Số lượng giảng viên là biểu thị về mặt định lượng của đội ngũ này, nó phản ánh qui mô của đội ngũ giảng viên tương xứng với qui mô của một nhà trường. Số lượng giảng viên của mỗi trường đại học, cao đẳng phụ thuộc vào
qui mô phát triển nhà trường, nhu cầu đào tạo và một số yếu tố như chỉ tiêu biên chế, chế độ chính sách đối với giảng viên.
Yêu cầu về số lượng giảng viên của các trường ĐH, CĐ được xác định với từng khối ngành đào tạo theo “Quy hoạch mạng lưới các trường đại học, cao đẳng giai đoạn 2001-2010” như sau: “…10 – 15 SV/ 1 GV đối với các ngành đào tạo khoa học, kỹ thuật và công nghệ”
Như vậy, số lượng giảng viên cần có = Tổng số SV/Tỷ lệ qui chuẩn.
Đối với các trường ĐH, CĐ ngành Y do có đặc thù riêng về công tác đào tạo nên Bộ trưởng Bộ Y tế có Chỉ thị số 06/2006/CT-BYT, về Công tác đào tạo trong ngành Y tế nờu rừ: “….yờu cầu cỏc cơ sở đại học, cao đẳng, trung cấp ngành y tế cần thực hiện tốt tổng số sinh viên đang học tại trường được xác định không quá định mức sau: hệ trung cấp 20 HS/1 GV; hệ cao đẳng 15 SV/1 GV và hệ đại học 10 SV/1 GV”.
1.5.3.2. Yêu cầu về cơ cấu
Theo Bùi Văn Quân: “ Cơ cấu là hình thức tồn tại của hệ thống phản ánh cách thức sắp xếp các phần tử, phân hệ và mối quan hệ của chúng theo một dấu hiệu nhất định” [28,35].
Cơ cấu đội ngũ giảng viên các trường ĐH, CĐ được nghiên cứu dựa trên các tiêu chí sau:
- Cơ cấu theo chuyên môn: Là tỷ lệ GV của môn học theo ngành học ở cấp bộ môn, cấp khoa. Nếu tỷ lệ này phù hợp với định mức qui định thì ta có một cơ cấu chuyên môn hợp lý.
- Cơ cấu theo độ tuổi: Là sự hợp lý về nhóm độ tuổi của ĐNGV tạo điều kiện hỗ trợ, tương tác nhau về sức khỏe, kinh nghiệm công tác nhằm tạo nên năng lực chung của ĐNGV. Việc xác định cơ cấu ĐNGV theo độ tuổi nhằm phân tích thực trạng và chiều hướng phát triển của tổ chức, làm cơ sở cho việc tuyển dụng, bổ sung và đào tạo.
- Cơ cấu theo giới tính: Là tỷ lệ hợp lý giữa nam và nữ để có sự hài hòa về sự phát triển tâm lý và hỗ trợ nhau trong hoạt động đào tạo phù hợp với tâm lý và giới của SV. Nếu tỷ lệ này hợp lý, sẽ đảm bảo được các chính sách phát triển giới trong phát triển nguồn nhân lực xã hội nói chung và phát triển ĐNGV trong các trường ĐH, CĐ nói riêng.
1.5.3.3. Yêu cầu về trình độ chuyên môn
- Yêu cầu về trình độ chuyên môn của ĐNGV, theo mục tiêu “Quy hoạch mạng lưới các trường ĐH, CĐ giai đoạn 2006 – 2020” thì: “đến năm 2010 có trên 40% GV đại học và trên 30% GV cao đẳng có trình độ thạc sỹ trở lên, ít nhất 10% GV cao đẳng có trình độ tiến sỹ”
- Yêu cầu về cơ cấu trình độ đào tạo của các trường ĐH, CĐ ngành Y cũng giống các khối trường khác, có tỷ lệ trung bình giữa GV có trình độ tiến sỹ, thạc sỹ và đại học là 1/3/6.
