Công ty liên doanh khu công nghiệp Đồ Sơn

Một phần của tài liệu Luận văn phòng, chống tham nhũng trong doanh nghiệp liên doanh có vốn góp nhà nước do UBND thành phố hải phòng làm đại diện chủ sở hữu (Trang 67 - 72)

Là doanh nghiệp liên doanh đầu tiên tại Hải Phịng có nguồn vốn đến từ Hồng Kông - Trung Quốc, Công ty liên doanh khu công nghiệp Đồ Sơn phát triển dự án hạ tầng KCN theo hướng tinh gọn, chia thành nhiều giai đoạn và thu hút đầu tư chủ yếu đến từ Trung Quốc dựa trên mối quan hệ và kinh nghiệm của bên nước ngoài trong liên doanh.

Cơ cấu tổ chức của Công ty bao gồm: Hội đồng thành viên (HĐTV), Ban Giám đốc, 05 phịng chun mơn, nghiệp vụ gồm Phịng Hành chính - Nhân sự, Phịng Thị trường, Phịng Tài chính - Kế tốn, Phịng Vận hành - Môi trường và Đội PCCC KCN. Cơng ty hiện có 36 lao động, bao gồm 03 lao động người nước ngồi và 33 cán bộ cơng nhân viên người Việt Nam. Cơng ty có tổ chức Cơng đồn ngay sau khi đi vào hoạt động.

Hội đồng thành viên gồm tất cả các Thành viên Công ty, là cơ quan quyết định cao nhất của Công ty. Hội đồng thành viên họp định kỳ mỗi năm ít nhất một lần. Ban Giám đốc Công ty bao gồm Tổng Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc thứ nhất và Phó Tổng Giám đốc thứ hai, thực hiện điều hành công việc kinh doanh hàng ngày của Công ty; chịu trách nhiệm trước Hội đồng thành viên về việc thực hiện các quyền và nghĩa vụ của mình.

Trong đó, Tổng Giám đốc và Phó Tổng Giám đốc thứ nhất là 02 Người đồng đại diện theo pháp luật của Công ty; Tổng Giám đốc và Phó Tổng Giám đốc thứ hai do bên nước ngồi đề cử, Phó Tổng Giám đốc thứ nhất là người do Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng đề cử. Tổng Giám đốc và Phó Tổng Giám đốc thứ hai phải báo cáo nội bộ đối với Tập đồn Hang Tung; Phó Tổng Giám đốc thứ nhất phải báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng theo các quy định hiện hành về chế độ báo cáo đối với người đại diện theo ủy quyền phần vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp.

Trong đó, người đại diện theo ủy quyền phần vốn nhà nước ln phải tích cực, chủ động tham gia quản lý, điều hành các mặt hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty, chủ động theo sát các vấn đề còn tồn tại của doanh nghiệp, báo cáo kịp thời Ủy ban nhân dân thành phố và các Sở ban ngành liên quan.

Với mơ hình tinh gọn, chia quá trình phát triển dự án thành nhiều giai đoạn, lãnh đạo Công ty chủ trương tiết kiệm chi phí, khơng mắc bệnh hình thức và đầu tư nguồn vốn hiệu quả, thực chất, bắt đầu quản lý chặt ngay cả đối với công tác tuyển dụng nhân sự vốn là khâu dễ phát sinh tiêu cực, gian lận.

Từ khi được cấp phép đến cuối năm 2018, Công ty th văn phịng làm trụ sở chứ khơng đầu tư xây dựng tòa nhà điều hành, do vậy đã tiết kiệm được chi phí xây dựng cơ bản, tránh nguy cơ thất thoát nguồn vốn đầu tư. Đến 2019, với làn sóng đầu tư từ Trung Quốc đổ sang Việt Nam để tránh chiến tranh thương mại Hòa Kỳ - Trung Quốc, số lượng dự án đầu tư nước ngoài được cấp mới trong KCN Đồ Sơn dồn dập tăng lên, do vậy Công ty đã đầu tư xây dựng tịa nhà điều hành trong khn viên KCN. Việc tổ chức các phịng chun mơn, nghiệp vụ cũng hết sức gọn nhẹ, theo hướng đa năng, đa nhiệm, thậm chí kế tốn trưởng kiêm ln phiên dịch trong Cơng ty. Công ty tuyệt đối hạn chế trong việc trang bị xe ô tô, nhất là xe con loại cao cấp, đắt tiền (đến nay tồn Cơng ty chỉ sử dụng 02 xe ô tô).

Ngay sau khi ký Hợp đồng liên doanh, các bên đối tác trong Công ty đã thống nhất ban hành những quy định chặt chẽ để chống thất thoát, gian lận, tiêu cực trong giao dịch, được tích hợp trong cả Thoả ước lao động tập thể, Nội quy lao động và Quy chế Mua sắm nội bộ.

