 đến năm 2016 đều tăng so với năm trước, đến năm 2016 đạt 94,63%, điều này thể hiện ý thức chấp hành pháp luật thuế TNCN về thời hạn kê khai của các doanh nghiệp NQD thuộc Chi cục thuế quản lý tương đối tốt.
- Quản lý nộp thuế
Chi cục Thuế TP Yên Bái đã triển khai dự án hiện đại hóa quy trình quản lý thu, nộp thuế giữa cơ quan thuế, kho bạc, tài chính. Kết quả triển khai dự án đã mang lại lợi ích cho cả NNT và cơ quan quản lý nhà nước. Việc phối hợp với Phòng giao dịch Kho bạc nhà nước Yên Bái triển khai mở rộng ủy nhiệm thu qua hệ thống các ngân hàng thương mại tạo điều kiện thuận lợi cho NNT trong việc nộp thuế thực hiện nghĩa vụ với NSNN. Theo đó, NNT có thể thực hiện nộp tiền mặt hoặc chuyển khoản qua ngân hàng chứ không cần phải đến Kho bạc như trước đây.
Từ tháng 01 năm 2015, Chi cục Thuế TP Yên Bái thực hiện triển khai dự án cho các đơn vị đủ điều kiện thực hiện nộp thuế điện tử.
Nộp thuế điện tử là dịch vụ cho phép người nộp thuế lập Giấy nộp tiền vào NSNN trực tiếp trên Cổng thông tin điện tử của Cơ quan thuế và
58
được Ngân hàng thương mại xác nhận kết quả giao dịch nộp thuế tức thời.
Nộp thuế điện tử có những lợi ích đối với NNT nhƣ: Đơn giản hóa việc nộp tiền trong lĩnh vực thuế quản lý do việc nộp thuế qua mạng tương tự như internet Banking; Tiết kiệm chi phí di chuyển, chờ đợi xếp hàng đi nộp tiền thuế, không có thủ tục rườm ra; Hỗ trợ lập Giấy nộp tiền vào NSNN và tra cứu tiền thuế phải nộp; NNT có khả năng nộp tiền vào NSNN mọi lúc, mọi nơi chỉ cần có kết nối internet; Có thể truy cập Cổng thông tin điện tử của Cơ quan thuế để xem, in, tải về các thông báo, giấy nộp tiền điện tử đã nộp;
Được sử dụng các dịch vụ giá trị gia tăng khác của ngân hàng thương mại.
Đến hết năm 2016, có trên 95% số đơn vị đăng ký nộp thuế điện tử và có trên 80% số chứng từ nộp thuế điện tử. Có đƣợc kết quả này là sự nỗ lực cố gắng trong việc tuyên truyền, động viên NNT tham gia đăng ký nộp thuế điện tử của Chi cục Thuế TP Yên Bái.
Việc kế toán thu ngân sách tại cơ quan thuế và kho bạc đƣợc thực hiện nhanh chóng, đơn giản, thuận tiện, chính xác, đảm bảo thống nhất về mặt số liệu về thu NSNN giữa cơ quan thuế và kho bạc thông qua việc truyền dữ liệu điện tử chứng từ nộp tiền hàng ngày giữa hai cơ quan. Với hệ thống cơ sở hạ tầng về đường truyền được thông suốt giữa hai cơ quan, dữ liệu được truyền từ Kho bạc sang cơ quan thuế vào hệ thống ứng dụng quản lý thuế tập trung của cơ quan thuế, cơ quan thuế tiến hành xác nhận dữ liệu và số thu sẽ đƣợc tích hợp trên ứng dụng quản lý thuế tập trung TMS.
59
Bảng 3.3. Tình hình nộp thuế TNCN của các doanh nghiệp NQD Đơn vị tính: Triệu đồng
Chỉ tiêu Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016
Tổng số tiền thuế TNCN đã nộp 21.280 23.391 28.310
Trong đó:
Thuế TNCN từ tiền lương, tiền công 18.249 19.781 23.653
Tỷ lệ tăng trưởng (%) 8,4 19,5
Thuế TNCN từ các hoạt động khác 3.031 3.610 4.657
Tỷ lệ tăng trưởng (%) 19 29
(Nguồn: Báo cáo về Thuế TNCN của các DNNQD tại Chi cục Thuế TP Yên Bái, 2014-2016)
Nhìn vào kết quả nộp thuế TNCN của các doanh nghiệp NQD thuộc Chi cục Thuế TP Yên Bái quản lý, có thể nhận thấy kết quả nộp thuế TNCN tương đối tốt, có sự tăng trưởng qua các năm, trong đó số thu thuế TNCN từ tiền lương, tiền công chiếm tỷ trọng lớn: Năm 2014 là 85,75%, năm 2015 là 84,6% và năm 2016 là 83,55%.