- Trình độ đào tạo của GV giảng dạy các môn chuyên ngành của các trường Cao đẳng ngành Y có thể có là:
+ Tiến sỹ y khoa, Bác sỹ chuyên khoa cấp II;
+ Thạc sỹ y khoa, Bác sỹ chuyên khoa cấp I;
+ Bác sỹ, Dược sỹ, Cử nhân y học;
+ Cử nhân cao đẳng y học (giảng dạy thực hành)
Tức là, để được tuyển dụng làm GV giảng dạy các môn chuyên ngành trong các trường Cao đẳng ngành Y, thì người đó phải tốt nghiệp ở các trường ĐH ngành Y, ở một trong các ngành thuộc lĩnh vực Khoa học sức khỏe.
Riêng GV hướng dẫn thực hành có thể tuyển GV có trình độ cao đẳng và được đào tạo chuyên sâu về môn học hướng dẫn thực hành.
Yêu cầu về trình độ đào tạo chuyên môn của ĐNGV các trường Cao đẳng ngành Y được khái quát trong hệ thống đào tạo nhân lực y tế theo sơ đồ 1.4 sau:
SAU ĐẠI HỌC
HỆ THỰC HÀNH HỆ HÀN LÂM
ĐẠI HỌC
Dược sỹ Bác sỹ đa khoa
Bác sỹ Y học dân
tộc
Bác sỹ Răng hàm mặt
Cử nhân Điều dưỡng
Cử nhân Hình ảnh
y học
Cử nhân Y tế công
cộng Cao đẳng Điều dưỡng và kỹ
thuật y học Sơ đồ 1.4. Hệ thống đào tạo nhân lực Y tế
và đào tạo GV giảng dạy trong các trường ĐH, CĐ ngành Y 1.5.3.4. Yêu cầu về chất lượng
Theo Từ điển tiếng việt thì chất lượng là cái tạo nên phẩm chất, giá trị của một con người, sự vật, hiện tượng. Chất lượng là một khái niệm tương đối, động, đa chiều do đó có nhiều cách tiếp cận khác nhau về vấn đề chất lượng. Trong lĩnh vực giáo dục ĐH, theo tổ chức đảm bảo chất lượng giáo dục đại học quốc tế (INQAHE) đưa ra định nghĩa về chất lượng giáo dục ĐH là đạt được các mục tiêu đề ra. Theo cách tiếp cận này thì chất lượng giáo dục là sự phù hợp của các nhiệm vụ giáo dục cụ thể và các mục tiêu đạt được về phát triển nhân cách của mỗi SV với các chuẩn trách nhiệm được xã hội chấp
Chuyên khoa
cấp II Tiến sỹ
Chuyên khoa
cấp I Bác sỹ nội trú Thạc sỹ
nhận và mức độ đóng góp vào sự phát triển xã hội. Chất lượng giáo dục của một nhà trường chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố, trong đó chất lượng của nguồn nhân lực (CBQL các cấp và ĐNGV) có vai trò quyết định. Nói đến chất lượng của ĐNGV thì phẩm chất và năng lực chuyên môn là nhân tố quyết định cho chất lượng của từng GV và qua đó sẽ tạo thành chất lượng của ĐNGV.
* Yêu cầu về phẩm chất: Yêu cầu về phẩm chất của ĐNGV các trường ĐH, CĐ nói chung là phải có phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức và phẩm chất nghề nghiệp.
