CHƯƠNG 3. ĐÁNH GIÁ VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ, KHAI THÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TẠI CÔNG TY
3.2. Tình hình quản lý và khai thác các công trình thuỷ lợi tại công ty TNHH MTV
3.2.1. Thực trạng công tác quản lý, khai thác các CTTL tại Công ty TNHH
3.2.1.1. Tổ chức bộ máy quản lý, khai thác các CTTL
Sơ đồ 3.2. Sơ đồ tổ chức hệ thống quản lý thủy lợi tại Công ty
Bộ máy tổ chức Quản lý và khai thác CTTL tại Công ty được tổ chức thực hiện thống nhất với chức năng nhiệm vụ của các bộ phận cụ thể như trên sơ đồ 2.2
Công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên được Uỷ ban nhân dân huyện Ý Yên thành lập và là Doanh nghiệp hoạt động công ích với nhiệm vụ: Quản lý và khai thác toàn bộ các CTTL trọng điểm của huyện.
Các cụm thủy nông là các đơn vị trực tiếp quản lý các CTTL do Công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên giao cho, là đơn vị phân phối nước đến các tổ chức hợp tác dùng nước
3.2.1.2. Thực trạng công tác quản lý CTTL
a. Hiện trạng các CTTL do Công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên quản lý.
Hệ thống Công trình thuỷ lợi Ý Yên do Công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên quản lý thuộc địa giới hành chính huyện Ý Yên, nằm trong lưu vực chung của vùng 6 trạm bơm điện lớn do Công ty TNHH MTV KTCTTL Bắc Nam Hà quản lý.
- Hướng dốc lưu vực: Hướng dốc đặc trưng của lưu vực là hướng Bắc – Nam.
Công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên
Cụm thuỷ nông Các tổ chức Hợp tác dùng nước
43
- Sông ngòi: Lưu vực của hệ thống thủy nông Ý Yên được bao bọc bằng 3 mặt giáp sông (phía Tây giáp Sông Đáy, phía Nam giáp Sông Đáy và Sông Đào, phía Đông giáp Sông Sắt, ngoài ra trong hệ thống còn có Sông Mỹ Đô, Kinh Thủy chia cắt).
- Cống dưới đê: 32 cống trong đó có 17 cống trên đê chính và 15 cống trên đê bối - Trạm bơm: Công TNHH MTV KTCTTL Ý Yên quản lý 110 trạm bơm, trong đó 10 trạm bơm tưới kết hợp tiêu qua đê chính và đê bối, 100 trạm bơm tưới, tiêu trong nội đồng; HTX quản lý 51 trạm bơm tưới tiêu cố định và 54 trạm bơm tưới, tiêu di động.
- Cống, kênh mương:
+ Kênh do Công TNHH MTV KTCTTL Ý Yên quản lý: 5 kênh tưới cấp 1, có chiều dài 34.934m đạt 97,13%, 114 kênh tưới cấp 2 với chiều dài 182.722m , 65 kênh tiêu cấp 2 tổng chiều dài là 180.747m. Các công trình trên kênh cấp 1 là 19 cái, cống tưới cấp 2 là 151 cái, cống tiêu cấp 2 là 69 cái; Cống đập điều tiết, xi phông, cống luồn, cầu máng trên kênh cấp 2: 84 cái.
+ Địa phương quản lý: 1.011 kênh tưới cấp 3 với tổng chiều dài 458.767 ; 408 kênh tiêu cấp 3 tổng chiều dài 208.303m ; 2.387 kênh khoảnh tưới tổng chiều dài 469.644m
; 797 kênh khoảnh tiêu chiều dài 141.270m; 1011 cống tưới cấp3; 408 công tiêu cấp 3; 2.387 cống khoảnh tưới; 797 cống khoảnh tiêu.
Tất cả các CTTL do Công ty quản lý hiện đang hoạt động bình thường. Nhưng với đặc điểm các hệthống CTTL do Công ty quản lý được xây dựng sau ngày đất nước thống nhất thời gian sử dụng trên 40 năm, phân bố trải rộng trên địa bàn của huyện. HuyệnÝ yên nằm trong vùng vịnh Bắc Bộ nên hàng năm thường chịu ảnh hưởng của bão, áp thấp nhiệt đới. Do đó CT thường ở trong tình trạng đối mặt với sự tàn phá của môi trường thiên nhiên.
