CHƯƠNG 2 ĐẢNG BỘ HUYỆN BÌNH GIA, TỈNH LẠNG SƠN LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2015 ĐẾN NĂM 2022
2.2. Chỉ đạo thực hiện xây dựng nông thôn mới
2.2.4. Chỉ đạo phát triển giáo dục, y tế, văn hoá và bảo vệ môi trường
Giáo dục: Dưới sự lãnh đạo của huyện ủy Bình Gia, ngành giáo dục – đào tạo huyện Bình Gia đã chủ động làm tốt công tác tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương, phối hợp chặt chẽ giữa nhà trường và gia đình học sinh làm tốt công tác quản lý và giáo dục học sinh. Thực hiện hiệu quả công tác xã hội hóa giáo dục có chính sách phù hợp khuyến khích trẻ em trong độ tuổi đến trường.
Công tác phổ cập giáo dục đƣợc quan tâm chỉ đạo thực hiện, 19/19 xã trên địa bàn huyện đạt phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi; Huyện đạt mức độ 2 đối với công tác xóa mù chữ và chống tái mù chữ; Phổ cập giáo dục tiểu học đạt mức độ 3; Phổ cập giáo dục trung học cơ sở đạt mức độ 2 (trong đó 17/19 xã đạt mức độ 3, 2/19 xã đạt mức độ 2); Trên địa bàn huyện Bình Gia hệ thống trường học từ mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, có 2 trường trung học phổ thông, 01 trường dân tộc nội trú, 01 trung tâm giáo dục nghề nghiệp – giáo dục thường.
Đội ngũ giáo viên đều đạt chuẩn 100%, cấp trung học cơ sở 100% học sinh đƣợc học ngoại ngữ, 100% học sinh cuối cấp đƣợc học nghề, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở học tiếp trung học phổ thông đạt 95,5%. Công tác đào tạo nguồn nhân lực có nhiều chuyển biến tích cực, chương trình và nội dung được đổi mới gắn với tình hình phát triển kinh tế xã hội, công tác hướng nghiệp dạy nghề ở các trường trung học phổ thông được chú trọng, tỷ lệ lao động qua đào tạo đến năm 2018 đạt 44,3%. Công tác kiểm tra hành chính và chuyên môn đối với các
trường học trên địa bàn được thực hiện thường xuyên; Công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia được quan tâm chỉ đạo, cơ sở vật chất cho các trường phổ thông dân tộc bán trú trên địa bàn đƣợc quan tâm. Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở vào học trung học phổ thông, bổ túc trung học phổ thông đạt tỷ lệ 85,6%.
Kết quả 19/19 xã đã đạt tiêu chí số 14 Giáo dục đạt tỉ lệ 100%.
Năm 2020, 18/18 xã trên địa bàn huyện đạt phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 05 tuổi, đạt mức 2 đối với công tác xóa mù chữ và chống tái mù chữ; Phổ cập giáo dục tiêu học đạt mức độ 3; Phổ cập giáo dục trung học cơ sở đạt mức độ 2; Công tác kiểm tra hành chính và chuyên môn đối với các trường học trên địa bàn được thực hiện thường xuyên; Công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia được quan tâm chỉ đạo, cơ sở vật chật cho các trường phổ thông dân tộc bán trú trên địa bàn được tâm. Năm 2020 có 6/18 xã đạt tiêu chí số 5 trường học gồm các xã Hoàng văn Thụ, Tân Văn, Mông Ân, Bình La, Vĩnh Yên, Hồng Thái;
18/18 xã đạt tiêu chí số 14 Giáo dục.
Năm 2021 huyện Bình Gia đạt phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi 19/19 xã, thị trấn (100%); phổ cập giáo dục tiểu học đạt 19/19 xã, thị trấn đạt mức độ 3, phổ cập giáo dục trung học cơ sở mức độ 3 đạt 18/19 xã, thị trấn; mức độ 2 đạt 01/19 xã, thị trấn; xóa mù chữ mức độ 2 đạt 19/19 xã/thị trấn; Công tác kiểm tra hành chính và chuyên môn đối với các trường học trên địa bàn được thực hiện thường xuyên; Công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia được quan tâm chỉ đạo, cơ sở vật chất cho các trường phổ thông dân tộc bán trú trên địa bàn được quan tâm. Năm 2021 đã có 7/18 xã đạt tiêu chí số 5 Trường học; 18/18 xã đã đạt tiêu chí số 14 Giáo dục.
