CHƯƠNG 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.2. Tình hình quản lý, sử dụng đất đai trên địa bàn huyện Tuyên Hóa
3.2.2. Tình hình sử dụng đất đai trên địa bàn huyện Tuyên Hóa
Theo số liệu thống kê đất đai năm 2016, tổng diện tích tự nhiên huyện Tuyên Hóa là 112.869,40 ha và đƣợc phân bổ cho 20 đơn vị hành chính (gồm 01 thị trấn và 19 xã), trong đó đơn vị hành chính có diện tích lớn nhất là xã Kim Hóa (18.271,84 ha) và đơn vị hành chính có diện tích nhỏ nhất là thị trấn Đồng Lê (1.022,29 ha). Trong đó:
- Diện tích đất nông nghiệp: 102.928,94 ha, chiếm 91,19% diện tích đất tự nhiên;
- Diện tích đất phi nông nghiệp: 6.181,69 ha, chiếm 5,48% diện tích đất tự nhiên;
- Diện tích đất chƣa sử dụng: 3.758,77 ha, chiếm 3,33% diện tích đất tự nhiên.
Hiện trạng sử dụng các loại đất năm 2016 của huyện Tuyên Hóa đƣợc thể hiện qua bảng:
Bảng 3.3. Hiện trạng sử dụng đất huyện Tuyên Hóa năm 2016
TT Loại đất Mã Diện tích
(ha)
Cơ cấu (%)
Tổng diện tích tự nhiên 112.869,40 100
1 Đất nông nghiệp NNP 102.928,94 91,19
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 8.504,51 7,53
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 4.483,68 3,97
1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 1.765,65 1,56
1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 2.718,03 2,41
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 4.020,83 3,56
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 94.362,12 83,60
1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 61.558,75 54,54
1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 32.803,37 29,06
1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 58,52 0,05
1.4 Đất nông nghiệp khác NKH 3,79 0,00
2 Đất phi nông nghiệp PNN 6.181,69 5,48
2.1 Đất ở OTC 697,88 0,62
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 670,22 0,59
2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 27,66 0,02
2.2 Đất chuyên dùng CDG 2.768,37 2,45
2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 19,79 0,02
2.2.2 Đất quốc phòng CQP 747,09 0,66
2.2.3 Đất an ninh CAN 1,80 0,00
TT Loại đất Mã Diện tích (ha)
Cơ cấu (%) 2.2.4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp DSN 110,22 0,10 2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 474,40 0,42 2.2.6 Đất có mục đích công cộng CCC 1.415,07 1,25
2.3 Đất tôn giáo, tín ngƣỡng TON 6,62 0,01
2.4 Đất tín ngƣỡng TIN 5,41 0,00
2.5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà
hỏa táng NTD 333,41 0,30
2.6 Đất sông ngòi, kênh, rạch, suối SON 2.204,40 1,95
2.7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 165,59 0,15
3 Đất chƣa sử dụng CSD 3.758,77 3,33
3.1 Đất bằng chƣa sử dụng BCS 755,73 0,67
3.2 Đất đồi núi chƣa sử dụng DCS 215,54 0,19
3.3 Núi đá không có rừng cây NCS 2.787,50 2,47
(Nguồn: Báo cáo số liệu thống kê đất đai năm 2016)
91.19%
5.48%
3.33%
Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp Đất chƣa sử dụng
Hình 3.3. Cơ cấu sử dụng đất của huyện Tuyên Hóa năm 2016
Qua biểu đồ trên có thể thấy trong cơ cấu sử dụng đất của huyện về thống kê đất đai năm 2016, đất nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn nhất với 91,19%, đất phi nông nghiệp và đất chƣa sử dụng chiếm tỷ trọng rất nhỏ, lần lƣợt là 5,48% và 3,33%.
