5. N ỘI DUNG LUẬN VĂN
4.1. ĐỀ XUẤT LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH PHÂN BỔ TÀI NGUYÊN NƯỚC
Quy hoạch phân bổ tài nguyên nước được dựa trên phương pháp phân tích thông qua các bước xác định các nhu cầu (thông qua phân tích hiện trạng cung cấp nước và nhu cầu nước và tình trạng trong tương lai thông qua bài toán cân bằng nước), xây dựng các mục tiêu của quy hoạch, đánh giá nguồn tài nguyên và các điều kiện ràng buộc, lựa chọn phương án, tính toán với phương án lụa chọn và đưa ra tiến trình thực hiện.
4.1.1. Quan điểm, nguyên tắc phân bổ tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh Bắc Giang
Nguồn nước trên địa bàn tỉnh Bắc Giang được khai thác sử dụng cho các mục đích phát triển dựa trên các quan điểm và nguyên tắc phân bổ chia sẻ như sau:
- Đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội trước mắt và lâu dài trên địa bàn tỉnh
- Đối với các hộ dùng nước, nguồn nước được phân bổ, chia sẻ dựa trên cân bằng nước toàn tỉnh với thứ tự ưu tiên (từ cao đến thấp như sau)
+ Nước cho y tế + Nước cho sinh hoạt + Nước cho công nghiệp + Nước cho dịch vụ + Nước cho môi trường
+ Nước cho nông nghiệp (chăn nuôi, tưới)
102
+ Nước cho thủy sản
- Các biện pháp chuyển nước để tăng hiệu quả sử dụng nước liên tỉnh, liên vùng.
- Giải pháp mang tính dự báo cao: nhu cầu tăng cao, biến đổi khí hậu.
Hình 4.1: Sơ đồ thứ tự ưu tiên phân bổ tài nguyên nước 4.1.2. Mục tiêu và quy tắc phân bổ
Trên cơ sở bài toán cân bằng nước, mục tiêu khai thác nguồn nước trên địa bàn tỉnh Bắc Giang được khái quát như sau:
- Khai thác tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh Bắc Giang phải dành ưu tiên cao nhất cho cung cấp đủ nước y tế và sinh hoạt khu vực đô thị và nông thôn. Trong tường hợp khô hạn phải phải cố gắng đáp ứng cao nhất bằng giải pháp tận dụng nguồn nước mặt tại chỗ.
103
- Khai thác cho các hộ dung nước khác phải hợp lý và công bằng theo thứ tự ưu tiên: nước cho công nghiệp, nước cho dịch vụ, nước cho môi trường, nước cho nông nghiệp, nước cho nuôi trồng thủy sản.
- Các ngành dung nước không tiêu hao như giao thông thủy… được sử dụng nguồn nước sông không bị hạn chế về số lượng. Khai thác nước bằng hệ thống công trình thủy lợi phải theo phương án được cơ quan có thẩm quyền cho phép.
4.1.3. Phương án chia sẻ, phân bổ tài nguyên nước
Chia sẻ, phân bổ tài nguyên nước chủ yếu trong trường hợp khan hiếm nước. Ngoài ra, địa bàn tỉnh Bắc Giang đang dần đối mặt với ảnh hưởng của biến đổi khí hậu toàn cầu và sự suy giảm nguồn nước đến từ việc tác động của con người. Ngoài ra, do trên địa bàn tỉnh Bắc Giang không có công trình điều tiết nguồn nước lớn và hiệu quả làm cho nguồn nước đến mùa kiệt các năm điển hỡnh là thấp và khụng thay đổi, nhưng rừ rệt nhất là trong cỏc năm ớt nước và năm nước trung bình. Trên cơ sở các phương án tính toán cân bằng, lựa chọn xây dựng phân bổ tài nguyên nước theo các năm ít nước
a. Phân bổ tài nguyên nước theo năm ít nước với nhu cầu năm 2015
Theo phương án 1a, năm 2015 xảy ra thiếu nước với tổng lượng 70,642 triệu m3 với 4 vùng xảy ra thiếu nước ở vùng sông Sỏi (18,770 triệu mP3P), sông Thương (33,566 triệu mP3P), vùng hồ Cấm Sơn (10,566 triệu mP3P), vùng sông Đinh Đèn (7,75 triệu mP3P).