Năm 2022, 19/19 xã trên địa bàn huyện đạt phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 05 tuổi; Huyện đạt mức độ 2 đối với công tác xóa mù chữ; Phổ cập giáo dục tiểu học đạt mức độ 3; Phổ cập giáo dục trung học cơ sở đạt mức độ 2 (trong đó 18/19 xã đã đạt mức độ 3, 1/19 xã đạt mức độ 2); Công tác kiểm tra hành chính và chuyên môn đối với các trường học trên địa bàn được thực hiện thường xuyên; Công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia được quan tâm chỉ đạo, cơ sở vật chất cho các trường phổ thông dân tộc bán trú trên địa bàn được quan tâm.
Y tế: Đảng bộ huyện Bình Gia quan tâm đầu tƣ cơ sở vật chất, cải tạo và nâng cấp trạm y tế. Huyện Bình Gia có Trung tâm y tế huyện, có 02 phòng khám đa khoa khu vực. Các xã đều có trạm y tế và đƣợc quan tâm, đầu tƣ về cơ sở vật chất phục vụ cho công tác khám chữa bệnh, so với chỉ tiêu NTM, cần mở rộng thêm 9.345 m2, xây mới thêm 179 phòng chức năng. Xây dựng bổ sung các công trình phụ trợ (như nhà bếp, nhà kho, tường bao, công trình vệ sinh….) mở rộng vườn thuốc nam và đầu tư mua sắm trang thiết bị theo tiêu chuẩn ngành. Đội ngũ cán bộ y, bác sỹ được bổ sung nhưng còn thiếu so với quy định. Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế toàn huyện khá cao, chiếm 94,59% dân số, chủ yếu là đối tượng thuộc diện được hỗ trợ từ ngân sách nhà nước, Trên địa bàn huyện không có ngộ độc thực phẩm, Năm 2020 toàn huyện có 13/18 xã đạt tiêu chí số 15 Y tế
Năm 2021, hệ thống y tế cơ sở ngày càng đƣợc quan tâm, đầu tƣ. Chất lượng khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe cho người dân nông thôn đang dần được nâng lên. Trong năm công tác an toàn vệ sinh thực phẩm được tăng cường kiểm tra, kiểm soát; Đến nay, toàn huyện có 14/18 xã đạt tiêu chí số 15 Y tế.
Năm 2022, tiếp tục quan tâm đầu tƣ, nâng cấp xây dựng Trung tâm y tế huyện đạt chuẩn về cơ sở vật chất, trang thiết bị và cán bộ theo hướng dẫn thực hiện của Bộ Y tế. Củng cố, hoàn thiện và nâng cao năng lực hoạt động của y tế xã, đƣa hoạt động của y tế xã vào nề nếp, đúng quy định chuyên môn đáp ứng tốt yêu cầu bảo vệ chăm sóc sức khỏe Nhân dân. Xây dựng cơ sở vật chất cho y tế xã cơ bản đạt theo Bộ Tiêu chí quốc gia về y tế xã và thực hiện có hiệu quả xã hội hoá công tác chăm sóc sức khoẻ ban đầu tại xã; đảm bảo tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt từ 98% trở lên; tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng thể thấp còi dưới 24%, tỷ lệ dân số có sổ khám chữa bệnh điện tử đạt trên 50%.
Văn hóa: Đƣợc các cấp ủy, chính quyền huyện Bình Gia lãnh đạo, chỉ đạo phòng chức năng và các địa phương, công tác tuyên truyền, giáo dục nhận thức cho cán bộ, đảng viên, nhân dân thấy đƣợc xây dựng mô hình NTM là trách nhiệm của toàn thể nhân dân, người dân các xã được thụ hưởng thành quả xây dựng NTM tại địa phương mình. Các giá trị văn hóa truyền thống, bản sắc dân tộc của địa phương được duy trì phát huy. Các hoạt động văn hóa, văn nghệ chào mừng ngày lễ lớn, ngày truyền thống, đại hội, thể dục thể thao đƣợc tổ chức
thường xuyên, đời sống văn hóa tinh thần của người dân được nâng cao. Phong trào toàn dân luyện tập thể dục thể thao phát triển cả về quy mô và hình thức, các môn thể thao truyền thống tiếp tục được phát huy. Tỷ lệ người dân thường xuyên tham gia các hoạt động thể dục thể thao đạt 25,8%. Bổ sung các hương ước về nếp sống văn hóa cho phù hợp với yêu cầu về NTM như: Việc cưới, việc tang, việc mừng thọ và lễ hội để thực hiện tốt nếp sống văn minh, hạn chế các tệ nạn xã hội. Đẩy nhanh việc xã hội hóa trên cơ sở Nhà nước nhân dân cùng làm, huy động vốn bằng nhiều nguồn lực từ các tổ chức, cá nhân doanh nghiệp.
