TT Tiêu chí Mức độ (theo %)
Hợp lý Hợp lý
1 phần Không hợp lý
1
Xây dựng quy hoạch phát triển ĐNGV phù hợp với sứ mệnh và tầm nhìn của trường
27 43 30
2 Xây dựng quy hoạch phát triển ĐNGV
có tính khả thi 40 17 43
Đánh giá chung 33 30 37
Theo kết quả khảo sát về biện pháp thực hiện quy hoạch ĐNGV, chỉ có 33 % cho là hợp lý, còn 67% cho là hợp lý một phần và chưa hợp lý. Nguyên nhân do:
- Nhà trường xây dựng quy hoạch phát triển ĐNGV chưa có tầm nhìn trung hạn và dài hạn, mới chỉ dừng lại ở kế hoạch ngắn hạn 1-2 năm và mang tính thời vụ.
- Xây dựng kế hoạch phát triển ĐNGV mang tính chung chung, chưa thực sự dựa trên cơ sở của QLGD như cơ cấu GV, tỷ lệ GV và cán bộ công chức, tỷ lệ GV so với SV, tỷ lệ GV theo học hàm, học vị và ngạch GV…vì vậy khó dự kiến được các nguồn lực cũng như biện pháp thực hiện quy hoạch.
- Nhà trường thiên về áp dụng mô hình quản lý phát triển ĐNGV theo kiểu từ trên xuống, có nghĩa Hiệu trường chịu trách nhiệm chính trong việc xác định nhu cầu, xây dựng và thực hiện quy hoạch phát triển ĐNGV (có sự tham mưu của phòng Tổ chức cán bộ). Các GV, các Khoa, Bộ môn và phòng Đào tạo ít có được cơ hội tham gia vào công tác quy hoạch phát triển ĐNGV.
Bởi vậy, mô hình này nhiều khi cứng nhắc và hiệu quả không cao.
Do đó, cần phải bổ sung, điều chỉnh quy hoạch phát triển ĐNGV cho phù hợp với mục tiêu phát triển nhà trường.
2.4.2. Thực trạng công tác tuyển dụng, sử dụng đội ngũ giảng viên Bảng 2.13. Kết quả ý kiến đánh giá về công tác tuyển dụng,
sử dụng ĐNGV
TT Tiêu chí Mức độ (theo %)
Hợp lý Hợp lý
1 phần Không hợp lý
1 Quy trình tuyển dụng 76 24
2 Chất lượng ĐNGV tuyển dụng 20 53 27
3 Sử dụng ĐNGV cơ hữu và kiêm nhiệm 80 10 10
4 Sử dụng ĐNGV thỉnh giảng 40 27 33
Đánh giá chung 54 28 18
Biểu đồ 2.6. Kết quả ý kiến đánh giá về công tác tuyển dụng, sử dụng ĐNGV
* Công tác tuyển dụng GV: Được nhà trường thực hiện theo Nghị định 116/2003/NĐ-CP về việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý CBCC trong các đơn vị sự nghiệp, đồng thời được UBND tỉnh Điện Biên phân cấp tuyển dụng, sử dụng và quản lý CBCC. Hàng năm, căn cứ vào chỉ tiêu biên chế được UBND tỉnh phê duyệt và nhu cầu của nhà trường, nhà trường tổ chức tuyển dụng GV theo hình thức xét tuyển. Quy trình tuyển dụng GV được nhà trường thực hiện đầy đủ các bước: thông báo rộng rãi nhu cầu, tiếp nhận hồ sơ, thành lập hội đồng và tổ chức xét tuyển, phân công vị trí công tác (có thời gian tập sự và có người hướng dẫn) và có đánh giá hiệu xuất làm việc của GV mới tuyển dụng. Quy trình tuyển dụng được 76% đánh giá là hợp lý và 24 % hợp lý một phần. Nhưng trong mấy năm gần đây, chất lượng ĐNGV tuyển dụng chưa cao (80% cho rằng không hợp lý), chỉ tuyển dụng được GV có trình độ từ ĐH trở xuống, thậm chí còn tuyển dụng cả GV chưa đạt trình độ chuẩn.
Đây cũng là một khó khăn của nhà trường trong công tác tuyển dụng GV trong bối cảnh nhân lực y tế của địa phương còn thiếu về số lượng và chất lượng chưa cao.
* Sử dụng ĐNGV cơ hữu và kiêm nhiệm
Theo kết quả khảo sát, thì có tới 80% cán bộ, GV cho rằng nhà trường sử dụng ĐNGV hợp lý và linh hoạt. Điều đó thể hiện trong điều kiện nhà trường
còn thiếu GV và rất nhiều GV đi học tập dài hạn để nâng cao trình độ, song quy mô đào tạo vẫn không ngừng tăng lên và chất lượng đào tạo vẫn đảm bảo.
Nguyên nhân, do nhà trường có xây dựng nội qui, qui định cụ thể đối với GV giảng lý thuyết, giảng thực hành và thực tập lâm sàng tại các cơ sơ y tế.
Phân công, bố trí GV giảng dạy đúng chuyên môn, năng lực và đáp ứng được đa số nguyện vọng của ĐNGV.
