3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
3.5.1. Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý đất lâm nghiệp
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền sâu rộng pháp luật về đất lâm nghiệp theo 3 loại rừng, cụ thể là Luật Đất đai 2013 có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2014; Nghị định 43/2014/NĐ-CP về hƣớng dẫn chi tiết thi hành Luật Đất đai;… và các văn bản Pháp luật khác do Nhà nƣớc ban hành với từng tổ chức, cá nhân để cho ngƣời sử dụng đất thực hiện đúng luật và có hiệu quả.
Việc ban hành các văn bản Pháp luật về công tác quản lý, sử dụng đất và tổ chức thực hiện các văn bản đó cần rõ ràng hơn. Các văn bản pháp luật phải kịp thời, mang tính khoa học, tránh chồng chéo. Cần tổ chức các lớp tập huấn về thực hiện các văn bản đó một cách thƣờng xuyên cho cán bộ chuyên môn.
bộ địa chính xã phải thƣờng xuyên đƣợc bồi dƣỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.
Tăng cƣờng vai trò quản lý đất lâm nghiệp ở các cấp, coi trọng công tác hòa giải ở cơ sở để giải quyết những tranh chấp trong quản lý sử dụng đất lâm nghiệp.
Phòng Tài nguyên và Môi trƣờng phải phối hợp với các ban ngành, đoàn thể liên quan tiến hành thanh tra, kiểm tra việc quản lý và sử dụng đất lâm nghiệp ở cơ sở. Kịp thời và phát hiện, xử lý nghiêm minh những trƣờng hợp vi phạm trong quản lý và sử dụng đất lâm nghiệp theo quy định của pháp luật. Tập trung giải quyết các khiếu nại, tố cáo về quản lý, sử dụng đất góp phần ngăn ngừa những hành vi vi phạm về quản lý và sử dụng đất có thể xảy ra trên địa bàn.
Cần xây dựng và chuẩn hóa hệ thống cơ sở dữ liệu, thông tin địa chính: Dựa trên dữ liệu địa chính hiện tại của các xã, thị trấn có thể đầu tƣ công nghệ, cài đặt phần mềm phục vụ công tác quản lý đất đai nói chung và đất lâm nghiệp nói riêng. Từ đó cập nhật dữ liệu là thông tin địa chính theo một chuẩn chung; đồng thời cập nhật thƣờng xuyên, liên tục mọi biến động về đất đai đảm bảo thông tin phải đầy đủ chính xác.
Để khai thác triệt để tiềm năng đất lâm nghiệp, cần phải ứng dụng các biện pháp khoa học công nghệ vào sản xuất, từng bƣớc đƣa ngành lâm nghiệp phát triển cho kinh tế toàn xã hội. Việc khai thác sử dụng đất lâm nghiệp phải gắn liền với bảo vệ môi trƣờng, chú ý cân đối giữa hiệu quả kinh tế, xã hội và môi trƣờng. Cần có kế hoạch khai thác đất chƣa sử dụng vào sử dụng một cách hiệu quả hợp lý nhằm khai thác tốt tiềm năng đất đai vốn có, tránh bỏ hoang đất một cách lãng phí.
Quản lý Nhà nƣớc về đất lâm nghiệp là một quá trình hoạt động của các bên liên quan trên các nội dung sau:
Quy hoạch sử dụng đất và giao đất lâm nghiệp các cấp từ Trung ƣơng đến địa phƣơng, từ đó rà soát lại diện tích đất lâm nghiệp theo định kỳ, theo ngành, theo chủ sử dụng, quản lý, theo đơn vị hành chính...
Tổ chức quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, đất rừng có hiệu quả theo hƣớng bền vững nhƣ: Sắp xếp lại tổ chức quản lý, xác định các bên liên quan trong quản lý cho phù hợp, thành lập các bộ phận quản lý đất lâm nghiệp mới, thử nghiệm các biện pháp quản lý hữu hiệu.
Xúc tiến quá trình giao đất lâm nghiệp cho các tổ chức, chủ rừng để quản lý. Đặc biệt chú trọng đất lâm nghiệp tại cơ sở và các thôn bản.
Xây dựng các biện pháp, cách tiếp cận để tổ chức quản lý bảo vệ đất lâm nghiệp, bảo vệ rừng và phát triển rừng có hiệu quả theo hƣớng bền vững tại các địa phƣơng, cộng đồng thôn bản.
Tổ chức giám sát và đánh giá các hoạt động trong quản lý dất lâm nghiệp và phát triển rừng.
Giao rừng tự nhiên cho các tổ chức, cộng đồng dân cƣ ở các thôn bản gần rừng quản lý bảo vệ; giao đất trồng rừng cho các tổ chức, cộng đồng và hộ gia đình cá nhân trồng rừng theo các chính sách của Nhà nƣớc [17].