BB THỊ TÓT NGHIỆP - LỚP E KHÓA 2 BINVXX
B. PHAN TINH HUONG: (8,0 diém)
1. Bồi thường, hỗ trợ di chuyển công trình: 53000.000 đồng
2. Béi thường, hỗ trợ về đất: Không được bồi thường về đất Ở; Hỗ trợ A A ° 4 R me ro or 4 A 227 InrtR.,
60m’ dat tiép giáp đường Nguyễn Trãi với giá 18.000.000 đồng/ mm” tỷ lệ hỗ trợ ee ee AY 30%, hỗ trợ 60m2 đất tiếp theo giáp đường Nguyễn Trãi với giá 18.000.000 đồng/m2 tỷ lệ hỗ trợ 20%: Bồi thường diện tích đất còn lại 215,2 m2 xác định là đất nông nghiệp với giá 252.000 đồng/ mm? tỷ lệ 100%,
3. Chính sách tát định cư: được cấp 02 căn hộ theo Quy chế về bó tri tái định cư của UBND quận T.
Không đồng ý với Quyếi định số 2618/QĐ-UBND ngày 30/9/2009 của UBND quận T, ông Nguyễn Văn Thanh đã làm đơn khiếu nak gửi. JUBND quan T
va UBND thanh phé H theo ding quy dinh, nhung khéng nhận được kết quả giải quyết khiếu nại. N gày 15/6/2012, ông Nguyễn Văn Thanh khới kiện vụ án hành
chính để nghị Tòa án có thấm quyên hủy quyết địnn số 2618/QĐ-UBND ngày 30/9/2009 của UBND quận T, thành phế 1
Cau héi 1: Anh (chị) hãy xác định yêu cầu khởi kiện của Ông Nguyễn Văn Thanh có đủ các điều kiện để khởi kiện vụ án hành chính không? (7,5 điểm)
Trình tiết bỗ sung
Trong qua trinh giai quyét vu 4n, ngudi khdi kién trinh bay: UBND quan Thanh Xuân xác định không đúng nguồn gốc nhà đất bị thu hôi. Tại số mục kê
của UBND phường Thanh Xuân Trung lập năm 2000 có ghi thửa đất này là đất ở. Hộ cụ Chọi, gia đình ông nộp thuế sử dụng đất đầy đủ. Dó đó, toàn bộ điện tích đất 335,2 m? tại số 643 đường Nguyễn Trãi là đất ở, do ông nhận chuyển
nhượng hợp pháp, chứ không phải đất nông nghiệp nên phải được bồi thường theo giá đất ở. Nay, ông Thanh yêu câu tính bởi thường về giá đất theo giá đất ở, __ tỷ lệ 100% đối với toàn bộ diện tích đất bị thu hồi mới đảm bảo quyền và lợi ích
| hợp pháp cho gia đình ông. Các khoản về bồi thường, hỗ trợ đi chuyển công 1 trình, .chính sách tái định cư không có ý kiến thắc mắc gì.
- Bai dién UBND quan T trình bày: Người khởi kiện trình bày nguồn gốc | đất thu hôi là đất ở là không đúng. UBND quận 1 căn cứ vào hồ sơ do UBND phường Thanh Xuân Trung xác định về nguồn gốc đất bị thu hồi để xây dựng Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định pháp luật và Quyết định
2607/QĐÐ-ÚB ngày 16/12/2008 của UBND thành phố H, không có-cơ sở để bồi thường theo giá đất ở đối với toàn diện tích đất thu hồi của hộ gia đình ông
Nguyễn Văn Thanh.
Cau hoi 2:
a) La tham phản, anh (chị) cần thu thập những tài liệu, chứng cứ nào để có căn cứ giải quyết vụ án? (1,0 điểm)
b) Hãy xác định tư cách tham gia tố tụng của đương sự trong vụ án?
