4. TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐTM
2.2. ĐIỀU KIỆN KINH TẾ XÃ HỘI
2.2.1. Điều kiện kinh tế xã Phổ An
2.2.1.1. Về nông nghiệp a. Về cây trồng
- Về cây lúa: Tổng diện tích vụ Hè Thu 273 ha, hiện nay gieo sạ được 90% diện tích, phấn đấu năng suất bình quân 58 tạ/ha, sản lượng đạt 1.583 tấn.
- Về cây ngô: Diện tích sản xuất 50 ha, năng suất 55 tạ/ha, sản lượng 275 tấn. - Về cây mì: Diện tích sản xuất 270 ha, năng suất 25 tấn tươi/ha, sản lượng 6750 tấn.
- Về cây lạc: Diện tích sản xuất 2,5 ha, năng suất 3 tấn/ha, sản lượng 7,5 tấn. - Hoa màu các loại: Diện tích sản xuất 50 ha, giá trị sản xuất 12 triệu đồng/ha.
b. Về chăn nuôi
- Tổng đàn bò cả năm 3.000 con, tỷ lệ lai 95%. - Tổng đàn heo 7.000 con.
- Tổng đàn gia cầm cả năm đạt 40.000 con. Tiêm phòng gia súc, gia cầm đạt 60% trở lên.
c. Về nuôi trồng đánh bắt hải sản
- Về nuôi trồng:
+ Về nuôi tôm: Tập trung nuôi hết diện tích 31,17 ha, sản lượng đạt 635 tấn để đảm bảo chỉ tiêu kế hoạch trong năm.
+ Về nuôi cá nước ngọt: có kế hoạch xử lý để các hộ nuôi cam kết bảo vệ môi trường, phấn đấu cuối năm sản lượng đạt thêm 20 tấn.
- Về đánh bắt hải sản: Tổng số tàu thuyền hiện có 47 chiếc, tổng công xuất 4.665CV, trong đó 39 chiếc tàu đánh bắt xa bờ có công suất từ 30 CV trở lên, 8 chiếc ghe nang làm tại bãi ngang có công xuất từ 20 CV trở xuống, sản lượng đánh bắt ước đạt 3.000tấn.
2.2.1.2. Về thương mại tiểu thủ công nghiệp
Vận động và tạo điều kiện cho nhân dân vay vốn để đẩy mạnh phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, kinh doanh buôn bán lẻ cuối năm đạt 13 tỷ đồng.
2.2.1.3. Về lâm nghiệp
Tăng cường công tác bảo vệ rừng phòng hộ, đẩy mạnh công tác phòng cháy, chữa cháy rừng trong mùa khô, vận động nhân dân nêu cao tinh thần ý thức bảo vệ rừng. Thường xuyên kiểm tra xử lý các hộ vi phạm rừng phòng hộ mới trồng thuộc dự án rừng PACSA2.
2.2.2. Điều kiện xã hội xã Phổ An
a. Về giáo dục và khuyến học
Năm học 2012 – 2013 là năm thứ hai thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng, hướng tới mục tiêu đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục Việt Nam. Toàn trường chú trọng nâng cao chất lượng giáo dục, phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua “dạy tốt, học tốt”, thực hiện những đột phá và những giải pháp lâu dài nhằm phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo, chú trọng công tác quản lý, chỉ đạo điều hành, thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước.
Về y tế: thực hiện tốt nhiệm vụ của chuyên ngành để đảm bảo nâng cao chất lượng công tác bảo vệ và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, thực hiện có hiệu quả chương trình y tế quốc gia, chủ động phòng chống dịch bệnh.
Về dân số: mở đợt truyền thông dân số đợt 2 và truyền thông trực tiếp tại các cụm dân cư trên địa bàn xã. Thực hiện tốt công tác dân số kế hoạch hóa gia đình, chống trẻ em suy dinh dưỡng dưới 6 tuổi, giảm tỷ lệ tăng dân số tự nhiên dưới 1%, giảm tỷ lệ sinh con thứ 3.
c. Về công tác văn hóa thông tin - thể thao và truyền thanh
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền các chủ trương đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các nhiệm vụ chính trị của địa phương, các hoạt động văn hóa thể dục, thể thao, văn nghệ nhằm nâng cao đời sống tinh thần cho nhân dân, quản lý tốt các dịch vụ văn hóa trên địa bàn xã, thực hiện việc tiếp dân đúng qui định, chủ động xây dựng chương trình đài truyền thanh xã phát trên sóng đài huyện có nội dung chất lượng bài viết ngày càng tốt hơn, tổ chức xét gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa, thôn văn hóa, cơ quan văn hóa đảm bảo theo các tiêu chí qui định và thực hiện tính công khai dân chủ, phối hợp với UBMT Tổ Quốc Việt Nam hướng dẫn tổ chức ngày hội Đại đoàn kết toàn dân.
d. Về công tác an ninh
Tăng cường công tác tuần tra trên địa bàn, nắm tình hình và trấn áp các đối tượng phạm tội.