Năm 2020 các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao trên địa bàn huyện Bình Gia được tổ chức thường xuyên được biệt là dịp tết và các ngày lễ lớn trong năm, tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” gắn với Chương trình MTQG xây dựng NTM;
Hệ thống thông tin – truyền thông đang đƣợc quan tâm đầu tƣ, nâng cấp đảm bảo việc cung cấp thông tin đến người dân được thực hiện tốt hơn.
Năm 2021, tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” gắn với Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới; Hệ thống thông tin- truyền thông đang đƣợc quan tâm đầu tư, nâng cấp đảm bảo việc cung cấp thông tin đến người dân được thực hiện tốt hơn, toàn huyện có 7/18 xã đạt tiêu chí số 6 Cơ sở vật chất văn hóa, 8/18 xã đạt tiêu chí số 16 Văn hóa.
Năm 2022, tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở, từng bước đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải trí của người dân khu vực nông thôn; Tăng cường mở các lớp tập huấn đàn tính và hát dân ca Tày cho các câu lạc bộ; duy trì tổ chức lễ hội truyền thống tại các xã; phát triển phong trào thể dục - thể thao quần chúng, tăng tỷ lệ người dân tham gia tập luyện thể dục thể thao, phấn đấu mỗi xã thành lập từ 1 đến 2 câu lạc bộ văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, phấn đấu tỷ lệ gia đình đạt danh hiệu văn hóa từ 75% trở lên, khu dân cƣ đạt danh hiệu khu dân cƣ văn hóa từ 55% trở lên.
Duy trì 10 xã đạt chuẩn tiêu chí văn hóa, đạt 100%.
Bảo vệ môi trường: Môi trường huyện Bình Gia chưa bị tác động nhiều, chủ yếu là nguồn rác thải sinh hoạt, trên địa bàn huyện không có nhiều làng nghề truyền thống, khu công nghiệp nên môi trường chưa bị ô nhiễm nhiều. Nguồn nước người dân sử dụng chủ yếu là nguồn nước tự chảy từ suối, nguồn nước giếng đào, có một số xã có đường dẫn nước mạch từ đầu nguồn về trung tâm xã và các thôn. Tỷ lệ hộ gia đình sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh đạt 90,1%.
Trên địa bàn huyện Bình Gia có trạm cấp nước sạch tập trung của Thị trấn Bình Gia nhƣng công suất nhỏ mới chỉ cung cấp cho các hộ dân Thị trấn Bình Gia, các cơ quan và một phần hộ dân tại xã Tô Hiệu, Hoàng Văn Thụ, toàn huyện có tổng số 56 công trình nước sách nông thôn phục vụ cho 19,721 người tại địa bàn các xã. UBND huyện Bình Gia chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp với UBND các xã tăng cường tuyên truyền, vận động nhân dân thường xuyên thực hiện công tác vệ sinh môi trường, đường làng, ngõ xóm xanh - sạch – đẹp, vệ sinh chuồng trại, đầu tƣ xây dựng nhà tiêu hợp vệ sinh.
Hàng năm, phát động trong nhân dân hưởng ứng phong trào “Tuần lễ nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn”, các hoạt động hưởng ứng ngày môi trường thế giới; Tăng cường công tác quản lý đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn đảm bảo thực hiện đúng các quy định của nhà nước và không để xảy ra các hoạt động ảnh hưởng đến môi trường; Phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức tập huấn kiến thức về môi trường gắn với việc xây dựng NTM, công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực Tài nguyên và Môi trường được tăng cường, từ đó môi trường trong khu vực nông thôn đã có nhiều chuyển biến tích cực.