Phẩm chất chính trị là yếu tố quan trọng giúp cho người GV có bản lĩnh vững vàng trước những biến động của xã hội. Thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước, đặc biệt là chủ trương, đường lối và chính sách của ngành GD&ĐT. Trên cơ sở đó thực hiện hoạt động giáo dục toàn diện, định hướng xây dựng nhân cách cho SV có hiệu quả. Do đó, việc không ngừng nâng cao tính tích cực chính trị cho ĐNGV là rất cần thiết, đảm bảo tính định hướng xã hội chủ nghĩa của giáo dục ĐH Việt Nam, kết hợp một cách hài hòa giữa tính dân tộc và quốc tế, truyền thống và hiện đại trong đào tạo, đáp ứng yêu cầu phát triển của giáo dục ĐH Việt Nam
Phẩm chất đạo đức cũng là một trong những tiêu chuẩn hàng đầu của nhà giáo. Cùng với năng lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức được coi là yếu tố nền tảng của ĐNGV. Do đó, yêu cầu người GV phải có phẩm chất đạo đức trong sáng, tức là có niềm tin, thái độ đạo đức phù hợp với các giá trị và chuẩn mực đạo đức của xã hội, để trở thành tấm gương cho thế hệ SV noi theo, để giáo dục đạo đức và xây dựng nhân cách cho thế hệ trẻ.
Phẩm chất nghề nghiệp của ĐNGV chính là phẩm chất đạo đức nhà giáo.
Đạo đức nhà giáo thể hiện: “ Nói không với tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích trong giáo dục”, “Nói không với đào tạo không đạt chuẩn và không
Nhiệm vụ của các trường ngành Y là đào tạo ra những cán bộ y tế vừa hồng vừa chuyên. Do đó, bên cạnh phẩm chất đạo đức nhà giáo nói trên, thì yêu cầu ĐNGV các trường đào tạo ngành Y còn phải có phẩm chất đạo đức của người thầy thuốc, hay còn gọi là Y đức. Y đức là những chuẩn mực quy tắc đạo đức được xã hội thừa nhận, nhằm điều chỉnh hành vi, cách ứng xử của thầy thuốc đối với bệnh nhân, với đồng nghiệp và với cộng đồng; Y đức xác định trách nhiệm, lương tâm, danh dự và hạnh phúc của người thầy thuốc.
Nghề Y là một nghề đặc biệt, như danh y nước ta Hải Thượng Lãn Ông – Lê Hữu Trác từng nói về nghề y: “…Sống chết trong tay mình nắm, phúc họa trong tay mình giữ”. Đúng vậy, đối tượng phục vụ của thày thuốc là bệnh nhân – là con người cụ thể đang ở tình trạng bệnh tật, đau đớn cả về thể xác lẫn tinh thần, cần được sự quan tâm, cứu chữa của thày thuốc. Sức khỏe, sự sống của họ được giao phó cho thày thuốc. Cho nên, đòi hỏi người thầy thuốc phải giỏi chuyên môn và có y đức, như lời của Hồ Chủ Tịch đã dạy: “Lương y phải như từ mẫu”, đáp ứng nhiệm vụ cao cả của ngành và sự yêu mến, tín nhiệm của nhân dân.
* Yêu cầu về năng lực chuyên môn
Trước hết, “ Năng lực là khả năng, điều kiện chủ quan hay tự nhiên sẵn có để thực hiện một hoạt động nào đó” [36,678].
Đối với ĐNGV, năng lực được hiểu là trên cơ sở hệ thống tri thức được trang bị (trình độ chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm, lý luận chính trị, tin học, ngoại ngữ, phương pháp nghiên cứu khoa học, tâm lý….) họ phải hình thành và nắm vững kỹ năng để tiến hành hoạt động sư phạm có hiệu quả. Các hoạt động sư phạm bao gồm nắm vững nguyên lý giáo dục, mục tiêu, nội dung của môn khoa học mình đảm nhận, thông thạo trong việc xây dựng chương trình, biên soạn giáo trình, lập kế hoạch bài giảng, áp dụng các phương pháp dạy học một cách phù hợp để phát huy tính tích cực, chủ động của người học, đánh giá kết quả học tập của SV….