(7,0 điểm)
Tình tiét bé sung
Trong quá trình giải quyết vụ án, ngày 21/10/2012, ông Nguyễn 'Văn Thanh có đơn khởi kiện bố sung gửi Tòa án đề nghị hủy quyết định giải quyết khiếu nại số 2763/QĐ-UBND ngày 15/10/2012 của UBND thành phố H có nội dung: khéng chấp nhận khiếu nại của ông Thanh, giữ nguyên nội dung quyết
2
| A?
TT me ee pe : i : ;
ơ.~
ex | định số 2615/QĐ-UBND ngày 30/9/2009 của UBND quận Thanh Xuân và gửi -= J—: kèm-theo quyết định này cho Tòa án.
TÊN Lo — -€8p. hổi 3; Anh (C1) xử lý tình nuong nay như thê nào? Căn cứ pháp lý? + ° + : { ạ fi 1 +
(1,5 diém)
Tình tiết hỗ suns
Qua điều tra xác mình, thu thập chứng cú xác định: Trình tự, thú tục ra
quyết định số 2618/QĐ-UBND ngày 30/9/2009 thực hiện theo đúng quy định
của pháp luật.
‘Tai thoi điểm thu hồi đất ngày 17/8/2001, hộ ông Thanh không có giấy tờ
chứng minh quyền sử dựng hợp pháp về đất. Năm 2001, ông Thanh mua nhà đất
từ ông Phạm Đình Chọi để sử dụng tại số 634 đường Nguyễn Trãi, phường
Thanh Xuân Trung, quận T, thành phố H, đồng thời xuất trình Giấy mua bán
nam 1278 giữa cụ Hồ Kế Hạt với ông Phạm Đình Chọi ghi mua bán nhà đất.
Nhưng không có tài liệu chứng minh nguồn gốc làm căn cử xác lập quyền sử dụng đất của cụ Hồ Kế Hạt theo quy định của pháp luật. Theo hỗ sơ quản lý đất
đai của phường, tài liệu do ông Bình cung cấp, xác định 335,2 m? đất bị thu hồi
của hộ ông Thanh là đất nông nghiệp. Việc sử dụng đất của cụ HỖ Kế Hạt, ông Phạm Đình Chọi trước đã ; căng như hộ ông Thanh tự ý chuyên đổi sang đất ở,
sử dụng đất không phù hợp quy hoạch, vi phạm lưu không mở đường,
1heo đó, hộ ông Nguyễn Văn Thanh được hỗ trợ 50% giá đất ở với điện tích 60m? trong bạn mức, hỗ trợ 20% giá đất ở với điện tích 60m? tiếp theo, diện tích còn lại được bôi thường theo giá đất nông nghiệp nội thành theo quy định. |
Cẩm hỏi 4: Giả sử tại phiên tòa sơ thẩm, Hội đồng xét xử đã làm rõ được
nội dung của vụ án như các tình tiết bổ sung nêu trên. Người khởi kiện vẫn giữ nguyên yêu cầu khởi kiện. Ảnh (chị) trình bày căn cứ pháp luật và hướng giải
quyết toàn diện vụ án? (3,0 điển)
Luru pe Hoc viên chỉ được sử dụng các văn bản pháp luật, không sử dung dién thoai va cdc thiét bị điện tứ khác khi làm bời thị,
48
ĐÁP ÁN
NOi dung dap an Điềm
›: LÝ THUYVẾT 2,0
“Đôi thoại” được quy dink trong Luat Tổ tụng hành chính năm "2015 là một thủ tục bắt buộc trong giải quyết vụ án hành chính, vì: -
- Điều 20 I,TTHC năm 2015 quy định: Tòa án có trách nhiệm tiến hành đối thoại và tao điều kiện thuận lợi để các đương sự đối thoại với nhau về việc giải quyết vụ án theo quy định.
- Tại khoản ẽ Điều 134 LTTHC quy định: Trong thời hạn chuẩn Dị Xột xử, Tòa án tiền hành đối thoại để các đương sự thống. nhất với nhau về việc giải quyết vụ án, trừ những vụ án không tiến hành đối thoại được, vụ án khiếu kiện về danh sách cử tr1, vụ án xét xử theo thủ tục rút gọn
- Trình tự, thủ tục tiễn hành phiên hop đối thoại, xử lý kết quả đối thoại
| được LTTHC quy định cụ thể (khoản 1 Điều 136, Điều 138, khoản 2 Điều 139 và Điều 140 LTTHC.
