Chương 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
3.1. Tình hình thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới của huyện Thạch Thất giai đoạn 2013- 2015
3.1.3. Kết quả cụ thể theo các nhóm tiêu chí (19 tiêu chí)
Kết quả của quá trình thực hiện chương trình nông thôn mới tại huyện Thạch Thất đánh giá qua 19 tiêu chí và thể hiện qua bảng 3.2:
Bảng 3.2: Kết quả thực hiện các tiêu chí của huyện Thạch Thất Đơn vị tính: Số xã
TT Tiêu chí
Năm 2013
Năm 2014
Năm
2015 (%)
1 Tiêu chí về quy hoạch 22 22 22 100,00
2 Giao thông 9 13 15 129,91
3 Thủy lợi 9 12 15 129,17
4 Điện nông thôn 19 22 22 107,89
5 Trường học 7 10 14 141,43
6 Cơ sở vật chất, văn hóa 6 8 13 147,92
7 Chợ nông thôn 7 9 13 136,51
8 Bưu điện 20 22 22 105,00
9 Nhà ở dân cưu 18 21 22 110,71
10 Thu nhập 8 11 14 132,39
11 Hộ nghèo 14 16 19 116,52
12 Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên 11 14 16 120,78 13 Đổi mới và phát triển các hình thức TCSX 15 19 22 121,23
14 Phát triển giáo dục-đào tạo ở nông thôn 13 16 18 117,79 15 Phát triển Y tế, chăm sóc sức khỏe dân cư
nông thôn 18 21 22 110,71
16 Xây dựng đời sống văn hóa, thông tin và
truyền thông 19 22 22 107,89
17 Cấp nước hợp vệ sinh và vệ sinh môi trường 16 21 20 113,24 18 Nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, chính
quyền, đoàn thể chính trị - xã hội trên địa bàn 22 22 22 100,00 19 Giữ vững an ninh, trật tự xã hội nông thôn 16 20 22 117,50
Kết quả thực hiện các tiêu chí của huyện được cụ thể như sau:
- Nhóm Tiêu chí về quy hoạch (tiêu chí 1): Đến hết năm 2013 đã có 22/22 xã của huyện Thạch Thất hoàn thành việc phê duyệt đồ án quy hoạch chung về xây dựng nông thôn mới đảm bảo đúng tiến độ Thành phố quy định.
- Nhóm Tiêu chí về xây dựng cơ sở hạ tầng
Khi bắt đầu xây dựng Đề án NTM của các xã trên địa bàn huyện, qua đánh giá hiện trạng thì đây là nhóm tiêu chí đạt được ở mức độ thấp nhất, tuy nhiên đến hết năm 2015 đã thu được kết quả khởi sắc như sau:
+ Giao thông (tiêu chí 2): Đến hết năm 2015 toàn huyện có 15 xã đạt, 7 xã cơ bản đạt. Cụ thể: Đầu tư nâng cấp, tu sửa các hệ thống giao thông theo đề án giao thông nông thôn, trước khi xây dựng NTM có 198/487 km đường giao thông nông thôn được cứng hóa đạt 40.6 %, đến nay đã xây dựng mới được 65 tuyến đường giao thông dài 172 km nâng tổng số cứng hóa là 370 km; giao thông nội đồng trước năm 2010 đã cứng hóa được 17 km đạt 5%, đến nay đã đào đắp cứng hóa thêm 215 km, nâng tổng số km cứng hóa lên 232 km đường trục chính nội đồng đạt 43 %.
+ Thủy lợi (tiêu chí 3): Đến hết năm 2015 toàn huyện có 15 xã Đạt; 7 xã cơ bản đạt. Cụ thể: Đã cứng hóa thêm được 76,2 km kênh mương nâng tổng số km kênh mương được cứng hóa lên 126,47 km.
+ Điện nông thôn (tiêu chí 4): Đến hết năm 2015 toàn huyện có 22 xã
Đạt. Cụ thể: Xây mới 33 trạm biến áp; cải tạo 89 trạm biến áp; làm mới 14,195 km đường dây trung, cao thế; cải tạo 73,019 km đường dây trung, cao thế; làm mới 18,682 km đường dây hạ thế; cải tạo 249,043 km đường dây hạ thế. Tổng vốn đầu tư xây dựng mới lưới điện 30.377 triệu đồng; tổng vốn đầu tư cải tạo lưới điện 207.058 triệu đồng.