Theo các quy tắc ưu tiên và quy tắc phân bổ, áp dụng chia sẻ lượng nước thiếu 70,642 triệu m3 cho các ngành dùng nước. Phương án chia sẻ như sau:
- Nước dung cho sinh hoạt và y tế được ưu tiên cao nhất nên cấp đủ 100%
- Nước cho công nghiệp được ưu tiên tiếp theo
- Nước cho dịch vụ, nếu cấp đủ cho công nghiệp mới cấp đến dịch vụ
104
- Nước cho môi trường cung cấp khi đã đủ cung cấp cho dịch vụ
- Nước cho nông nghiệp và cho thủy sản được cấp cuối cùng, nếu thiếu sẽ cùng hợp tác chia sẻ lượng nước thiếu bởi vì là ngành có lượng nước dung chiếm tỷ lệ lớn nhưng hiệu quả kinh tế thấp hơn các ngành còn lại. Hai ngành này phải hạn chế yêu cầu sử dụng nước bằng cách sử dụng nước tiết kiệm để chia sẻ lượng nước thiếu còn lại theo tỷ lệ.
Bảng 4.1: Kết quả phân bổ phương án 1a (triệu mP3P)
Vùng Mục đích I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII
Vùng sông Sỏi
Y tế 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 Sinh hoạt 0,218 0,218 0,218 0,218 0,218 0,218 0,218 0,218 0,218 0,218 0,218 0,218 Công nghiệp 0,543 0,543 0,347 0,132 0,543 0,543 0,543 0,543 0,543 0,543 0,543 0,543 Dịch vụ 0,022 0,022 0 0 0,022 0,022 0,022 0,022 0,022 0,022 0,022 0,022 Môi trường 0,022 0,022 0 0 0,022 0,022 0,022 0,022 0,022 0,022 0,022 0,022 Chăn nuôi 0,027 0,012 0 0 0,087 0,206 0,206 0,206 0,206 0,206 0,206 0,206 Nông nghiệp 0,635 0,175 0 0 1,225 7,382 3,518 3,518 3,405 3,903 1,181 1,220 Thủy sản 0,082 0,036 0 0 0,261 0,621 0,621 0,621 0,621 0,621 0,621 0,621
Vùng sông Thương
Y tế 0,073 0,073 0,073 0,073 0,073 0,073 0,073 0,073 0,073 0,073 0,073 0,073 Sinh hoạt 1,671 1,671 1,671 1,671 1,671 1,671 1,671 1,671 1,671 1,671 1,671 1,671 Công nghiệp 13,303 13,303 13,303 13,303 13,303 13,303 13,303 13,303 13,303 13,303 13,303 13,303
Dịch vụ 0,167 0,167 0,167 0,167 0,167 0,167 0,167 0,167 0,167 0,167 0,167 0,167 Môi trường 0,167 0,167 0,167 0,167 0,167 0,167 0,167 0,167 0,167 0,167 0,167 0,167 Chăn nuôi 0,024 0,963 0,915 0,821 1,234 1,234 1,234 1,234 1,234 1,234 0,975 0,281 Nông nghiệp 0,568 17,011 16,584 14,398 22,357 41,816 18,058 18,058 17,475 19,780 3,023 0,901 Thủy sản 0,073 2,250 2,138 1,918 2,882 2,882 2,882 2,882 2,882 2,882 2,278 0,657
Vùng ven sông Cầu
