4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.4 Thực trạng cụng tỏc thu hồi ủất, giao ủất, cho thuờ ủất trờn ủịa bàn huyện Thạch Thất
4.4.1 Cụng tỏc thu hồi ủất, giao ủất, cho thuờ ủất trờn ủịa bàn nghiờn cứu
4.4.1.1 Cụng tỏc giao ủất, cho thuờ ủất, thu hồi ủất tại dự ỏn Cụm cụng nghiệp Bỡnh Phú – Phùng Xá huyện Thạch Thất
ðõy là dự ỏn ủược UBND tỉnh Hà Tõy (cũ) phờ duyệt quy hoạch chi tiết năm 2007 với diện tớch 109,2ha trong ủú: diện tớch ủất quy hoạch xõy dựng nhà mỏy và các công trình kèm theo là 62,8ha, còn lại là diện tích quy hoạch hạ tầng kỹ thuật chung, diện tớch cõy xanh và hành lang cỏc cụng trỡnh giao thụng thuỷ lợi. Chủ ủầu tư là Cụng ty TNHH xuất nhập khẩu Văn Minh, ủịa ủiểm ủầu tư nằm trờn ủịa bàn xã Bình Phú và xã Phùng Xá huyện Thạch Thất.
Năm 2007 Cụng ty TNHH xuất nhập khẩu Văn Minh ủó tiến hành thực hiện việc bồi thường hỗ trợ giải phúng mặt bằng cho cỏc ủối tượng bị thu hồi ủất theo phương ỏn giỏ ủược UBND tỉnh Hà Tõy (cũ) phờ duyệt. Việc chi trả tiền bồi thường hỗ trợ ủó ủược triển khai ủối với toàn bộ diện tớch ủất thuộc phạm vi hành chớnh xó Phùng Xá với diện tích 39,02ha. Diện tích còn lại 64,91ha thuộc xã Bình Phú do gặp phải sự phản ủối mạnh mẽ của nhõn dõn thụn Phỳ ổ xó Bỡnh Phỳ nờn tạm thời phải dừng lại.
Năm 2008 Cụng ty TNHH Văn Minh ủó tiến hành san lấp mặt bằng ủối với toàn bộ diện tớch 39,02 ha và ủầu tư xõy dựng hạ tầng kỹ thuật nội bộ cụm cụng nghiệp và hoàn thiện hồ sơ thuờ ủất trỡnh UBND thành phố Hà Nội giao ủất chớnh thức ủể cụng ty triển khai ủầu tư xõy dựng hạ tầng kỹ thuật. ðến nay diện tớch ủất giải phúng xong mặt bằng ủược ủang tiến hành ủầu tư xõy dựng hạ tầng kỹ thuật.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……… 60 Hình 4.2. Hình ảnh xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp Bình Phú –
Phùng Xá
Kết quả toàn bộ diện tớch ủất dự ỏn ủược duyệt ủến nay vẫn ủang trong tỡnh trạng giải phúng mặt bằng và xõy dựng hạ tầng, chưa nhà ủầu tư nào ủược giao ủất.
4.4.1.2 Cụng tỏc giao ủất, cho thuờ ủất, thu hồi ủất tại dự ỏn cụm cụng nghiệp Bỡnh Phú huyện Thạch Thất
Dự ỏn cụm cụng nghiệp Bỡnh Phỳ huyện Thạch Thất ủược UBND tỉnh Hà Tõy (cũ) phờ duyệt quy hoạch chi tiết tại Quyết ủịnh số 1462/Qð-UB ngày 31/10/2002, trong ủú quy ủịnh quy mụ, diện tớch cụm cụng nghiệp là 21,18ha ủược chia làm 4 lụ: lụ A diện tớch là 0,87ha sử dụng vào mục ủớch xõy dựng cỏc cụng trình dịch vụ và trồng cây xanh của cụm công nghiệp; lô B, C, D diện tích là 15,7ha ủể cho cỏc doanh nghiệp thuờ ủất, ủầu tư sản xuất kinh doanh cơ, kim khớ và chế biến lâm sản. Diện tích còn lại xây dựng hạ tầng kỹ thuật nội bộ cụm công nghiệp và hành lang an toàn giao thụng ủường Tỉnh lộ 80. Chủ ủầu tư là UBND huyện Thạch Thất thụng qua Ban quản lý dự ỏn do huyện thành lập, ủịa ủiểm ủầu tư là xó Bình Phú huyện Thạch Thất.