+ Trường học (tiêu chí 5): Đến hết năm 2015 toàn huyện đã có 14 xã Đạt, 7 xã cơ bản đạt và 01 xã chưa đạt tiêu chí nông thôn mới. Cụ thể: Đã tập trung chỉ đạo, rà soát, lựa chọn ưu tiên đầu tư cải tạo, xây mới đảm bảo điều kiện dạy và học của 3 bậc học Mầm non, Tiểu học, THCS đạt chuẩn Quốc gia. Đến nay đã xây dựng 297 phòng học, phòng bộ môn, 118 phòng chức năng và các công trình phụ trợ khác, trang thiết bị trường học với tổng số kinh phí thực hiện 475 tỷ đồng. Trong đó huy động xã hội hóa 23 tỷ đồng đầu tư cho giáo dục như Công ty Him Lam đầu tư 01 trường học và trang thiết bị trị giá 8 tỷ đồng; đã xây dựng 01 trường mầm non; 01 nhà trẻ tư thục, hình thành 23 trung tâm học tập cộng đồng. Đến nay toàn Huyện có 39/77 trường mầm non, tiểu học, THCS công lập đạt chuẩn quốc gia (chiếm 50,6%, vượt mục tiêu Nghị quyết Đại hội đề ra).
+ Cơ sở vật chất văn hoá (tiêu chí 6): Đến hết năm 2015 toàn huyện đã có đã có 13 xã đạt; 5 xã cơ bản đạt; 4 xã chưa đạt. Cụ thể: Xây mới và nâng cấp 90 nhà văn hóa và điểm sinh hoạt văn hóa thôn, xây mới 02 trung tâm văn hóa xã và tu sửa sân thể thao các xã. Đến hết năm 2015 có 126/196 thôn có nhà văn hóa phục vụ nhu cầu sinh hoạt của cộng đồng dân cư; 11 xã có hội trường trung tâm; 16/23 xã có sân thể thao.
+ Chợ nông thôn (tiêu chí 7): Đến hết năm 2015 qua đánh giá đã có 13 xã đạt, 02 xã cơ bản đạt và 7 xã chưa đạt. Toàn huyện có 14 chợ theo quy hoạch và các điểm chợ ở các xã chưa được quy hoạch, trong những năm qua các chợ, điểm chợ trên địa bàn huyện đã được quan tâm đầu tư, nâng cấp để đáp ứng nhu cầu trao đổi hàng hóa của nhân dân.
+ Bưu điện (tiêu chí 8): Đến hết năm 2015 qua đánh giá đã có 22 xã đạt, không có xã nào chưa đạt. Cụ thể: Đã triển khai Chương trình đã đầu tư nâng cấp, hoàn thiện mạng lưới viễn thông trên địa bàn huyện; đến nay đã có 100% số xã và thôn có internet.
+ Nhà ở dân cư (tiêu chí 9): Đến hết năm 2015 qua đánh giá có 22/22 xã đạt.
- Phát triển sản xuất, nâng cao thu nh p cho người dân
Đây là nhóm tiêu chí có xuất phát điểm thấp khi bước đầu đánh giá hiện trạng tại địa phương để xây dựng Đề án nông thôn mới; là nhóm tiêu chí quan trọng để đánh giá và góp phần nâng cao thu nhập, đời sống của người dân khi xây dựng nông thôn mới; đến hết năm 2015 trên địa bàn huyện, được sự quan tâm giúp đỡ của các cấp, các ngành, sự cố gắng của cán bộ và nhân dân trong Huyện đã thu được nhiều kết quả đáng kể ở nhóm tiêu chí này.
+ Thu nhập (tiêu chí 10): Đến hết năm 2015 qua đánh giá có 14 xã Đạt;
3 xã Cơ bản đạt; 5 xã Chưa đạt. Cụ thể: Đến năm 2015 thu nhập bình quân đạt 35 triệu đồng/người/năm.
+ Hộ nghèo (tiêu chí 11) Đến năm 2015 đã giảm được 4.940 hộ nghèo, năm 2015 tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn huyện là 2.62% .
+ Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên (tiêu chí 12): Thực hiện Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng chính phủ về phê duyệt đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn, công tác đào tạo nghề của huyện đã được quan tâm, trong những năm qua đã đào tạo nghề cho 20.664 lao động, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 55,3%. Giải quyết việc làm và đào tạo việc làm mới cho 23.615 lao động trong đó có 954 người lao động ở nước ngoài
+ Đổi mới và phát triển các hình thức tổ chức sản xuất có hiệu quả ở nông thôn (tiêu chí 13-hình thức tổ chức sản xuất): Theo đánh giá đến hết năm 2015 có 22/22 xã đạt và cơ bản đạt.
- Về phát triển giáo dục, y tế, văn hóa và bảo vệ môi trường
+ Phát triển giáo dục-đào tạo ở nông thôn (tiêu chí 14-giáo dục): Tỷ lệ giáo viên đạt trình độ trên chuẩn của các bậc học đều tăng. Chất lượng giáo dục toàn diện được nâng lên rõ rệt, tỷ lệ chuyển lớp bậc tiểu học, THCS đạt 99,3%, tỷ lệ tốt nghiệp THCS hàng năm đạt trên 98%, tỷ lệ thanh niên trong độ tuổi có trình độ THPT và tương đương đạt 80%,; số học sinh trúng tuyển vào các trường ĐH-CĐ tăng qua từng năm. Đến hết năm 2015 đã có 4.676 học sinh trúng tuyển vào các trường Đại học, Cao đẳng tăng 1078 học sinh so với nhiệm kỳ trước. Công tác bồi dưỡng học sinh giỏi, học sinh năng khiếu đạt kết quả cao.
