Chương 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.4. Đánh giá công tác quản lý các khoản thu từ đất tại Chi cục Thuế huyện Cẩm Khê
3.4.1. Những kết quả đạt được
* Công tác quản lý đăng ký, kê khai và nộp các khoản thu từ đất trên địa bàn huyện Cẩm Khê đã được thực hiện khá tốt.
- Thực tế, trong những năm qua, đã có 86% doanh nghiệp thực hiện nghĩa vụ đăng ký, kê khai với Cơ quan Thuế để nộp tiền vào NSNN theo quy định (bảng 3.3).
Tình trạng doanh nghiệp, cá nhân không đăng ký, kê khai, nộp thuế chiếm tỷ lệ (14%) nguyên nhân chủ yếu là do nhận thức về lĩnh vực đất đai của một số doanh nghiệp chưa được chú trọng; hồ sơ văn bản giao đất, cho thuê đất cơ quan thuế không nhận được; chính sách giá thuê đất thay đổi, trong thời điểm nền kinh tế có bước hồi phục giá thuê đất từng bước thay đổi dẫn đến việc nộp thuế của những doanh nghiệp đang phục hồi hoặc gặp khó khăn về tài chính không thể thực hiện được. Ngoài ra, một nguyên nhân nữa là do công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế trong lĩnh vực đất đai còn nhiều hạn chế.
- Khi được hỏi về các thủ tục đăng ký kê khai và nộp thuế hiện nay, đa số ý kiến của các tổ chức kinh tế và người quản lý đều cho rằng tương đối dễ dàng (bảng 3.14.).
Bảng 3.6. Ý kiến của các doanh nghiệp và người dân về việc đăng ký, kê khai và nộp thuế hiện nay
Mức độ
Doanh nghiệp Người dân
Số lượng
phiếu Tỷ lệ % Số lượng
phiếu Tỷ lệ %
Rất không đồng ý 0 0 1 1,25
Không đồng ý 2 6,3 3 3,75
Tương đối đồng ý 19 59,4 2 2,5
Đồng ý 4 12,5 72 90
Rất đồng ý 7 21,8 2 2,5
Tổng cộng 32 100 80 100
(Nguồn: Số liệu điều tra tác giả, 2019) Qua kết quả điều tra 32 doanh nghiệp, 80 cá nhân sử dụng đất Chi cục Thuế Cẩm Khê đang quản lý khai, nộp các khoản thu từ đất cho thấy, hầu hết các doanh nghiệp, cá nhân đều đồng ý với việc đăng ký, kê khai thuế hiện nay (trong đó: tỷ lệ các doanh nghiệp đồng ý chiếm 12,5%, người dân 90%;
tương đối đồng ý chiếm 59,4% của doanh nghiệp và 2,5% người dân; rất đồng ý là 21,8% và 2,5%), chỉ có 6,3% doanh nghiệp và 3,75% người dân không đồng ý với câu hỏi việc đăng ký, kê khai thuế hiện nay rất dễ dàng, không khó khăn hay vướng mắc gì.
Như vậy, các tổ chức kinh tế đều cho rằng việc đăng ký, kê khai, nộp thuế hiện nay và các văn bản hướng dẫn đều rất dễ thực hiện, không có khó khăn, vướng mắc. Để đạt được kết quả trên, bộ phận quản lý thu các khoản thu từ đất của Chi cục thuế Cẩm Khê đã thường xuyên rà soát, nắm bắt địa
bàn quản lý để xác định những doanh nghiệp đang sử dụng đất phải đưa vào diện quản lý khai, nộp thuế. Cùng với đó là việc ngành Thuế đã phối hợp với các doanh nghiệp viễn thông triển khai có hiệu quả hướng dẫn các doanh nghiệp khai, nộp thuế qua mạng Interneet (chương trình khai nộp thuế điện tử). Nhất là vào dịp đầu năm, thời điểm mà các doanh nghiệp phải thực hiện kê khai và nộp Lệ phí môn bài (trước đây là Thuế Môn bài). Mặt khác, trong quá trình quản lý các khoản thu từ đất cơ quan thuế đã có sự phối hợp với các cơ quan chức năng có liên quan như: Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Tài chính - Kế hoạch, Ban quản lý các dự án huyện, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, chính quyền các xã, thị trấn để nắm số doanh nghiệp đang sử dụng đất trên địa bàn huyện.
- Nguồn thu cho NSNN từ đất đai trên địa bàn huyện Cẩm Khê trong 3 năm qua (2016-2018) đã đóng góp một phần đáng kể vào NSNN của huyện. Có được kết quả như vậy đó là nhờ có sự nỗ lực không ngừng của cán bộ công chức Chi cục Thuế Cẩm Khê. Đồng thời, ngành Thuế đã tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của Cục Thuế tỉnh, Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, UBND huyện, phối kết hợp chặt chẽ với các ngành liên quan và chính quyền các xã, Thị trấn chủ động triển khai đồng bộ và quyết liệt các biện pháp quản lý thu, khai thác nguồn thu và chống thất thu ngân sách đi đôi với việc cải cách thủ tục hành chính, từ đó đã góp phần quyết định vào việc hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN lĩnh vực đất đai nói riêng và thu NSNN toàn ngành nói chung.
* Ngoài ra, ngành Thuế huyện Cẩm Khê đã tích cực tham mưu cho Hội đồng nhân dân, UBND huyện chỉ đạo các phòng chuyên môn và chính quyền địa phương phối hợp thực hiện tốt công tác thuế, xây dựng quy trình luân chuyển hồ sơ thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất theo cơ chế
"một cửa liên thông" giữa cơ quan Thuế, Tài nguyên môi trường, Văn phòng
đăng ký quyền sử dụng đất, Kho bạc huyện trong công tác xác định nghĩa vụ tài chính đối người sử dụng đất. Phối hợp chặt chẽ với cơ quan công an, Quản lý thị trường và các ngành có liên quan thực hiện các đề án phòng chống gian lận thương mại và trốn thuế, góp phần chống thất thu cho ngân sách và làm lành mạnh hoá môi trường kinh doanh.