Mặt khác kinh phí cho việc duy tu bảo dưỡng công trình của công ty hạn hẹp, nên hàng năm công ty không thể thực hiện việc duy tu bổ dưỡng công trình theo đúng quy trình bảo trì, mới chỉ thực hiện duy tu sửa chữa công trình dừng ở mức vệ sinh kênh mương công trình,đào đắp xử lý khối lượng nhỏ để thông dòng chảy, hoặc tu sửa những hạng mục thiết yếu để phục vụ tưới tiêu.
44
Ngoài một số công trình mới được đầu tư xây dựng (Trạm bơm Lò Vôi, An Hộ, Cầu Tao, xây dựng năm 2016) thì các công trình còn lại qua thời dài khai thác sử dụng nhìn chung đã xuống cấp. Cụ thể hiện trạng như sau:
Công trình kênh mương do Công ty quản lý:
Với đặc điểm kênh mương trải dài trên diện rộng, phân bố trên địa bàn của huyện, hàng năm thường xuyên bị lũ lụt tàn phá, bồi lấp. Thực hiện chương trình kiên cố hóa kênh mương, từ năm 1999 đến nay tất cả các kênh chính, kênh cấp 1, cấp 2 đều được kiên cố hóa. Hệ thống kênh mương nội đồng từ kênh cấp 3 trở xuống do địa phương quản lý đạt tỷ lệ kiên cố hóa thấp. Sau khi nâng cấp xây dựng các công trình đều phát huy tác dụng rất tốt như : Độ ổn định và bền vững của công trình được nâng cao, giảm tổn thất đầu nước, nâng cao khả năng tưới tự chảy, giảm thời gian tưới, tiết kiệm nước.
Trong qua trình tưới đã hạn chế đáng kể các hư hỏng đột xuất và giảm chi phí cho công tác duy tu bảo dưỡng và vận hành hàng năm. Tuy nhiên do huyệnÝ Yên nằm trong vùngthường xuyên bị bão lụt tàn phá, đồng thời do thiếu vốn nên hàng năm chỉ duy tu bảo dưỡng cầm chừng. Vì thế qua hơn 10 năm sử dụng công trình đã có dấu hiệu xuống cấp. Đối với các tuyến kênh được gia cố bằng tấm lát về mùa mưa lũ những đoạn kênh đào thường bị sạt lở tấm lát mái trong, nguyên nhân trượt sạt do mực nước ngầm dâng cao gây áp lực trượt sạt mái.
Hầu hết kênh chỉ được gia cố mái trong, còn mái ngoài và bờ chưa được gia cố, nên những đoạn kênh đắp nổi đi qua vùng địa chất kém, vùng đất cát về mùa mưa lũ thường bị sạt mái ngoài, vỡ bờ kênh. Do mái kênh lát tấm lát không chít mạch, nên cỏ cây vẫn mọc trong lòng kênh, khi tưới phải thường xuyên vệ sinh. Công tác nạo vét sửa chữa gặp nhiều khó khăn.
Cùng với việc nâng cấp và xây dựng mới các công trình đầu mối, việc hoàn chỉnh hệ thống kênh mương được đầu tư xây dựng với tổng chiều dài 1.066km, trong đó tính đến năm 2018 đã kiên cố hoá được 552 km. Còn lại 514 km chưa được kiên cố. Như vậy tỷ lệ kiên cố các loại đạt bình quân đạt 52%. Trong đó loại I được kiên cố cao nhất là 91% và loại II đã kiên cố đạt tỷ lệ 62%.
Công trình trạm bơm
45
Hầu hết các trạm bơm do Công ty Quản lý và khai thác hiện nay đều được xây dựng trên 20 năm. Các thiết bị: Máy bơm, động cơ, ống hút, ống xả... qua thời gian dài sử dụng đến nay đã có một số động cơ bị hư hỏng, ống hút ống xả bị han rỉ. Các nhà trạm bơm hầu hết đã bị xuống cấp gây nhiều khó khăn cho công tác vận hành, quản lý.
b. Tình hình phân cấp quản lý CTTL
Phân cấp Quản lý và khai thác CTTL là một trong những nội dung trọng tâm trong công tác Quản lý và khai thác và bảo vệ CTTL. Trong thời gian qua, chính sách phân cấp Quản lý và khai thác CTTL đã được triển khai thực hiện tại hầu hết các địa phương trên toàn quốc. Mặc dù còn những hạn chế nhất định, nhưng việc thực hiện chính sách phân cấp Quản lý và khai thác CTTL ở nước ta đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận.