0,25 - 0.25
0,25
0,25
"E Cậu 2
†.đ,0 8).
| Thẩm quyên Hội đông xét xử sơ thâm theo quy định LTTHC năm 2015:
'- Ra quyết định tạm đình chỉ việc giải quyết vụ án khi có căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 165 LTTHC năm 2015
- Ra quyết định đình chỉ việc giải quyết vụ án khi có căn cứ quy định tại
| khoản 2 Điều 165, khoản 2 Điều 187 LTTHC năm 2015
- Đình chỉ việc xét xử và chuyển hồ sơ cho Tòa án có thẩm quyền theo quy
| định tại khoản 3 Điều 165 LTTHC năm 2015
0,25 0,25 0,25
0,25
| PHẢN B; - Ban hành bản án theo quy định tại Điều 193 LTTHC năm 2015
: TÌNH HUONG _ 8,0
) Can (4,5 t ad) Yêu cầu khối kiện của ông Nguyễn Văn Thanh đã các điều kiện khới kiện vụ ám hành chính:
- Chủ thể: Ông Nguyễn Văn Thanh có quyền khởi kiện vì quyết định số 4096 ảnh hướng trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của ông; có năng
| lực hành vi tô tụng
- Thời hiệu: Ông Thanh khởi kiện đối với Qu yết định số 2618 ngày 30/9/2009 và đã thực hiện việc khiếu nại đúng quy định. Theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 104 LTTHC n&m 2010 và hướng dẫn tại khoản Ì Điều 4 Nghị quyết số 01/2011/HĐTP TANDTC, Điều 3 Nghị quyết số 56 của Quốc hội, thì ông Thanh có quyên khởi kiện đến hết ngày 30/6/2012, ngày 15/6/2012 ông Thanh đã có đơn khởi kiện là còn thời hiệu
- Đối tượng khởi kiện: Qu yết định số 2618 bị khởi kiện là quyết đị chớnh, ảnh hướng trực tiếp đến quyền ủ1 lợi của ụng Thanh, nờn thỡ tượng khởi kiện |
- Sự việc chưa được cơ quan có thấm quyển giải quyết bằng bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật
- Xác định thắm quyên:
5 & — QO àn es
Quyết định số 4096 là quyết định hành chính bị khiếu kiện thuộc thấm quyên giải quyết. của Tòa án quy định tại Điều 28 LTTHC, điểm a khoản l Điều 1 Nghị quyết 02/2011
Tòa án cụ thể có thẩm quyền giải quyết vụ án: Quyết định bị khiếu kiện do
UBND quận L, thành phố H ban hành nên Tòa án nhân dân quận L, tpH có 0,25 0,25 0,25 0,25 NO unr
thậm qHyên:giãPduyết vụ ấn theo quý định tại Khoản I Điều 29 Luật TTHC ta ỳ] Bao dim ve hành thức và. nội dung đơn khởi kiện theo quy định tại Điều - +} ệB5J:IETHG năm '2ụ10: -
Câu? ;| ayYNhững:tàfliệu, chứng cứ cân phải thu thập đề giải quyết vụ án: 1,0
| (2;0z#y:|O- Hồ Sợ tài liệu làm căn cũ bạn hanh QB 2618 (nguồn gôc thủa đất, hiện
| | kiếm kế định giá tài sản, áp giá bôi thường, tái định cư...) trạng thửa đất, tài sản trên đất, loại đất, vị trí thửa đất, qua trình thu hồi đất, - Lài liệu văn bản quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của UBND
thanh phé H
- Hợp đồng mua bán nhà đất giữa ông Thanh và ông Chọi, giữa Ong Choi
† với ông Hạt "
- Tài liệu xác định thực tế hộ ông Thanh sử dụng đất, đặc biệt làm rõ trên phần đất có công trình xây dựng, cây cối gÌ, có từ thời gian nào... :
| | - H6 so địa chính của UBND xã Thanh Xuân Trung đối với thửa đất bị thu hồi
| | - Biển lai nộp thuế và các tài liệu liên quan quá trình sử dụng đất của các chủ sử dụng đất từng giai đoạn :
b) Tư cách đương sự trong vu an: Ộ
- Người khởi kiện: Ông Nguyễn Văn Thanh (Căn cứ khoản 6 Điều 3| 0,5
LTTHC nam 2010)
- Người bị kiện: UBND quận T, thành phố H (Căn cứ Khoản 7 Điều 3| 0,5 Ộ LTTHC, Khoản 1 Điều 2 NQ 02/2011, Điểm b Khoản 2 Điều 31 Nghị định
69/2009/NĐ-CP)
Câu 3 | Ngày 21/10/2012, ông Thanh có đơn khởi kiện yêu cầu bổ sung đê nghị hủy 0,5 .