- Tổ chức sơ kết 7 năm thực hiện Quyết định 521/CP của Thủ Tướng chính phủ về “Ngày hội toàn dân bản vệ an ninh Tổ Quốc”.
- Tổ chức diễn đàn công an xã lắng nghe ý kiến của nhân dân ở thôn Hội An I và Hội An II.
- Tổ chức bảo vệ tốt các ngày lễ tết.
- Phối hợp với Mặt trận phát động phong trào toàn dân bảo vệ An ninh Tổ Quốc nhân ngày hội đại đoàn kết dân tộc.
- Tập huấn công tác an ninh trật tự cho thành viên tổ an ninh nhân dân và thành viên tổ phụ nữ phòng chống tội phạm.
e. Về công tác quốc phòng
Thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng năm 2012, trong đó cần tập trung vào các nhiệm vụ quan trọng sau đây: vận động thanh niên đủ điều kiện thực hiện nghĩa vụ quân sự khám tuyển và tổ chức giao quân đạt 100% chỉ tiêu huyện giao.
- Tổ chức giao lệnh, huy động khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự. - Tập trung cho công tác tuyển quân đợt 2/2012.
- Tổ chức huấn luyện dân quân biển.
- Diễn tập vận hành cơ chế 1 bên 1 cấp tại xã.
- Bảo vệ tốt tình hình an ninh chính trị ở địa phương.
- Trực phòng chống bảo lụt, tìm kiếm cứu hộ cứu nạn an toàn. -Trực trụ sở UBND 12/24 đảm bảo.
Giải quyết thanh niên chống lệnh, chống khám năm 2012, tổ chức lễ 22/12 đạt kết quả.
Kết luận
Điều kiện tự nhiên và điều kiện xã hội của dự án hoàn toàn thuận lợi để dự án tiến hành. Tuy nhiên, khi đi vào hoạt động ngoài giải quyết việc làm cho người dân chủ đầu tư sẽ chú ý đến vấn đề môi trường, cân bằng giữa lợi nhuận và môi trường để không gây tác động tiêu cực đến môi trường và con người xung quanh dự án.
CHƯƠNG 3
ĐÁNH GIÁ CÁC TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 3.1. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG
3.1.1. Đánh giá tác động trong giai đoạn chuẩn bị dự án
Dự án xây dựng dựa trên diện tích hồ nuôi đã có sẵn. Riêng đối với phạm vi từ hồ 80 đến hồ số 101- vùng giáp ranh giới xã Phổ Quang- sẽ được quy hoạch lại, cắt bỏ ở những nơi hồ nuôi vi phạm ranh giới đai rừng phòng hộ và mở rộng thêm đối với những nơi hồ chưa giáp ranh giới đai rừng phòng hộ.
Do vậy, trong giai đoạn chuẩn bị không có hoạt động giải phóng mặt bằng, di dân, tái định cư chỉ thực hiện công tác chuẩn bị giấy tờ pháp lý, thiết kế, lập dự án... không gây tác động đến môi trường.
3.1.2. Đánh giá tác động trong giai đoạn thi công xây dựng dự án
Theo tiến độ thực hiện, dự án sẽ hoàn chỉnh trong vòng 24 tháng, ước tính thời gian vận chuyển vật liệu khoảng 5 tháng, bao gồm các công đoạn sau: Xây dựng hệ thống cấp nước, thoát nước, xử lý nước thải, xây dựng hệ thống cấp điện, xây dựng lại các hồ nuôi được mở rộng thêm, xây dựng đường giao thông…
Với khối lượng xây dựng trên, tại khu vực dự án sẽ tập trung một lượng lớn các thiết bị thi công và công nhân xây dựng. Tất cả các yếu tố trên có thể phát sinh các tác động tiêu cực tới môi trường, không chỉ cho khu vực xây dựng mà cho cả khu vực xung quanh.
3.1.2.1. Nguồn tác động liên quan đến chất thải
Bảng 3.1. Các nguồn tác động liên quan đến chất thải trong quá trình xây dựng
STT NGUỒN CHẤT THẢI TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG
1 Hoạt động đào
hồ
Bụi, khí thải - Ô nhiễm không khí xung quanh
- Ô nhiễm nước biển ven bờ
2 Vận chuyển
nguyên vật liệu
Bụi, khí thải
Ô nhiễm không khí xung quanh
3 Xây dựng các
hạng mục
- Bụi, khí thải từ các phương tiện thi công: máy ủi, máy xúc…
- Chất thải rắn xây dựng - Nước thải xây dựng
- Ô nhiễm môi trường không khí xung quanh
- Ảnh hưởng môi trường cảnh quan
4
Tập kết công nhân trên công trường
- Chất thải rắn sinh hoạt - Nước thải sinh hoạt
- Ảnh hưởng môi trường cảnh quan
Nguồn: Công ty TNHH TM & CN Môi trường MD tổng hợp.