Để tổ chức thực hiện có hiệu quả Thông tư 05/2018/TT-BNNPTNTngày 15 tháng 05 năm 2018 của Bộ NN&PTNT về quy định chi tiết một số điều của luật thủy lợi, UBND tỉnh Nam Định đã ban hành quyết định số 13/2010/QĐ-UBND về việc phân cấp công tác quản lý, khai thác, vận hành và bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Nam Định.
- Hiện tại, UBND tỉnh đã và đang chỉ đạo các ban ngành, địa phương thực hiện các quy định và hướng dẫn này. SNN&PTNT đã hướng dẫn các địa phương xây dựng danh mục các CTTL được phân cấp, quy mô cống đầu kênh cụ thể từng công trình, thẩm định trình xin UBND tỉnh phê duyệt.
Sở NN&PTNT, Chi cục thủy lợi, Sở Tài chính, UBND huyện, UBND xã và các đơn vị được phân cấp quản lý CTTL, kênh mương thực hiện nhận và bàn giao côn trình theo theo quyết định của UBND tỉnh, xác định mốc giới bàn giao tại thực địa.
Sau khi đi thực địa xong, về họp lập biên bản bàn giao, có xác nhận đầy đủ của các thành phần tham gia.
c. Tình hình khai thác các CTTL của Công ty
46
Hầu hết các trạm bơm, cống, kênh mương đều có tỷ lệ khai thác thấp, bình quân chung chỉ đạt 59,19%. Nguyên nhân chính là do nhiều yếu tố như giá thành cao, hệ thống trạm bơm, cống kênh mương hạn chế, điều kiện sử dụng khó khăn, đặc biệt mùa hạn nhiều trạm bơm hết nước để hoạt động. Chính những lý do này làm hạn chế công suất thực tế của các trạm bơm.
Bảng 3.2. Tình hình khai thác trạm bơm trên địa bàn huyện giai đoạn 2011 - 2016
TT Trạm bơm
Năng lực thiết kế tưới
(ha/năm)
Năng lực thực tế tưới
(ha/năm)
% thực tế tưới/thiết kế
tưới
I Cụm Miền Thượng 51460 29202 56.75
1 Chợ Huyện 8600 3000 34.88
2 Lò Cao 5600 3102 55.39
3 Thanh Bình 4200 2680 63.81
4 Bờ Tông 750 626 83.47
5 Đông Cầu Đen 2800 1803 64.39
6 Tây Cầu Đen 1000 845 84.50
7 Phủ Cầu 450 310 68.89
8 Mỹ Lộc 450 270 60.00
9 Cổ Phương 350 210 60.00
10 Lữ Đô 750 450 60.00
11 Núi Mực 4200 2520 60.00
12 Quang trung 3360 2016 60.00
13 Lò Vôi 1000 600 60.00
47
14 Nam Văn Mỹ 1120 672 60.00
15 Nhuộng 2800 1680 60.00
16 Bắc Mặc Sơn 1120 672 60.00
17 Đầu Chợ 450 270 60.00
18 Chiều Thông 1000 600 60.00
19 Đầu Đăn 1000 600 60.00
20 Cút Sơn 2240 1344 60.00
21 An Hộ 750 450 60.00
22 Quán Ngói 1000 600 60.00
23 Cống Bục 700 420 60.00
24 Tân Việt 700 420 60.00
25 Thành 1400 840 60.00
26 Kênh Thủy 1000 600 60.00
27 Nha Cầu 1220 732 60.00
28 Đường Đa 450 270 60.00
29 Đô Phan 1000 600 60.00
II Cụm Kênh Đông 40650 24390 60.00
1 Yên Dương 2800 1680 60.00
2 Đồng Áng 2000 1200 60.00
3 CầuTào 1800 1080 60.00
4 Bắc Minh 2800 1680 60.00
5 Đồng Dội 600 360 60.00
48
6 Đồng Giang 600 360 60.00