+ Phát triển Y tế, chăm sóc sức khỏe dân cư nông thôn (tiêu chí 15-y tế): Đến hết năm 2015 có 22/22 xã đạt. Cụ thể: Đến hêt nă 2015 đã đầu tư 107.620 tỷ đồng xây dựng, hiện đại hóa cơ sở vật chất và trang thiết bị y tế.
+ Xây dựng đời sống văn hoá, thông tin và truyền thông nông thôn (tiêu chí 16- văn hóa): Đến hết năm 2015 qua đánh giá có 22/22 xã Đạt và cơ bản đạt. Cụ thể: Đến nay đã có 6.083/7171 đám cưới được thực hiện theo nếp sống văn minh đạt 84,8%; có 2868/3166 đám tang thực hiện theo nếp sống văn minh đạt 90,6% trong đó có 215 đám thực hiện hỏa táng.
+ Cấp nước hợp vệ sinh và vệ sinh môi trường nông thôn (tiêu chí 17- môi trường): Đến hết năm 2015 có 20 xã đạt và 02 xã cơ bản đạt. Cụ thể: Tỷ lệ nước sinh hoạt hợp vệ sinh đạt 100%, nước sạch được sử dụng trong sinh hoạt đạt 41,8%. Công tác quản lý môi trường được tăng cường. Huyện đã tập trung đầu tư trang bị xe thu, xây dựng 23 bãi tập kết rác thải ở các xã và 433 xe thu gom vận chuyển rác, xã hội hóa việc thu gom rác thải đạt trên 98%, từng bước đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung ở các cụm công nghiệp, làng nghề.
- Xây dựng hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh và giữ gìn an ninh tr t tự xã hội
+ Nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, Chính quyền, đoàn thể chính trị- xã hội trên địa bàn (tiêu chí 18-hệ thống chính trị): Đến nay đã mở 83 lớp tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ công tác đảng, đoàn thể với 11.780 học viên, 19 lớp đối tượng phát triển đảng với 1.719 học viên, 12 lớp đảng viên mới với 1071 học viên. Hệ số quy hoạch cấp ủy đạt 1.6 lần, tỷ lệ nữ 24.2%, tuổi trẻ:
27,3%; 100% cán bộ được quy hoạch có trình độ chuyên môn đại học, hệ số quy hoạch cấp ủy cơ sỏ từ 1.5-2 lần; tuổi trẻ 30,4%; tỷ lệ nữ: 32%; 100% cán bộ diện BTVTU quản lý có trình độ chuyên môn đại học và lý luận chính trị cao cấp trở lên; cán bộ diện BTVHU quản lý có trình độ chuyên môn đại học trở lên đạt 82,6%, trình độ lý luận chính trị trung cấp đạt 96,2%.
Về cải cách hành chính và xây dựng chính quyền: việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hành chính nhà nước được đẩy mạnh, từng bước hiện đại hóa nền hành chính nhà nước ở địa phương. Cả 22 xã đều có quy chế mới về tổ chức hoạt động của bộ phận “ Một cửa” đã xây dựng và thực hiện có hiệu quả quy trình giải quyết đối với các thủ tục hành chính. Tỷ lệ hồ sơ trả đúng hẹn và trước hẹn đạt 99%.
Công tác cán bộ: Đã thực hiện tốt việc điều động, luân chuyển, bổ nhiệm cán bộ cùng với việc phân công, phân nhiệm, nâng cao trách nhiệm cá nhân đặc biệt là vai trò của người đứng đầu cơ quan đơn vị đã khẳng định vai trò của cán bộ, công chức, viên chức trong CCHC ở mỗi cơ quan đơn vị.
Công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Huyện ủy, HĐND, UBND huyện về thực hiện chương trình CCHC của Thành phố được triển khai toàn diện, kịp thời;
chỉ đạo một cách sâu sát, quyết liệt đã từng bước nâng cao kỷ cương, kỷ luật hành chính của đội ngũ cán bộ công chức, viên chức, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả của bộ máy hành chính từ huyện đến cơ sở góp phần vào thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ, mục tiêu kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh, công tác xây dựng đảng, chính quyền ở địa phương trong thời gian qua.
+ Giữ vững an ninh, trật tự xã hội nông thôn (tiêu chí 19-an ninh trật
tự xã hội) Đến nay tình hình an ninh trật tự xã hội trên địa bàn huyện được ổn định và giữ vững, không có tình hình phức tạp xẩy ra, định hướng dư luận, niềm tin của nhân dân với lực lượng công an ngày càng được củng cố, tăng cường vững mạnh.