Hoạt động thi công xây dựng các hạng mục công trình làm phát sinh một số tác động đến tài nguyên, môi trường tự nhiên trong vùng chịu ảnh hưởng, bao gồm các tác động cơ bản như sau:
a. Khí thải và bụi * Nguồn phát sinh
Nguồn gây ô nhiễm không khí bao gồm: - Quá trình đào hồ, san ủi;
- Khí thải phát sinh ra trên đường vận chuyển nguyên liệu; - Bụi, khí thải trong quá trình thi công xây dựng đường.
* Tải lượng
Tải lượng bụi phát sinh trong quá trình thi công xây dựng công trình
Theo đánh giá nhanh của tổ chức Y tế thế giới thì hệ số phát thải ô nhiễm do hoạt động thi công như sau:
Bảng 3.2. Hệ số phát thải ô nhiễm từ quá trình thi công
TT Nguyên nhân gây ô nhiễm Ước tính hệ số phát
thải
1 Bụi sinh ra do quá trình đào đắp, san ủi bị gió cuốn lên 1 – 100g/m3 2 Bụi sinh ra do quá trình bốc dỡ nguyên vật liệu xây
dựng, máy móc thiết bị 0,1 – 1g/m
3
3 Xe vận chuyển vật liệu xây dựng làm rơi vãi trên mặt
đường phát sinh bụi 0,1 – 1g/m
3.
Nguồn: Tài liệu đánh giá nhanh của Tổ chức Y tế Thế giới, 1993.
- Vì dự án xây dựng dựa trên diện tích hồ nuôi đã có sẵn, do đó chỉ đào phần diện tích các hồ xử lý và diện tích từ hồ số 80 đến hồ số 101.
- Tổng diện tích hồ xử lý 69.474 m2 (theo bảng 1.2), chiều cao hồ xử lý 1,2-1,5m. Tổng thể tích đào các hồ xử lý là 104.211 m3.
- Tổng diện tích hồ số 80 đến hồ số 101 là 72.508 m2 (theo bảng 1.3), chiều cao hồ xử lý 1,2-1,5m. Tổng thể tích đào các hồ nuôi là 108.762 m3.
- Tổng thể tích hồ xử lý và hồ nuôi là 212.973 m3.
- Khu dự án chủ yếu là cát, trong quá trình đào, san ủi nền hệ số phát thải bụi (chọn hệ số phát thải là 10g/m3, theo bảng 3.2).
Suy ra tổng lượng bụi phát sinh là: 212.973 x 10g/m3 = 2.129,73 kg.
Thời gian thi công kéo dài trong 2 năm, mỗi năm thi công trong 8 tháng mùa khô, mỗi tháng làm việc 26 ngày. Như vậy, tải lượng bụi trung bình sinh ra tại khu vực dự án khoảng 5,12 kg/ngày. Khu vực dự án là khu vực ven biển, mặc dầu thường xuyên có gió nhưng cũng có vành đai rừng phòng hộ làm nhiệm vụ chắn gió, chắn cát
nên bụi không phát tán đi xa. Hơn nữa, khu dân cư cách xa dự án hơn 1km nên ảnh hưởng đến khu dân cư là không đáng kể.
Bụi, khí thải phát sinh trên đường vận chuyển
Khi khảo sát thực tế người dân của những hộ nuôi tôm tại khu vực thì lượng cát sau khi đào hồ được sử dụng lại đắp xung quanh bờ hồ, không thải bỏ ra ngoài.
Theo dự án đầu tư, khối lượng vật liệu xây dựng như: thép các loại, xi măng, dây dẫn, cát, đá, tấm lót HDPE… cần vận chuyển phục vụ cho dự án khoảng 1.200 tấn. Nếu sử dụng xe vận chuyển có tải trọng trung bình là 10 tấn, tương đương sẽ có 240 lượt xe (cho cả hai chiều vận chuyển lúc có tải và không có tải).
240 2 10 200 . 1 = × = n (lượt xe)
Quá trình vận chuyển dự kiến trong 40 ngày. Do vậy, số lượt xe lưu thông trung bình trong một ngày ≈ 8 lượt xe /ngày.
8 40 240 = =
n (lượt xe/ngày)
Quãng đường vận chuyển ước tính trung bình là 35 km/lượt.