7 Bến Giang 750 450 60.00
8 Giáp Nhì(Sau Mả) 450 270 60.00
9 Thiện Mỹ 4200 2520 60.00
10 Hữu Dụng 1400 840 60.00
11 Xóm Cầu 1000 600 60.00
12 Xóm Lẻ 700 420 60.00
13 Trường Cấp 1 700 420 60.00
14 Xóm Chùa 1000 600 60.00
15 Bình Điền 600 360 60.00
16 Gốc Gạo 1000 600 60.00
17 Phương Xá 2000 1200 60.00
18 Đình Trung 3000 1800 60.00
19 Nguyệt Thượng 600 360 60.00
20 Chợ Đò 1000 600 60.00
21 Nguyệt Bói 2800 1680 60.00
22 Nguyệt Hạ 600 360 60.00
23 Nguyệt Trung 1400 840 60.00
24 Mai Độ 1 2400 1440 60.00
25 Mai Độ 2 450 270 60.00
26 An Nhân 1000 600 60.00
27 An Sọng 1000 600 60.00
49
28 Gốc Phượng 2000 1200 60.00
III Cụm Kênh Tây 18970 11382 60.00
1 Đình Thượng 2240 1344 60.00
2 Bệnh Viện 2000 1200 60.00
3 Yên Khánh 5600 3360 60.00
4 An Lạc 1500 900 60.00
5 Tu Cổ 3000 1800 60.00
6 Ông Hởn 500 300 60.00
7 Nghĩa Trang 2800 1680 60.00
8 Minh Thắng 330 198 60.00
9 Cổ Bầu 1000 600 60.00
IV Cụm Đường 10 10000 6000 60.00
1 Yên Bằng 1400 840 60.00
2 Kênh Hội+Văn Tiên 2000 1200 60.00
3 Đông Anh 1000 600 60.00
4 Uy Nam 5600 3360 60.00
V Cụm Kênh Nam 51500 30900 60.00
1 Đò Thông 11200 6720 60.00
2 Chùa Hạc 1400 840 60.00
3 Cống Mới 2800 1680 60.00
4 Cửa Chợ 2000 1200 60.00
5 Sau Vĩnh 2000 1200 60.00
50
6 Gon Yên Trị 4200 2520 60.00
7 Động Châu 4200 2520 60.00
8 Đồi 8400 5040 60.00
9 An Trung 4200 2520 60.00
10 Gon Yên Đồng 5600 3360 60.00
11 Cốc Dương 500 300 60.00
12 Tràn 600 360 60.00
13 Đồng Hậu 500 300 60.00
14 Ngõ Cả 600 360 60.00
15 Tiến Thắng 600 360 60.00
16 Tân Phong 600 360 60.00
17 Quảng Thượng 1400 840 60.00
18 Đông Vinh 700 420 60.00
VI Cụm Đống Cao 34620 20772 60.00
1 Đống Cao 12600 7560 60.00
2 Chùa Đề 2800 1680 60.00
3 Trực Mỹ 1 1400 840 60.00
4 Trực Mỹ 2 4200 2520 60.00
5 Đình Đá 1000 600 60.00
6 Ông Lý 2800 1680 60.00
7 Duyên Mỹ 1 1000 600 60.00
8 Duyên Mỹ 2 700 420 60.00
51
9 Tống Xá 1 1400 840 60.00
10 Tống Xá 2 700 420 60.00
11 Nhân Lý 1 1000 600 60.00
12 Nhân Lý 2 520 312 60.00
13 Hổ Vàng 1000 600 60.00
14 Đồng Chiêm 1 1000 600 60.00
15 Đồng Chiêm 2 2500 1500 60.00
Tổng Cộng 207200 122646 59.19
(Nguồn: Báo cáo Công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên)
d. Tình hình đầu tư xây dựng mới, nâng cấp sữa chữa, duy tu bảo dưỡng các CTTL do Công ty quản lý
Công tác đầu tư xây dựng mới
Nhờ nguồn vốn hỗ trợ từ cấp trên nên từ năm 2016 đến nay toàn huyện đã được đầu tư xây mới thêm 4 trạm bơm phục vụ cho công tác tưới tiêu. Đó là các trạm bơm Lò Vôi, trạm Nhuộng, trạm Tu Cổ, Nghĩa Trang. Các công trình này đưa vào hoạt động đã góp phần giúp cho các hoạt động tưới tiêu trên toàn huyện được tốt hơn.