Giảng dạy và NCKH là hai hoạt động cơ bản, đặc trưng của người giảng viên ĐH, CĐ. Vì vậy, nói đến năng lực của ĐNGV, cần phải xem xét trên hai góc độ chủ yếu là năng lực giảng dạy và năng lực NCKH.
Giáo dục Y học - một bộ phận của Giáo dục học, chuyên nghiên cứu các vấn đề giáo dục trong nhóm ngành khoa học sức khỏe đã chỉ ra những yêu cầu về năng lực chuyên môn của ĐNGV các trường ĐH, CĐ ngành Y bao gồm:
- Năng lực giảng dạy: Là khả năng đáp ứng yêu cầu học tập, nâng cao trình độ học vấn của đối tượng; là khả năng đáp ứng tăng quy mô đào tạo; là khả năng truyền thụ tri thức cho SV thông qua việc sử dụng các phương pháp dạy học tích cực, phù hợp. ĐNGV giảng dạy các môn chuyên môn trong các trường ĐH, CĐ ngành y yêu cầu phải có khả năng giảng dạy được cả lý thuyết và thực hành lâm sàng.
- Năng lực NCKH: là năng lực tổ chức và thực hiện các hoạt động phát hiện, tìm hiểu các sự vật, hiện tượng, quy luật của tự nhiên, xã hội và tư duy;
sáng tạo các giải pháp nhằm ứng dụng lý luận y học vào thực tiễn chăm sóc sức khỏe cộng đồng, các giải pháp nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo nhân lực y tế.
- Năng lực tự phát triển: ĐNGV là đội ngũ tri thức, cho nên phải luôn luôn tự rèn luyện, tự học, tự bồi dưỡng làm giàu tri thức của mình, để hoàn thiện và phát triển bản thân theo yêu cầu ngày càng cao của nhà trường và xã hội.
- Năng lực sử dụng tin học, ngoại ngữ: Trong thời đại phát triển mạnh mẽ công nghệ thông tin và hội nhập quốc tế, thì ngoại ngữ và tin học được coi là hai công cụ cần thiết để nâng cao hiệu quả công việc trong tất cả các lĩnh vực. Người GV các trường ngành Y cần có khả năng sử dụng tin học và các tiện ích của tin học để thiết kế bài giảng, biên soạn giáo trình, tìm kiếm và cập
được ngoại ngữ trong giao tiếp, đặc biệt là ngoại ngữ chuyên ngành để tìm hiểu về kiến thức y học chuyên sâu của các nước, đọc đúng tên thuốc, cách hướng dẫn sử dụng thuốc và sử dụng các thiết bị y tế nhập ngoại.
- Năng lực giao tiếp và làm việc nhóm: Trong công việc của người GV các trường chuyên ngành Y thường xuyên giao tiếp với nhiều đối tượng như bệnh nhân, người nhà bệnh nhân, cán bộ y tế, sinh viên và còn hướng dẫn sinh viên cách khai thác tiền sử, bệnh sử và giáo dục sức khỏe cho bệnh nhân;
đồng thời phải phối hợp với đồng nghiệp và cán bộ y tế để quản lý và giảng dạy cho SV nên đòi hỏi ĐNGV phải có kỹ năng giao tiếp và làm việc nhóm, tập thể.
- Năng lực hỗ trợ SV học tập, phát triển tình cảm – xã hội: Người GV phải biết hướng dẫn SV kỹ năng học tập, thực tập, NCKH; khuyến khích, gợi mở các vấn đề để SV phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo trong học tập và rèn luyện. Người GV còn phải có khả năng nhìn nhận sự thay đổi trong nhận thức, thái độ, tình cảm và kỹ năng của SV và đồng thời đưa ra những nội dung và biện pháp giáo dục kịp thời, phù hợp với nhu cầu của từng SV, qua đó bồi dưỡng năng lực học tập và thích nghi cho SV.