Năm 2003 UBND huyện Thạch Thất thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ GPMB cho cỏc ủối tượng bị thu hồi ủất theo Quyết ủịnh số 972/Qð-UB ngày
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……… 61 15/7/2003 của UBND tỉnh Hà Tây (cũ) về việc phê duyệt phương án và dự toán kinh phí bồi thường, hỗ trợ GPMB Dự án cụm công nghiệp Bình Phú – xã Bình Phỳ huyện Thạch Thất. Nhưng cho ủến nay việc GPMB mới thực hiện ủược tại cỏc lụ A, B, C và một phần lụ D với diện tớch ủạt tỷ lệ 80% diện tớch cần bồi thường. Mặc dự UBND huyện Thạch Thất ủó tổ chức thực hiện cưỡng chế GPMB bắt buộc nhưng khụng ủạt kết quả, do ủú việc san lấp mặt bằng mới chỉ thực hiện ủược tại cỏc lụ A, B, C.
Năm 2004 BQL dự án cụm công nghiệp Bình Phú huyện Thạch Thất tiến hành san lấp mặt bằng và xây dựng cơ sở hạ tầng nội bộ cụm công nghiệp. Năm 2005 UBND huyện Thạch Thất ủó lập hồ sơ ủề nghị UBND tỉnh Hà Tõy (cũ) thu hồi diện tớch ủất ủược quy hoạch vào mục ủớch xõy dựng của Ban quan lý Cụm cụng nghiệp ủể giao cho cỏc tổ chức cú dự ỏn ủầu tư ủược duyệt ủể xõy dựng nhà mỏy sản xuất cơ kim khớ và chế biến lõm sản, kết quả giao ủất của cụm cụng nghiệp Bình Phú thể hiện trong bảng 4.13, cụ thể như sau:
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……… 62 Bảng 4.13. Kết quả giao ủất của cụm cụng nghiệp Bỡnh Phỳ
Hình thức giao
sử dụng ủất Mục ủớch sử dụng Tỡnh hỡnh cấp giấy CNQSD ủất TT Tên tổ chức
Diện tích ủược
giao
Thuê trả tiền hàng
năm
Thuê trả tiền một lần
Hình thức khác
Xây dựng nhà
xưởng
Xây dựng hạ tầng
Mục ủớch dự án
đã cấp Chưa cấp
Căn cứ pháp lý
1 2 4 5 6 9 10 12 13
2 Cty TNHH Tuấn Tới 9131,6 9131,6 9131,6
Chế biến
lâm sản 9131,6
Qð 334 ngày 8/4/2005 3 Cty TNHH Hoàng Phát 9131,6 9131,6 9131,6 Chế biến gỗ 9131,6
Qð 336 ngày 8/4/2005
4 CtyTNHH Tản Viên 9129 9129 9129
Sản xuất lâm
sản XK 9129
Qð 332 ngày 8/4/2005 5 Cty cổ phần ða Liên 10309 10309 10309 Sản xuất thép 10309
Qð 335 ngày 8/4/2005 6 Cty TNHH Mạnh Quang 10339 10339 10339 Sản xuất thép 10339
Qð 331 ngày 8/4/2005 7 Cty TNHH Mạnh Cường 9992,2 9992,2 9992,2
Sản xuất
ủồ gỗ 9992,2
Qð 819 ngày 13/6/2003 8 Cty TNHH Long Hưng 9999,1 9999,1 9999,1
Sản xuất
ủồ gỗ 9999,1
Qð 839 ngày 18/6/2003
9 Cty TNHH Duy Thịnh 25850 25850 25850
Lắp giáp ôtô
xe máy 25850
Qð 155 ngày 30/01/2003
Tổng 93881,5 93881,5 93881,5 93881,5
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……… 63 ðến nay dự ỏn Cụm cụng nghiệp Bỡnh Phỳ huyện Thạch Thất ủó giao ủược 9,38ha ủạt 59,9% diện tớch quy hoạch. Cỏc ủơn vị ủược giao ủất ủó tiến hành xõy dựng nhà mỏy và ủi vào sản xuất kinh doanh hiệu quả.
Hình 4.3. Hình ảnh một số nhà máy tại cụm công nghiệp Bình Phú Diện tớch cũn lại 40,1% chưa giải phúng ủược mặt bằng hiện nay nhõn dõn vẫn ủang tiến hành sản xuất nụng nghiệp
Hỡnh 4.4. Hỡnh ảnh diện tớch ủất chưa giải phũng mặt bằng
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……… 64 4.4.1.3 Cụng tỏc giao ủất, cho thuờ ủất, thu hồi ủất tại dự ỏn Cụm cụng nghiệp xó Phùng Xá huyện Thạch Thất.
Dự ỏn ủược UBND tỉnh Hà Tõy (cũ) phờ duyệt quy hoạch chi tiết tại Quyết ủịnh số 1352/Qð-UBND ngày 03/10/2005, chủ ủầu tư là Ban quản lý ðầu tư phỏt triển cỏc cụm, ủiểm cụng nghiệp tỉnh Hà Tõy. Năm 2006 việc bồi thường hỗ trợ giải phúng mặt bằng ủó ủược triển khai thực hiện, kết quả 100% diện tớch ủất trong khu quy hoạch ủó ủược thanh toỏn.