Công tác nâng cấp, sửa chữa công trình
Bảng 3.3. Hệ thống các công trình được đầu tư nâng cấp, sửa chữa trên địa bàn huyện do Công ty quản lý giai đoạn 2014-2016
STT Tên cống hoặc âu thuyền
Diện tích phụ
trách (ha)
Địa phận
(xã)
Đề xuất phương án & biện
pháp sửa chữa
Đơn vị sửa chữa
1 Hoàng Đan 440 Y.Hưng Sửa chữa bong tróc bê tông
Cụm Kênh Tây 2 Hoa độ 250 Y. Phong Sửa chữa chân cầu
công tác, bệ MĐM
Cụm Kênh Tây + Tổ cơ khí
52
3 Đông Duy 890 Y. Quang Sửa chữa lún nứt mái đá, dầm dàn va, sàn
công tác
Cụm Đ10
4 Xả T. bơm Y.
Quang
1200 Y. Quang Đề nghị làm lại cống 5 Xả T.bơm Yên
Bằng
720 Yên Bằng Sửa hèm phai, cột dàn van, mái đá
Cụm Đ10
6 Biểu Thượng 150 Yên Bằng Sửa chữa, bảo dưỡng cánh cống, trát trít lại mái đá, 3 dầm cầu
công tác HL
Cụm Đ10
7 Uy Nam 132 Y. Khang Sửa khung xương cánh cống TL 8 Tây Vĩnh 74 Yên Trị Sửa chữa mã đeo, trát trít lại mái đá, dàn
van
10 Gon II 35 Yên Đồng Sửa chữa trát trít lại máI đá, cột dàn van, lan can
10 Thanh Khê 25 Y. Đồng Sửa chữa trát trít lại máI đá, cột dàn van, lan can
11 Độc Bộ 500 Yên Nhân Sửa chữa thay tháo cáp tời, ống tuýp bảo
vệ dây điện, nắp tời
Tổ cơ khí
12 Điềng 105 Yên Lộc Nạo vét, lắp bổ sung bu lông, cối MĐM
Cụm Đống cao
13 Nghĩa Trang 70 Yên Lộc Trát trít lại mái đá Cụm Đống cao 14 Xả tươi TB
Đống cao
774,02 Yên Lộc Trát trít lại mái đá Cụm Đống cao 15 Phạm xá 50 Yên Nhân Trát trít lại mái đá Cụm Đống cao 16 Lấy nước LB2 38 Yên Trị Thay MĐM thượng
lưu Đề xuất công ty thay MĐM 17 Lấy nước TB
cống mới
112 Yên Trị Trát trít lại mái đá Cụm Kênh Nam 18 Đò thông 373 Yên Trị Bảo dưỡng cánh cống Cụm Kênh Nam 19 Gon I 359 Yên Trị Thay phai số 1, số 2
thượng lưu
Đề xuất công ty bổ sung 2 phai 20 Xả tiêu TB
Gon I
179 Yên Trị Sửa chữa trát trít lại mái đá
Cụm Kênh Nam
53
21 Cống 20 40 Yên Đồng Sửa chữa thay bu lông, đai máy đóng
mở TL, HL
Tổ cơ khí
22 Xả tiêu TB Ông Quy
Tả đáy Yên Trị Không sử dụng. Đề nghị hoành triệt (Nguồn: Báo cáo Công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên) Các CTTL nằm rải rác ngoài trời, trải trên diện rộng, có khi qua các khu dân cư nên ngoài tác động thường xuyên của thiên nhiên như thời tiết, khí hậu, còn chịu tác động trực tiếp của con người. Để phát huy hiệu quả quản lý cũng như sử dụng các CTTL, đáp ứng đầy đủ yêu cầu của cây trồng, vật nuôi và dân sinh thì các công trình cần được nâng cấp, sửa chữa thường xuyên. Để phát huy hiệu quả phục vụ từ các CTTL, trong những năm qua các xã ngoàitiến hành nạo vét kênh mương thì chủ yến là công tác sửa chữa nhỏ. Điều này nói lên phong trào trong công tác thủy lợi và bước đầu có hiệu quả. Bên cạnh đó, cho thấy việc quản lý và sử dụng các CTTL ở địa phương nói riêng vả của Công ty nói chung có bước tiến triển.