Toàn huyện Bình Gia có 19 cơ sở có thủ tục về môi trường, có 5.234 hộ gia đình đã có nhà tiêu hợp vệ sinh, đạt 46,55%, việc mai táng người chết được thực hiện theo phong tục, tập quán tại địa phương, đảm bảo khoảng cách từ các khu cách nguồn nước tối thiểu 100m. Năm 2020 toàn huyện Bình Gia có 4/19 xã đạt tiêu chí đạt tỉ lệ 21,1%.
Hệ thống xử lý chất thải, nước thải tại các xã trên địa bàn huyện đều chưa có bãi rác, nguồn rác thải của người dân và cơ sở y tế xã chủ yếu được thu gom sau đó tiến hành đốt thủ công. Nguồn nước thải chưa được thu gom xử lý, vẫn thoát ra môi trường theo đường thoát nước mưa chảy ra các ao hồ, sông suối,
chưa có hệ thống thoát nước thải tập trung. Chỉ có Thị trấn Bình Gia, xã Tô Hiệu, Hoàng Văn Thụ mới đƣợc thu gom chất thải.
Vệ sinh nông thôn: Trong các khu dân cƣ tỷ lệ hộ gia đình có nhà vệ sinh hợp vệ sinh theo quy định của ngành y tế đạt 65%; tỷ lệ số hộ gia đình có đủ 3 công trình (nhà tắm, nhà vệ sinh, bể nước) chiếm tỷ lệ khoảng 55% tổng số hộ;
tỷ lệ hộ có sử dụng nước hợp vệ sinh chiếm tỷ lệ 50% tổng số hộ. Nền nếp ăn ở của người dân khu vực nông thôn, ở các xã trung tâm còn nhiều lạc hậu, cảnh quan đường làng ngõ xóm sân vườn các hộ gia đình còn chưa được quan tâm dọn dẹp.
Nghĩa trang nhân dân: Một số xã chƣa có nghĩa địa tập trung do tập quán sinh sống lâu đời, các hộ dân vẫn có các tập tục chôn cất trên đất nhà mình nên chƣa đạt mỹ quan.
Tiếp tục thực hiện chương trình MTQG về nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn; xây dựng các công trình bảo vệ môi trường nông thôn trên địa bàn xã, thôn theo quy hoạch, xây dựng các điểm thu gom, xử lý rác thải ở các xã.
Tỷ lệ dân cư nông thôn được sử dụng nước hợp vệ sinh 95%. Tỷ lệ chất thải nguy hại trên địa bàn huyện đƣợc thu gom đƣợc xử lý đạt trên 95%. Tỉ lệ chăn nuôi hợp vệ sinh đạt 85% trở lên. Không có cơ sở chăn nuôi, cơ sở sản xuất tiểu thủ công, chế biến nông sản gây ô nhiễm trong khu dân cƣ. Không có các hoạt động gây suy giảm môi trường, tăng cường các hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp. Chất thải, nước thải được thu gom và xử lý theo quy định. Đến năm 2020 có 04/19 xã hoàn thành tiêu chí số 17 đạt 21,1%.
Năm 2021, công tác vệ sinh môi trường được quan tâm thực hiện. UBND huyện chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp với UBND các xã tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thường xuyên thực hiện công tác vệ sinh môi trường, đường làng, ngõ xóm xanh-sạch-đẹp, vệ sinh chuồng trại, đầu tƣ xây dựng nhà tiêu hợp vệ sinh. Phát động trong nhân dân hưởng ứng phong trào “Tuần lễ nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn”.
Tăng cường công tác quản lý đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn đảm bảo thực hiện đúng các quy định của nhà nước và không để xảy ra các hoạt động ảnh hưởng đến môi trường; Phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức tập huấn kiến thức về môi trường gắn với việc xây dựng nông thôn mới, công tác
quản lý nhà nước trong lĩnh vực Tài nguyên và Môi trường được tăng cường, từ đó môi trường trong khu vực nông thôn đã có nhiều chuyển biến tích cực.
Năm 2022 thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động người dân giữ gìn vệ sinh môi trường nông thôn; nâng cao nhận thức của người dân và các cơ sở sản xuất, kinh doanh về đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm. Huy động lồng ghép các nguồn vốn đầu tƣ xây dựng. Hỗ trợ xây dựng 100 nhà tiêu, 38 lò đốt rác và 55 bể thu gom bao bì thuốc bảo vệ thực vật.