Tuy nhiên, do số lượng GV còn thiếu nên chưa phân công giảng dạy được theo hướng chuyên sâu, chuyên biệt hóa và phân công công việc nhiều khi còn chồng chéo và chưa có sự đồng bộ, có nhiều GV giờ giảng quá nhiều (trên 200% định mức giờ tiêu chuẩn), đồng thời kiêm nhiệm nhiều công tác khác như Đảng, Công đoàn, Đoàn thanh niên, trong khi đó có những GV chưa đủ giờ tiêu chuẩn nhưng không tham gia phụ trách công tác đoàn thể nào.
* Sử dụng ĐNGV thỉnh giảng giảng dạy chuyên môn
Việc kết hợp giữa nhà trường và bệnh viện trong quá trình đào tạo nhân lực ngành Y là cần thiết và vô cùng quan trọng. Chất lượng đào tạo của các trường Cao đẳng Y tế phụ thuộc rất nhiều vào các cơ sở thực tập lâm sàng, trong đó việc phối kết hợp với ĐNGV thỉnh giảng đóng vai trò quan trọng bậc nhất. Để sử dụng ĐNGV thỉnh giảng, trường Cao đẳng Y tế Điện Biên đã thực hiện các biện pháp sau:
- Vào đầu mỗi năm học nhà trường ký hợp đồng đào tạo với một số bệnh viện, dựa trên chức năng, nhiệm vụ của hai bên. Cơ sở y tế ngoài chức năng khám, chữa bệnh còn có chức năng tham gia đào tạo, tạo điều kiện về cơ sở vật chất và cơ hội cho HS, SV rèn luyện tay nghề, tạo điều kiện cho cán bộ y tế tham gia quản lý và giảng dạy HS, SV. Nhà trường ngành Y ngoài chức năng chính là đào tạo thì còn tham gia công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, phòng chống dịch…và như vậy sẽ hỗ trợ cho cơ sở y tế về nhân lực khi có GV và HS đến thực tập.
- Nhà trường ký hợp đồng trách nhiệm cụ thể với GV thỉnh giảng và với khoa có SV đến thực tập. GV thỉnh giảng có trách nhiệm tham gia quản lý, giảng dạy cho HS, SV và được hưởng chế độ thỉnh giảng vào cuối năm học trờn cơ sở tổng hợp giờ giảng trờn sổ theo dừi giảng của SV.
Theo kết quả khảo sát về hiệu quả sử dụng ĐNGV thỉnh giảng thì 60%
cho là chưa hợp lý và hợp lý một phần. Lý do, nhà trường ký hợp đồng trách nhiệm với GV thỉnh giảng, mỗi khoa từ 2 – 3 người, thường là cán bộ quản lý khoa (Trưởng khoa, Phó trưởng khoa, Điều dưỡng trưởng), song trên thực tế cán bộ y tế còn thiếu so với quy mô giường bệnh và khối lượng công việc lớn nên nhiều GV thỉnh giảng không thường xuyên giảng dạy, bên cạnh đó lại có không ít cán bộ y tế không phải là GV thỉnh giảng thì lại rất tâm huyết và thường xuyên hướng dẫn, giảng dạy cho SV khi gặp ca bệnh hay, thủ thuật hiếm có. Để đánh giá thuận lợi, khó khăn trong việc sử dụng ĐNGV thỉnh giảng, tác giả tiến hành phỏng vấn sâu 10 GV thỉnh giảng, đang công tác tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Điện Biên với các nội dung sau:
1. Mức độ hài lòng của đồng chí về mối quan hệ Viện – Trường trong công tác đào tạo?
2. Đồng chí có biết trước kế hoạch thực tập lâm sàng của nhà trường trước mỗi đợt thực tập không?
3. Đồng chí gặp khó khăn gì trong quá trình quản lý và giảng dạy SV?
4. Ý kiến của đồng chí về chế độ bồi dưỡng cho GV thỉnh giảng nói chung và đồng chí nói riêng?
Qua quá trình phỏng vấn nhận thấy: Đa số GV thỉnh giảng được biết trước kế hoạch thực tập cũng như lịch học của SV tại khoa mình nên đã chủ động, tạo điều kiện cho SV học tập và nhiệt tình giảng dạy. Tuy nhiên mối quan hệ hợp tác trong đào tạo giữa viện và trường chỉ được đánh giá ở mức độ bình thường, nguyên nhân do:
- Một, chưa có một cơ chế thống nhất giữa các khoa và bộ môn trong việc mời GV thỉnh giảng. Một số khoa chưa có sự phối hợp chặt chẽ giữa GV nhà trường và GV thỉnh giảng về chuyên môn cũng như quản lý SV.
- Hai, hầu hết ĐNGV thỉnh giảng chưa được tập huấn về phương pháp giảng dạy, quản lý SV nên chưa có sự thống nhất trong việc đánh giá SV.
- Ba, chế độ bồi dưỡng có được thực hiện song thời gian thanh toán lâu, một số cho rằng chế độ chưa thỏa đáng, bên cạnh đó một số cán bộ của khoa có tham gia giảng dạy song chưa nhận được chế độ bồi dưỡng đầy đủ.
Do đó, để phát triển ĐNGV giảng dạy thực hành lâm sàng đảm bảo về số lượng và không ngừng nâng cao chất lượng, nhà trường cần có biện pháp hợp tác chặt chẽ hơn nữa với cơ sở y tế để tận dụng trình độ, kinh nghiệm chuyên môn của đội ngũ y bác sỹ.