- Năng lực tham gia quản lý đào tạo: Người GV cần có khả năng xây dựng, triển khai và giám sát kế hoạch giảng dạy của bản thân, của bộ môn và kế hoạch học tập của SV. Tham gia quá trình đánh giá và kiểm định chất lượng đào tạo; cải tiến và đề xuất những biện pháp nâng cao chất lượng đào tạo. Tham gia công tác quản lý ở bộ môn, khoa, phòng…
- Năng lực tham gia xây dựng và phát triển chương trình đào tạo: Các nhà trường ĐH, CĐ có quyền tự chủ về xây dựng chương trình đào tạo trên cơ sở chương trình khung của Bộ GD&ĐT. Do vậy, người GV cần phải tham gia xây dựng và phát triển ngành học, tham gia đánh giá và kiểm định chương trình đào tạo, cải tiến nội dung, phương pháp giảng dạy, nghiên cứu và thực
hành môn học. Biên soạn giáo trình, sách chuyên khảo và tài liệu tham khảo phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng.
1.6. MỤC ĐÍCH CỦA CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRONG TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGÀNH Y
Tại Đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010” đưa ra mục tiêu: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục theo hướng chuẩn hóa, nâng cao chất lượng, bảo đảm đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lương tâm nghề nghiệp và trình độ chuyên môn của nhà giáo, đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp giáo dục trong công cuộc đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”
Sự phát triển của mỗi nhà trường phụ thuộc chủ yếu vào đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý các cấp trong nhà trường. Vì vậy, trong chiến lược phát triển của mình, các nhà trường đều chú trọng phát triển ĐNGV ở cả ba nội dung: số lượng, cơ cấu và chất lượng để đạt mục đích đảm bảo đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu và nâng cao chất lượng của ĐNGV.
Đối với các trường CĐ ngành Y, mục đích phát triển ĐNGV là làm cho nhà trường có một ĐNGV:
+ Đủ về số lượng (theo qui định tỷ lệ SV/GV);
+ Đồng bộ về cơ cấu (cơ cấu hợp lý theo chuyên ngành, tuổi, giới…);
+ Đạt chuẩn về trình độ đào tạo theo các chuyên ngành đào tạo;
+ Nâng cao năng lực chuyên môn;
+ Giữ được phẩm chất của nhà giáo và Y đức của người thày thuốc.
Để đáp ứng được yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo của ngành GD&ĐT và yêu cầu phát triển ngành Y tế.
TIỂU KẾT CHƯƠNG I
Bằng việc nghiên cứu lý luận về quản lý nguồn nhân lực, quản lý nguồn nhân lực giáo dục đại học, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường…chúng tôi nhận thấy phát triển ĐNGV trong các nhà trường ĐH, CĐ là một trong những nhiệm vụ quan trọng của quản lý nguồn nhân lực giáo dục đại học và có ý nghĩa quyết định đến chất lượng và hiệu quả đào tạo giáo dục ĐH.
Công tác phát triển ĐNGV trong các nhà trường đào tạo ngành Y lại càng quan trọng, bởi do yêu cầu của xã hội đối với chất lượng nguồn nhân lực y tế ngày càng cao.
Phát triển ĐNGV trong các trường ĐH, CĐ ngành Y phải dựa trên cơ sở khoa học chủ yếu sau:
- Phát triển ĐNGV dựa trên nền tảng quản lý ĐNGV một cách phù hợp và phù hợp với lý luận quản lý nguồn nhân lực
- Phù hợp với các đặc điểm của giáo dục y học (mục tiêu, môi trường, phương pháp, chương trình đào tạo, yêu cầu đối với người GV và ĐNGV … )
- Phát triển ĐNGV ở cả ba nội dung về số lượng, cơ cấu và chất lượng để đảm bảo đủ về số lượng, phù hợp về cơ cấu, đạt chuẩn về trình độ đào tạo, nâng cao năng lực chuyên môn và giữ vững phẩm chất nhà giáo và Y đức của người thày thuốc.