Y tế 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 Sinh hoạt 0,800 0,800 0,800 0,800 0,800 0,800 0,800 0,800 0,800 0,800 0,800 0,800 Công nghiệp 4,732 4,732 4,732 4,732 4,732 4,732 4,732 4,732 4,732 4,732 4,732 4,732 Dịch vụ 0,080 0,080 0,080 0,080 0,080 0,080 0,080 0,080 0,080 0,080 0,080 0,080 Môi trường 0,080 0,080 0,080 0,080 0,080 0,080 0,080 0,080 0,080 0,080 0,080 0,080 Chăn nuôi 0,691 0,691 0,691 0,691 0,691 0,691 0,691 0,691 0,691 0,691 0,691 0,691 Nông nghiệp 26,783 14,954 15,445 14,946 15,445 28,114 12,093 12,093 11,703 13,171 2,286 2,362 Thủy sản 1,646 1,646 1,646 1,646 1,646 1,646 1,646 1,646 1,646 1,646 1,646 1,646
Vùng hồ Cấm
Sơn
Y tế 0,001 0,001 0,001 0,001 0,001 0,001 0,001 0,001 0,001 0,001 0,001 0,001 Sinh hoạt 0,087 0,087 0,087 0,087 0,087 0,087 0,087 0,087 0,087 0,087 0,087 0,087 Công nghiệp 0,082 0,082 0,082 0,082 0,082 0,082 0,082 0,082 0,082 0,082 0,082 0,082 Dịch vụ 0,009 0,009 0,009 0,009 0,009 0,009 0,009 0,009 0,009 0,009 0,009 0,009 Môi trường 0,009 0,009 0,009 0,009 0,009 0,009 0,009 0,009 0,009 0,009 0,009 0,009 Chăn nuôi 0,045 0,036 0,015 0,007 0,064 0,140 0,140 0,140 0,140 0,140 0,140 0,140 Nông nghiệp 0,818 0,440 0,186 0,082 0,807 3,333 1,942 1,942 1,879 2,051 0,960 0,992 Thủy sản 0,236 0,189 0,077 0,035 0,333 0,735 0,735 0,735 0,735 0,735 0,735 0,735 Vùng Y tế 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002
105
sông Đinh Đèn
Sinh hoạt 0,075 0,075 0,075 0,075 0,075 0,075 0,075 0,075 0,075 0,075 0,075 0,075 Công nghiệp 0,376 0,376 0,376 0,376 0,376 0,376 0,376 0,376 0,376 0,376 0,376 0,376 Dịch vụ 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 Môi trường 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 Chăn nuôi 0,147 0,148 0,058 0,054 0,199 0,234 0,234 0,234 0,234 0,192 0,234 0,116 Nông nghiệp 1,920 1,256 0,510 0,455 1,748 4,287 2,364 2,364 2,287 2,057 0,988 0,506 Thủy sản 0,410 0,412 0,162 0,149 0,556 0,652 0,652 0,652 0,652 0,535 0,652 0,323
Vùng thượng lưu Lục Nam