* Đất nông nghiệp: Tổng diện tích của đất nông nghiệp là 102.928,94 ha chiếm 91,19% tổng diện tích tự nhiên. Diện tích đất nông nghiệp phân bố không đồng đều giữa các xã, thị trấn trong huyện. Trong đó:
- Đất sản xuất nông nghiệp là 8.504,51 ha chiếm 8,26% diện tích đất nông nghiệp. Trong đó, diện tích trồng cây hàng năm là 4.483,68 ha, bao gồm đất trồng lúa, đất trồng cỏ, lạc, đậu, ngô,.. Diện tích trồng cây lâu năm là 4.020,83 ha, chủ yếu là trồng cao su, hồ tiêu,…
- Đất lâm nghiệp có diện tích lớn nhất với 94.362,12 ha, chiếm 91,68% diện tích đất nông nghiệp. Trong đó diện tích đất rừng sản xuất và đất rừng phòng hộ lần lƣợt là 61.558,75 ha và 32.803,37 ha chủ yếu tập trung ở các xã Cao Quảng, Kim Hóa, Lâm Hóa, Hương Hóa, Thuận Hóa,…
- Đất nuôi trồng thủy sản có diện tích rất nhỏ với 58,52 ha, chiếm 0.06% diện tích đất nông nghiệp. Diện tích nuôi trồng thủy sản chủ yếu tập trung rải rác trong các xã, thị trấn, trong đó chủ yếu là đất thả cá.
- Đất nông nghiệp khác có diện tích nhỏ là 3.79 ha [10].
* Đất phi nông nghiệp: Năm 2016 toàn huyện có 6.181,69 ha diện tích đất phi nông nghiệp, chiếm 5,48% tổng diện tích tự nhiên. Diện tích đất phi nông nghiệp chiếm diện tích rất ít so với diện tích tự nhiên và phân bố không đồng đều giữa các xã, thị trấn trong huyện trong đó tập trung chủ yếu ở thị trấn Đồng Lê. Trong đó:
- Đất ở có 697,88 ha, chiếm 11,29% diện tích đất phi nông nghiệp, tập trung chủ yếu ở nông thôn với 670,22 ha, đất ở tại đô thị chỉ có 27,66 ha.
- Đất chuyên dùng bao gồm: Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp, đất quốc phòng, đất an ninh, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp, đất có mục đích công cộng đƣợc phân bố chủ yếu ở khu vực trung tâm của các xã, thị trấn chiếm diện tích lớn nhất trong đất phi nông nghiệp với 2.768,37 ha (44,78%).
- Đất tôn giáo, tín ngƣỡng, đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng chiếm diện tích nhỏ trong diện tích đất phi nông nghiệp, lần lƣợt là 12,03 ha và 333,41 ha (chiếm 0,20% và 5,39%).
- Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng có 2.369,99 ha, chiếm 38,34% diện tích đất phi nông nghiệp [10].
* Đất chƣa sử dụng: Diện tích đất chƣa sử dụng của huyện là 3.758,77 ha chiếm 3,33% tổng diện tích tự nhiên phân bố ở tất cả các xã, thị trấn, trong đó tập trung nhiều nhất ở xã Kim Hóa, Cao Quảng và Lâm Hóa.
Thực trạng quản lý đất lâm nghiệp trên địa bàn các xã, huyện Tuyên Hóa Bảng 3.4. Diện tích tự nhiên và đất lâm nghiệp theo xã, thị trấn của
huyện Tuyên Hóa năm 2016 TT Xã, thị trấn Diện tích đất tự
nhiên (ha)
DT đất lâm nghiệp (ha)
% so với đất tự nhiên
1 Thị trấn Đồng Lê 1022,29 572,82 56,03
2 Hương Hóa 10.287,76 9.437,68 91,74
3 Kim Hóa 18.271,84 15.930,50 87,19
4 Thanh Hóa 13.458,88 12.622,46 93,79
5 Thanh Thạch 2.926,27 2.604,43 89,00
6 Thuận Hóa 4.490,54 3.933,21 87,67
7 Lâm Hóa 10.061,40 9.462,36 94,05
8 Lê Hóa 2.280,45 1.354,42 59,39
9 Sơn Hóa 3.125,91 1.774,29 56,76
10 Đồng Hóa 4.329,58 3.455,15 79,80
11 Ngƣ Hóa 6.048,31 5.835,23 96,48
12 Nam Hóa 2.375,98 1.762,54 74,18
13 Thạch Hóa 5.093,81 4.025,98 79,04
14 Đức Hóa 3.696,84 2.778,69 75,16
15 Phong Hóa 2.793,55 1.800,57 64,46
16 Mai Hóa 3.119,76 2.197,92 70,45
17 Tiến Hóa 3.779,81 2.654,42 70,23
18 Châu Hóa 1.773,80 879,29 49,57
19 Cao Quảng 11.440,56 10.060,66 87,94
20 Văn Hóa 2.492,05 1.219,50 48,94
Tổng số 112.869,40 94.362,12 83,60
Qua số liệu bảng trên cho thấy đất lâm nghiệp tập trung nhiều ở các xã Kim Hóa, Thanh Hóa, Cao Quảng, Hương Hóa, Lâm Hóa.