¡ (l5 8) | quyết định sế 2763 ngày 16/10/2012 của UBND thành phô H, Tòa án
| không thụ lý vêu cầu khới kiện bổ Sung của ông Thanh.
| | Vì quyết định số 2763 là quyết định giải quyết khiếu nại có nội dung giữ
| nguyên quyết định số 2618 ngày 30/9/2009 của UBND quận 1 nên không| 0,5 thuộc đối tượng khởi kiện vụ án hành chính theo gay định tại điểm b khoản
_1 Điền Nghị quyết số 02/2011/NQ- HĐTP.
| Téa án giải thích cho ông Thanh biết để tự rút đơn khởi kiện bồ sung: trường| 0,5 hợp ông Thanh không tự rút đơn thì thông báo trả lại đơn khởi kiện bổ sung
theo quy dinh, - _
| Cân4 | *Căm cứ pháp luật:
3,0 đ) | Điều 28, 29, 104, Điều 163 Luật tổ tụng hành chính năm 2010; 0,5
Điều 42, Điều 136 Luật đất đai năm 2003; Điều 8, 9, 19 Nghị định
197/2004;. Điều 14, 19 Nghị định 69/2009/NĐ-CP; Điều 5 Thông tư
14/2009/TT-BTNMT .
Điều 34 Pháp lệnh án phí, lệ phí Tòa án
*Quan diém giải quyết vụ án: -
_- Bac toan bộ yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Văn Thanh. 0,5 - Quyết định 2618 là hợp pháp, đánh giá dựa trên ng căn cứ Sau: 0,5
+ Về thẩm quyền: UBND quận T ban hành QÐ 2618 là đúng thẩm quyển 0,25
+ Về trình tự thủ tục: Thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo đúng quy định pháp luật
0,25 + Về nội dung quyết định: Đúng pháp luật, vì: ® Về nguồn gốc đất: Người khởi kiện không đưa ra được gidy to; = 0,5
chứng minh quyên sử dụng đất hợp pháp. Việc có tên trong SỐ mục kê và nộp thuê sử dụng đất không phải là căn cứ xác lập quyên sử
dụng đất. Theo hồ sơ địa chính xác định nguồn gốc toàn bộ điện tích
đất bị thu hồi là đất nông nghiệp, các hộ sử dụng đất đã tự ý chuyển |
50
sang đâtở, vi phạm quy hoạch, ví phạrma lưukhông mở đường
® Về bồi thường, hễ trợ: Do xác định điện tích đất thu hồi là đất nông nghiệp nên Không, được bồi thường về, đất ở, chỉ được hỗ trợ về i đât ở đối với 120m? đất, diện tích còn lại bồi thường: ‘theo: gia dats nông nghiệp là đúng quy định. Không có cơ sở chấp n nhận bôi thường: 7 cho ông Thanh theo gia đất ở.
- Về án phí: Quyết định số 2618 ban hành đúng pháp luật, căn cứ Điều 34 Pháp lệnh, án phí, lệ phí thì người khởi kiện phải chịu án phí hành chính sơ
thấm là 200.000 đồng 0,5
31
H2
Wf vì