Y tế 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002 Sinh hoạt 0,121 0,121 0,121 0,121 0,121 0,121 0,121 0,121 0,121 0,121 0,121 0,121 Công nghiệp 0,670 0,670 0,670 0,670 0,670 0,670 0,670 0,670 0,670 0,670 0,670 0,670 Dịch vụ 0,012 0,012 0,012 0,012 0,012 0,012 0,012 0,012 0,012 0,012 0,012 0,012 Môi trường 0,012 0,012 0,012 0,012 0,012 0,012 0,012 0,012 0,012 0,012 0,012 0,012 Chăn nuôi 0,250 0,250 0,250 0,250 0,250 0,250 0,250 0,250 0,250 0,250 0,250 0,250 Nông nghiệp 1,930 1,160 1,170 1,132 1,170 3,175 1,557 1,557 1,507 1,663 0,376 0,389 Thủy sản 0,059 0,059 0,059 0,059 0,059 0,059 0,059 0,059 0,059 0,059 0,059 0,059
Vùng trung lưu Lục
Nam
Y tế 0,006 0,006 0,006 0,006 0,006 0,006 0,006 0,006 0,006 0,006 0,006 0,006 Sinh hoạt 0,515 0,515 0,515 0,515 0,515 0,515 0,515 0,515 0,515 0,515 0,515 0,515 Công nghiệp 0,846 0,846 0,846 0,846 0,846 0,846 0,846 0,846 0,846 0,846 0,846 0,846 Dịch vụ 0,051 0,051 0,051 0,051 0,051 0,051 0,051 0,051 0,051 0,051 0,051 0,051 Môi trường 0,051 0,051 0,051 0,051 0,051 0,051 0,051 0,051 0,051 0,051 0,051 0,051 Chăn nuôi 0,503 0,503 0,503 0,503 0,503 0,503 0,503 0,503 0,503 0,503 0,503 0,503 Nông nghiệp 13,216 8,250 8,474 8,201 8,474 15,482 8,069 8,069 7,808 8,707 3,357 3,469 Thủy sản 2,182 2,182 2,182 2,182 2,182 2,182 2,182 2,182 2,182 2,182 2,182 2,182
Vùng hạ lưu
Lục Nam
Y tế 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 Sinh hoạt 0,725 0,725 0,725 0,725 0,725 0,725 0,725 0,725 0,725 0,725 0,725 0,725 Công nghiệp 2,032 2,032 2,032 2,032 2,032 2,032 2,032 2,032 2,032 2,032 2,032 2,032 Dịch vụ 0,073 0,073 0,073 0,073 0,073 0,073 0,073 0,073 0,073 0,073 0,073 0,073 Môi trường 0,073 0,073 0,073 0,073 0,073 0,073 0,073 0,073 0,073 0,073 0,073 0,073 Chăn nuôi 0,351 0,351 0,351 0,351 0,351 0,351 0,351 0,351 0,351 0,351 0,351 0,351 Nông nghiệp 21,205 12,193 12,587 12,181 12,587 21,568 9,647 9,647 9,335 10,543 2,712 2,802 Thủy sản 1,606 1,606 1,606 1,606 1,606 1,606 1,606 1,606 1,606 1,606 1,606 1,606
b. Phân bổ tài nguyên nước theo năm ít nước với nhu cầu năm 2020
Theo phương án 2a, năm 2020 xảy ra thiếu nước với tổng lượng 270,286 triệu m3 với 7 vùng xảy ra thiếu nước ở vùng sông Sỏi (27,603 triệu mP3P), sông Thương (207,134 triệu mP3P), vùng ven sông Cầu (6,4 triệu mP3P),PPvùng hồ Cấm Sơn (10,422 triệu mP3P), vùng sông Đinh Đèn (13,6 triệu mP3P), vùng trung lưu sông Lục Nam (2,82 triệu mP3P), vùng hạ lưu sông Lục Nam (2,3 triệu mP3P).