éến ngày 17/02/2007 UBND tỉnh Hà Tõy (cũ) ra Quyết ủịnh số 286/Qð- UBND ủiều chỉnh quy hoạch chi tiết với mục ủớch ủảm bảo diện tớch ủất dịch vụ cụng do ủiều chỉnh mốc giới ủường Tỉnh lộ 80 ủồng thời chuyển chủ ủầu tư.
Ngày 08/01/2007 UBND tỉnh Hà Tõy (cũ) ra Quyết ủịnh số 34/Qð-UBND thu hồi 767.826,34 m2 ủất của BQL ðầu tư phỏt triển cỏc cụm, ủiểm cụng nghiệp tỉnh Hà Tõy, thuộc ủịa bàn xó Phựng Xỏ huyện Thạch Thất; giao cho Cụng ty cổ phần ủầu tư phỏt triển Hà Tõy ủể xõy dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật Cụm công nghiệp Phùng Xá.
Sau khi ủược nhận bàn giao, cụng ty cổ phần ủầu tư phỏt triển Hà Tõy ủó khẩn trương triển khai xõy dựng hạ tầng kỹ thuật và hoàn thành trong năm 2007, ủể tiếp nhận cỏc hồ sơ thuờ ủất trỡnh cỏc cơ quan Nhà nước cú thẩm quyền phờ duyệt theo quy ủịnh. ðến nay cơ quan cú thẩm quyền ủó phờ duyệt 12 dự ỏn ủầu tư thuờ ủất xõy dựng sản xuất kinh doanh, trong ủú nhiều dự ỏn cú vốn ủầu tư nước ngoài ủiển hỡnh là dự ỏn của Cụng ty TNHH éiện tử Meiko Việt Nam. Cỏc ủơn vị này ủó và ủang hoạt ủộng ủỳng mục ủớch ủược giao, tạo ủiều kiện về cụng ăn việc làm cho người lao ủộng ủịa phương và khu vực ủồng thời gúp phần vào nguồn thu ngõn sỏch của nhà nước thông qua việc nộp các khoản thuế sản xuất kinh doanh. Kết quả giao ủất của cụm cụng nghiệp xó Phựng Xỏ ủược thể hiện trong bảng 14, cụ thể như sau:
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……… 65 Bảng 4.14. Kết quả giao ủất của cụm cụng nghiệp Phựng Xỏ
Hình thức giao
sử dụng ủất Mục ủớch sử dụng Tỡnh hỡnh cấp giấy CNQSD ủất
TT Tên tổ chức
Diện tích ủược
giao
Thuê trả tiền hàng
năm
Thuê trả tiền một lần
Hình thức khác
Xây dựng nhà xưởng
Xây dựng hạ tầng
Mục ủớch
dự án đã cấp Chưa cấp
Căn cứ pháp lý
1 2 3 4 5 6 9 10 11 12 13 14
2
Cty CPÐT XD quốc tế Liên Anh
Quân 18.862,26 18.862,26 18.862,26 18.862,26 QÐ 1754
3 Cty TNHH Tấn Cường 5.790,75 5.790,75 5.790,75 5.790,75 QÐ 1756
4 CtyTNHH CN và TM Thiên Sơn 9.446 9.446 9.446 9.446 QÐ 1752
5 Cty TNHH SX và TM Trọng Tín 10.362,8 10.362,8 10.362,8 10.362,8 QÐ 1755 6 Cty TNHH cơ khí Hà Ðông 9.699,84 9.699,84 9.699,84 9.699,84 QÐ 1753 7 Cty TNHH Nhựa Ðức Anh 10.275,5 10.275,5 10.275,5 10.275,5 QÐ 1757
8 Cty TNHH Lan Khoa 12.233,3 12.233,3 12.233,3 12.233,3 QÐ 1992
9 Cty TNHH Ðiện Tử Meiko 98.000,00 98.000,00 98.000,00 98.000,00 QÐ 284
10 CT TNHH Âu Trường Thành 45.500,00 45.500,00 45.500,00 45.500,00 QÐ1235
11 CT TNHH Thắng Chiến 45,000.00 45,000.00 45,000.00 45,000.00 QÐ 1237
12 CT TNHH Tân Trường Thành 31,000,00 31,000,00 31,000,00 31,000,00 QÐ 1205
13 Trường ÐH Việt Hung 42,525.50 42,525.50 42,525.50 42,525.50 QÐ 227
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……… 66
14 CT TNHH Bắc Việt 34,700.00 34,700.00 34,700.00 34,700.00 QÐ 735
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……… 67 Hỡnh 4.5. Hỡnh ảnh hạ tầng kỹ thuật, nhà mỏy xớ nghiệp ủó và ủang hoạt ủộng
hiệu quả.