Bảng 3.3. Tổng tải lượng ô nhiễm khí thải từ phương tiện vận chuyển
TT Chất ô nhiễm Điều kiện vận chuyển Hệ số ô nhiễm (g/xe. km) Tổng đoạn đường vận chuyển (km) Số lượng xe (lượt xe/ngày) Tổng tải lượng trung bình ngày (kg/ngày) Tổng tải lượng (kg/ngày)
1 Bụi Chạy có tải 1,190 35 8 0,3332 0,5043
Chạy không tải 0,611 35 8 0,1711
2 SO2 Chạy có tải 0,786 35 8 0,2201 0,383
Chạy không tải 0,582 35 8 0,163
3 NOx Chạy có tải 2,960 35 8 0,8288 1,2824
Chạy không tải 1,620 35 8 0,4536
4 CO Chạy có tải 1,780 35 8 0,4984 0,754
Chạy không tải 0,913 35 8 0,2556
5 VOC Chạy có tải 1,270 35 8 0,3556 0,4987
Chạy không tải 0,511 35 8 0,1431
Nguồn: GS.TS. Phạm Ngọc Đăng, Môi trường không khí, 2000. Ghi chú :
Tổng tải lượng = Hệ số ô nhiễm × đoạn đường vận chuyển × số xe (kg/ngày).
* Tác động
Tác động của bụi
- Bụi sinh ra do hoạt động đào hồ nuôi và do vận chuyển nguyên vật liệu phục vụ xây dựng. Tuy nhiên, khu vực dự án là vùng đất cát ẩm, các nguyên vật liệu vận chuyển theo đánh giá ở trên đều có kích thước lớn, trơ, khả năng phát sinh bụi không lớn.
- Quá trình vận chuyển không tập trung mà diễn ra suốt quá trình xây dựng dự án và được che chắn cẩn thận, nên các hoạt động này chỉ xảy ra tác động nhỏ, cục bộ và không thường xuyên trong quá trình xây dựng.
- Tuy nhiên, bụi có thể gây các tác động tiêu cực cho sức khỏe con người, môi trường tự nhiên và sản xuất. Vì thế, trong quá trình thi công dự án sẽ quan tâm thực hiện các biện pháp giảm thiểu để hạn chế lượng bụi phát sinh ra môi trường.
Tác động các loại khí thải
Khí thải sinh ra trong giai đoạn xây dựng chủ yếu là sản phẩm từ quá trình đốt cháy nhiên liệu của phương tiện vận chuyển và các máy móc, thiết bị thi công. Hai loại nhiên liệu chính sử dụng đối với các phương tiện này là dầu DO và xăng. Hầu hết các loại xăng dầu hiện nay đều chứa một lượng lưu huỳnh ở mức khoảng 0,05%. Vì vậy, các xe tải chạy dầu đều làm phát sinh khí thải có chứa hàm lượng SO2 gây ô nhiễm môi trường. Tuy nhiên, mức độ phát thải phụ thuộc rất nhiều vào loại xe, tình trạng xe sử dụng và tốc độ lưu thông trên đường. Hơn nữa, nguồn gây ô nhiễm này không thường xuyên, phát sinh cục bộ và chỉ xảy ra trong thời gian thi công.
Nhận xét
Theo kết quả tính toán cho thấy tải lượng bụi phát sinh trong giai đoạn xây dựng trên công trường khoảng 5,12 kg/ngày và bụi, khí thải phát sinh trên đường vận chuyển nguyên vật liệu khoảng từ 0,1-1kg/ngày (bảng 3.3). Đây là nguồn tác động mang tính tạm thời (chỉ xảy ra trong giai đoạn xây dựng). Tuy nhiên, việc kiểm soát phát sinh bụi trong giai đoạn xây dựng sẽ được chủ đầu tư cùng đơn vị thi công đặc biệt quan tâm và thực hiện các biện pháp giảm thiểu sẽ được trình bày tại Chương 4 của báo cáo ĐTM.
b. Nước thải * Nguồn phát sinh
Nguồn phát sinh trong giai đoạn xây dựng gồm:
- Nước thải sinh hoạt phát sinh chủ yếu do hoạt động tắm, giặt, vệ sinh của công nhân. Trong giai đoạn thi công xây dựng, ước tính lượng công nhân trong xây dựng thi công khoảng 70 người.
- Nước mưa chảy tràn. - Nước thải xây dựng.
* Tải lượng
Nước thải sinh hoạt
Trong giai đoạn thi công xây dựng, số lượng công nhân làm việc trong giai đoạn này thường xuyên dao động tùy thuộc vào tiến độ thi công công trường. Ước tính có khoảng 70 công nhân lao động trên công trường vào lúc cao điểm, tiêu chuẩn dùng nước q = 45 ÷ 60 l/người.ngày (TCXD 33:2006 - cấp nước, mạng lưới và công trình -