Tương tự như quy tắc phân bổ cho phương án 1a ta có kết quả phân bổ cho phương án 2a như sau:
106
Bảng 4.2: Kết quả phân bổ theo phương án 2a (triệu mP3P)
Vùng Mục đích I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII
Vùng sông Sỏi
Y tế 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 Sinh hoạt 0,236 0,236 0,236 0,236 0,236 0,236 0,236 0,236 0,236 0,236 0,236 0,236
Công
nghiệp 1,314 0,793 0,329 0,114 1,562 1,562 1,562 1,562 1,562 1,562 1,562 1,562 Dịch vụ 0 0 0 0 0,024 0,024 0,024 0,024 0,024 0,024 0,024 0,024 Môi trường 0 0 0 0 0,024 0,024 0,024 0,024 0,024 0,024 0,024 0,024 Chăn nuôi 0 0 0 0 0,032 0,266 0,266 0,266 0,266 0,266 0,266 0,266
Nông
nghiệp 0 0 0 0 0,420 7,306 3,811 3,811 3,688 4,228 1,463 1,511 Thủy sản 0 0 0 0 0,080 0,659 0,659 0,659 0,659 0,659 0,659 0,659
Vùng sông Thương
Y tế 0,096 0,096 0,096 0,096 0,096 0,096 0,096 0,096 0,096 0,096 0,096 0,096 Sinh hoạt 1,769 1,769 1,769 1,769 1,769 1,769 1,769 1,769 1,769 1,769 1,769 1,769
Công nghiệp
39,09 3
34,81 0
33,81 1
31,28 9
39,09 3
39,09 3
39,09 3
39,09 3
39,09 3
39,09 3
19,78 0
15,62 8 Dịch vụ 0,177 0 0 0 0,177 0,177 0,177 0,177 0,177 0,177 0 0 Môi trường 0,177 0 0 0 0,177 0,177 0,177 0,177 0,177 0,177 0 0 Chăn nuôi 0,506 0 0 0 1,682 1,682 1,682 1,682 1,682 0,832 0 0
Nông nghiệp
11,93
9 0 0 0 23,01
4 40,44
8 18,29
0 18,29
0 17,70
0 10,15
3 0 0
Thủy sản 0,872 0 0 0 2,899 2,899 2,899 2,899 2,899 1,434 0 0
Vùng ven sông Cầu
Y tế 0,010 0,010 0,010 0,010 0,010 0,010 0,010 0,010 0,010 0,010 0,010 0,010 Sinh hoạt 0,853 0,853 0,853 0,853 0,853 0,853 0,853 0,853 0,853 0,853 0,853 0,853
Công nghiệp
13,93 9
13,93 9
13,93 9
13,93 9
13,93 9
13,93 9
13,93 9
13,93 9
13,93 9
13,93 9
13,93 9
13,93 9 Dịch vụ 0,085 0,085 0,085 0,085 0,085 0,085 0,085 0,085 0,085 0,085 0,085 0,085 Môi trường 0,085 0,085 0,085 0,085 0,085 0,085 0,085 0,085 0,085 0,085 0,085 0,085 Chăn nuôi 1,013 1,013 0,655 1,013 1,013 1,013 1,013 1,013 1,013 1,013 1,013 1,013
Nông nghiệp
26,71 2
15,17
2 9,998 14,95 7
15,45 6
28,18 2
12,30 4
12,30 4
11,90 7
13,61
6 2,938 3,036 Thủy sản 1,675 1,675 1,083 1,675 1,675 1,675 1,675 1,675 1,675 1,675 1,675 1,675
Vùng hồ Cấm Sơn
Y tế 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002 Sinh hoạt 0,097 0,097 0,097 0,097 0,097 0,097 0,097 0,097 0,097 0,097 0,097 0,097
Công
nghiệp 0,265 0,265 0,265 0,212 0,265 0,265 0,265 0,265 0,265 0,265 0,265 0,265 Dịch vụ 0,010 0,010 0,010 0 0,010 0,010 0,010 0,010 0,010 0,010 0,010 0,010 Môi trường 0,010 0,010 0,010 0 0,010 0,010 0,010 0,010 0,010 0,010 0,010 0,010 Chăn nuôi 0,039 0,027 0,005 0 0,057 0,138 0,138 0,138 0,138 0,138 0,138 0,138
Nông