Tình hình đầu tư kiên cố hóa kênh mương
Bảng 3.4. Tình hình kiên cố hóa kênh mương trên địa bàn do Công ty thực hiện đến năm 2016
STT Loại kênh
Tổng chiều dài các loại kênh (km)
Đã kiên cố hóa đến năm 2016
(km)
Chiều dài còn lại
(km)
Tỷ lệ kiên cố hóa đạt được so với thực
tế (%)
1 Loại I 35 32 3 91%
2 Loại II 363 225 138 62%
3 Loại III 668 295 373 44%
4 Tổng 1.066 552 514 52%
(Nguồn: Báo cáo Công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên) Các kênh được kiên cố hoá tải nước tốt, rút ngắn thời gian tưới góp phần tiết kiệm nước. Đến nay hệ thống kênh mương của Công ty quản lý đã kiên cố được 552km, đạt 52%.
Với thực trạng công tác duy tu sửa chữa như trên, những năm qua nhìn chung công trình vẫn đủ năng lực để phục vụ tưới tiêu. Tuy nhiên nếu các hư hỏng công trình
54
không được sửa chữa kịp thời, không được sửa chữa triệt để thì lâu ngày tích tụ thành hư hỏng lớn gây xuống cấp công trình và sẽ ảnh hưởng đến công tác an toàn và công tác phục vụ tưới tiêu.
Công tác duy tu bảo dưỡng
Do nguồn cấp bù TLP hàng năm có hạn, hàng năm đầu mỗi vụ tưới Công ty chỉ đủ để thực hiện các công việc cần thiết để tưới như:
Vệ sinh cắt cỏ, cắt rong lòng kênh; nạo vét bồi lấp lòng kênh, đắp các chổ vỡ, chổ mội trên kênh; Sửa chữa các vị trí sạt trượt tấm lát có khối lượng nhỏ; Sơn chống rĩ các thiết bị cửa tràn, cửa cống , dầu mở bảo dưỡng cống, sửa chữa các cửa cống nhỏ trên kênh để điều tiết tưới; Bảo dưỡng máy bơm, sửa chữa thay thế các thiết bị trạm bơm, sơn chống rỉ ống hút, ống xả… để nhằm đảm bảo thông dòng chảy trên kênh mở nước phục vụ tưới. Phần phát quang bờ kênh, mái đập Công ty huy động công nhân tự làm.
Nói chung chỉ sửa chữa ở mức cầm chừng để phục vụ tưới.
Về thực hiện, hàng năm Công ty giao kinh phí sửa chữa thường xuyên cho các Xí nghiệp quản lý và sử dụng duy tu bảo dưỡng công trình (với đơn giá nhân công lấy theo định mức nội bộ). Trên cơ sở đó, trước khi vào vụ tưới Công ty chỉ đạo các Xí nghiệp lập kế hoạch duy tu sửa chữa chi tiết cho tất cả các hạng mục công trình mà Xí nghiệp quản lý. Sau khi kế hoạch (bao gồm: danh mục, khối lượng, đơn giá, kinh phí) được Công ty phê duyệt, các Xí nghiệp tiến hành tổ chức thực hiện để phục vụ tưới.
3.2.1.3. Thực trạng công tác quản lý kinh tế của công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên - tỉnh Nam Định
Công ty là doanh nghiệp hoạt động công ích do Nhà nước nắm giữ vốn điều lệ. Nguồn thu chính của Công ty là từ các hoạt động công ích và kinh phí cấp bù do miễn thu TLP. TLP được thu theo diện tích thực tế tưới tiêu và chất lượng tưới tiêu trên cơ sở mức thu quy định của UBND tỉnh (tưới chủ động thu 100% mức quy định. Tưới chủ động một phần thì thu 50% mức thu chủ động. Tạo nguồn tưới thu 40% mức thu chủ động). Chính vì vậy muốn tăng thu nhập cho Công ty thì biện pháp trước tiên là phải mở rộng diện tích tưới tiêu, nâng cao chất lượng phục vụ để tiến tới tăng diện tích tưới chủ động, giảm diện tích tưới chủ động một phần.