Các xã đã có đất giao cho cộng đồng và hộ gia đình quản lý thể hiện sự xã hội hóa trong quản lý đất lâm nghiệp theo chủ trương của Đảng và Nhà nước.
3.2.2.2. Tình hình biến động đất đai
Giai đoạn 2011 - 2016, cơ cấu sử dụng đất có chiều hướng giảm diện tích đất nông nghiêp, đất chƣa sử dụng, tăng diện tích đất phi nông nghiêp. Sở dĩ có sự chuyển đổi nhƣ vậy là do việc chuyển diện tích đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp;
chuyển từ đất chƣa sử dụng sang đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp; chuyển đổi các loại đất trong đất nông nghiệp. Tuy nhiên, việc chuyển đổi diễn ra còn chậm, chƣa đạt mục tiêu của quy hoạch sử dụng đất của huyện.
Số liệu biến động đất đai đƣợc thể hiện ở bảng sau:
Bảng 3.5. Biến động sử dụng đất trên địa bàn huyện Tuyên Hóa giai đoạn 2011 - 2016
TT Loại đất Mã
Diện tích năm 2016
(ha)
Diện tích năm 2011
(ha)
Tăng (+), giảm (-)
(ha) Tổng diện tích tự nhiên 112.869,40 115.098,44 -2.229,04 1 Đất nông nghiệp NNP 102.928,94 101.474,04 1.454,9 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 8.504,51 7.639,28 865,23 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 4.483,68 4.473,12 10,56
1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 1.765,65 1679,57 86,08
1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 2.718,03 2.637,61 80,42 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 4.020,83 3.166,16 854,67
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 94.362,12 93.786,22 575,90
1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 61.558,75 62.106,23 -547,48 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 32.803,37 31.679,99 1.123,38
1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 58,52 48,54 9,98
1.4 Đất nông nghiệp khác NKH 3,79 0,70 3,09
TT Loại đất Mã
Diện tích năm 2016
(ha)
Diện tích năm 2011
(ha)
Tăng (+), giảm (-)
(ha) 2 Đất phi nông nghiệp PNN 6.181,69 6.295,78 -114,09
2.1 Đất ở OTC 697,88 661,48 36,40
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 670,22 631,50 38,72
2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 27,66 29,98 -2,32
2.2 Đất chuyên dùng CDG 2.768,37 2.945,27 -176,9
2.2.1 Đất trụ sở cơ quan CTS 19,79 20,14 -0,35
2.2.2 Đất quốc phòng CQP 747,09 953,43 -206,34
2.2.3 Đất an ninh CAN 1,80 2,39 -0,59
2.2.4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp DSN 110,22 105,09 5,13 2.2.5 Đất sản xuất, KD phi nông nghiệp CSK 474,40 389,10 85,30 2.2.6 Đất có mục đích công cộng CCC 1.415,07 1.587,24 -172,17
2.3 Đất tôn giáo, tín ngƣỡng TON 6,62 3,34 3,28
2.4 Đất tín ngƣỡng TIN 5,41 3,46 1,95
2.5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà
tang lễ, nhà hỏa táng NTD 333,41 332,33 1,08
2.6 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 2.204,40 2.349,43 -145,03 2.7 Đất có mặt nước chuyên. dùng MNC 165,59 27,63 137,96
3 Đất chƣa sử dụng CSD 3.758,77 7.328,62 -3.569,85
3.1 Đất bằng chƣa sử dụng BCS 755,73 1.477,54 -721,81 3.2 Đất đồi núi chƣa sử dụng DCS 215,54 3.116,03 -2.900,49 3.3 Núi đá không có rừng cây NCS 2.787,50 2.735,05 52,45
(Nguồn [8], [10])