nghiệp 0,652 0,296 0,052 0 0,648 3,244 1,750 1,750 1,693 1,831 0,780 0,806 Thủy sản 0,211 0,145 0,024 0 0,303 0,735 0,735 0,735 0,735 0,735 0,735 0,735 Vùng sông Đi nh Đèn Y tế 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 Sinh hoạt 0,085 0,085 0,085 0,085 0,085 0,085 0,085 0,085 0,085 0,085 0,085 0,085
107
Công
nghiệp 1,126 1,126 1,126 0,852 1,126 1,126 1,126 1,126 1,126 1,126 1,126 1,126 Dịch vụ 0,009 0,009 0,009 0 0,009 0,009 0,009 0,009 0,009 0,009 0,009 0,009 Môi trường 0,009 0,009 0,009 0 0,009 0,009 0,009 0,009 0,009 0,009 0,009 0,009 Chăn nuôi 0,079 0,074 0,011 0 0,109 0,167 0,167 0,167 0,167 0,117 0,125 0,039
Nông
nghiệp 1,556 0,919 0,143 0 1,434 4,243 2,269 2,269 2,196 1,672 0,681 0,219 Thủy sản 0,308 0,288 0,042 0 0,426 0,652 0,652 0,652 0,652 0,460 0,489 0,152
Vùng thượng lưu Lục Nam
Y tế 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 Sinh hoạt 0,137 0,137 0,137 0,137 0,137 0,137 0,137 0,137 0,137 0,137 0,137 0,137
Công
nghiệp 1,968 1,968 1,968 1,968 1,968 1,968 1,968 1,968 1,968 1,968 1,968 1,968 Dịch vụ 0,014 0,014 0,014 0,014 0,014 0,014 0,014 0,014 0,014 0,014 0,014 0,014 Môi trường 0,014 0,014 0,014 0,014 0,014 0,014 0,014 0,014 0,014 0,014 0,014 0,014 Chăn nuôi 0,108 0,108 0,108 0,108 0,108 0,108 0,108 0,108 0,108 0,108 0,108 0,108
Nông
nghiệp 2,965 1,766 1,875 1,814 1,875 3,245 1,708 1,708 1,652 1,779 0,536 0,553 Thủy sản 0,059 0,059 0,059 0,059 0,059 0,059 0,059 0,059 0,059 0,059 0,059 0,059
Vùng trung lưu Lục Nam
Y tế 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 Sinh hoạt 0,558 0,558 0,558 0,558 0,558 0,558 0,558 0,558 0,558 0,558 0,558 0,558
Công
nghiệp 2,561 2,561 2,561 2,561 2,561 2,561 2,561 2,561 2,561 2,561 2,561 2,561 Dịch vụ 0,056 0,056 0,056 0,056 0,056 0,056 0,056 0,056 0,056 0,056 0,056 0,056 Môi trường 0,056 0,056 0,056 0,056 0,056 0,056 0,056 0,056 0,056 0,056 0,056 0,056 Chăn nuôi 0,596 0,596 0,569 0,463 0,596 0,596 0,596 0,596 0,596 0,596 0,596 0,596
Nông nghiệp
12,26
6 7,686 7,610 5,986 7,963 15,14
1 7,842 7,842 7,589 8,370 3,190 3,296 Thủy sản 2,197 2,197 2,100 1,707 2,197 2,197 2,197 2,197 2,197 2,197 2,197 2,197
Vùng hạ lưu Lục Nam
Y tế 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008 Sinh hoạt 0,772 0,772 0,772 0,772 0,772 0,772 0,772 0,772 0,772 0,772 0,772 0,772
Công
nghiệp 5,987 5,987 5,987 5,987 5,987 5,987 5,987 5,987 5,987 5,987 5,987 5,987 Dịch vụ 0,077 0,077 0,077 0,077 0,077 0,077 0,077 0,077 0,077 0,077 0,077 0,077 Môi trường 0,077 0,077 0,077 0,077 0,077 0,077 0,077 0,077 0,077 0,077 0,077 0,077 Chăn nuôi 0,724 0,806 0,806 0,806 0,806 0,806 0,806 0,806 0,806 0,806 0,806 0,806
Nông nghiệp
17,94 6
11,73 4
12,04 4
11,65 6
12,04 4
20,39
0 9,625 9,625 9,315 10,54
9 3,166 3,272 Thủy sản 1,485 1,654 1,654 1,654 1,654 1,654 1,654 1,654 1,654 1,654 1,654 1,654
4.2. ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH PHÂN BỔ VÀ