6. Kết cấu của luận văn
1.2. Quản lý thu thuế và chất lƣợng quản lý thu thuế sử dụng đất ph
1.2.6. Nguyên tắc quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp
Quản lý thu thuế SDĐPNN là một hoạt động quản lý nên cần thiết phải quán triệt các nguyên tắc chung của quản lý. Bên cạnh đó, các nội dung của quản lý thu thuế SDĐPNN còn đƣợc triển khai theo một số nguyên tắc cơ bản sau:
Một là, nguyên tắc tập trung thống nhất: (i) Thống nhất trong việc xác lập và
thực thi quy trình thu thuế SDĐPNN trong các cấp; (ii) Thống nhất trong việc xây dựng kế hoạch thu thuế SDĐPNN về nội dung, hình thức và thời gian; (iii) Thống nhất trong cách tổ chức bộ máy thu thuế SDĐPNN; (iv) Thống nhất trong việc vận dụng các văn bản pháp quy về thuế SDĐPNN đối với quá trình tổ chức thu thuế SDĐPNN.
Hai là, nguyên tắc công khai dân chủ: Quản lý thu thuế SDĐPNN cần phải
đƣợc công khai, thực hiện dân chủ.
Ba là, nguyên tắc phù hợp: (i) Phù hợp giữa biện pháp quản lý thuế
SDĐPNN với các quy định trong các văn bản pháp quy về thuế SDĐPNN; (ii) Phù hợp giữa quy trình quản lý thuế SDĐPNN với điều kiện sản xuất kinh doanh ở cơ sở và điều kiện quản lý kinh tế nói chung ở địa phƣơng.
Bốn là, nguyên tắc tiết kiệm và hiệu quả: Tiết kiệm để đảm bảo chi phí, cơng
sức và thời gian mà cơ quan thuế đầu tƣ để thực hiện nhiệm vụ là thấp nhất nhƣng vẫn đảm bảo lợi ích cao nhất cho cơ quan thuế, cho Nhà nƣớc và cho đối tƣợng nộp thuế SDĐPNN.
Trên đây là các nguyên tắc căn bản gắn kết các nội dung của quản lý thu thuế SDĐPNN. Việc tuân thủ các nguyên tắc này và phối hợp các nguyên tắc này một cách hài hịa trong thực tiễn khơng ngồi mục đích thực hiện thành cơng mục tiêu của công tác quản lý thu thuế SDĐPNN trên quan điểm cụ thể đƣợc xác lập cho từng thời kỳ nhằm nâng cao chất lƣợng công tác quản lý thu thuế SDĐPNN.
Theo Luật quản lý thuế thì Quản lý thu thuế SDĐPNN gồm các nguyên tắc: (i) Thuế SDĐPNN là nguồn thu của ngân sách nhà nƣớc. Nộp thuế theo quy định của pháp luật là nghĩa vụ và quyền lợi của mọi tổ chức, cá nhân. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm tham gia quản lý thuế; (ii) Quản lý thuế SDĐPNN đƣợc thực hiện theo quy định của luật thuế SDĐPNN và các quy định khác của pháp luật có liên quan; (iii) Quản lý thuế SDĐPNN phải bảo đảm cơng khai, minh bạch, bình đẳng; bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của ngƣời nộp thuế.