Năm 2014, Công ty đã ban hành Quy tắc Ứng xử với tinh thần chủ đạo là Chính trực và Tuân thủ pháp luật cho mọi thành viên trong doanh nghiệp: “Trên chặng đường

phát triển bền vững, DSIZ sẽ ln duy trì và phát huy các Giá trị cốt lõi:

Chính trực - Liêm chính, trung thực trong ứng xử và trong tất cả các giao dịch.

Tuân thủ - Tuân thủ pháp luật, Bộ Quy tắc ứng xử, các quy định và chính

sách nội bộ của Cơng ty.

Tin tưởng - Ln đấu tranh để kiếm tìm sự tin tưởng của đồng nghiệp và

của đối tác.

Tôn trọng - Tôn trọng bản thân, tôn trọng đồng nghiệp, tôn trọng Công ty,

tôn trọng đối tác. Hợp tác trong sự tôn trọng.

Công bằng - Công bằng với nhân viên, khách hàng, nhà cung cấp và các

bên có liên quan.

Đạo đức - Tôn trọng các tiêu chuẩn được thiết lập và hành động một cách

đạo đức”.

Công ty nêu bật trách nhiệm của người quản lý trong Điều lệ Công ty:

Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc, các Phó Tổng giám đốc và người quản lý khác có trách nhiệm sau đây:

a) Thực hiện các quyền và nghĩa vụ được giao một cách trung thực, cẩn trọng, tốt nhất nhằm bảo đảm lợi ích hợp pháp tối đa của Cơng ty;

b) Trung thành với lợi ích của Cơng ty; khơng sử dụng thơng tin, bí quyết, cơ hội kinh doanh của công ty, không lạm dụng địa vị, chức vụ và sử dụng tài sản của Công ty để tư lợi hoặc phục vụ lợi ích của tổ chức, cá nhân khác; c) Thông báo kịp thời, đầy đủ, chính xác cho Cơng ty về doanh nghiệp mà họ và người có liên quan của họ làm chủ sở hữu hoặc có cổ phần, phần vốn góp chi phối;

d) Báo cáo đầy đủ, kịp thời và tôn trọng ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng và các Sở ban ngành liên quan trong thực thi nhiệm vụ trên tinh thần tuân thủ và chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật hiện hành của nhà nước Việt Nam.

Điều lệ Công ty cũng quy định Tổng giám đốc, các Phó Tổng giám đốc khơng được tăng lương, trả thưởng khi Cơng ty khơng có khả năng thanh tốn đủ các khoản nợ đến hạn; đồng thời cũng khẳng định rõ quyền khởi kiện của Thành viên Công ty đối với người quản lý như sau:

Thành viên Cơng ty tự mình, hoặc nhân danh công ty khởi kiện trách nhiệm dân sự đối với Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc, các Phó Tổng giám đốc và cán bộ quản lý khác vi phạm nghĩa vụ của người quản lý trong các trường hợp sau đây:

a) Vi phạm quy định tại Điều 71 của Luật Doanh nghiệp 2014 về trách nhiệm của Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc, các Phó Tổng giám đốc và người quản lý khác;

b) Không thực hiện đúng và đầy đủ hoặc thực hiện trái với quy định của pháp luật hoặc Điều lệ Công ty về các quyền và nghĩa vụ được giao; không thực hiện, thực hiện không đầy đủ, không kịp thời nghị quyết của Hội đồng thành viên;

c)Trường hợp khác theo quy định của pháp luật và Điều lệ Công ty.

Trên tinh thần tơn trọng luật pháp đó, để đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng tại đơn vị, cùng với đẩy mạnh thu hút đầu tư, Ban Giám đốc đặt nhiệm vụ trọng tâm là yêu cầu các phòng chuyên môn, nghiệp vụ của Công ty áp dụng phương pháp quản lý của nhà đầu tư nước ngoài (Tập đoàn Hang Tung), nhất là trong công tác đấu thầu mua sắm hàng hóa và dịch vụ.

Do đặc thù Tổng giám đốc liên tục đi cơng tác nước ngồi, các cán bộ lãnh đạo các phịng chun mơn, nghiệp vụ ln phải nêu cao tinh thần trách nhiệm và tuân thủ chế độ báo cáo chi tiết, cụ thể; đặc biệt đối với các giao dịch, quyết định đầu tư liên quan đến Xây dựng và Môi trường là các lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực.

Nhờ vậy, hiệu quả đồng vốn trong các lĩnh vực xây dựng cơ bản và bảo vệ môi trường của Công ty được đánh giá cao, vừa đúng thời điểm, vừa đảm bảo tác vai trị, ý nghĩa, cơng dụng trong sản xuất kinh doanh. Từ năm 2018 đến nay, Công ty tập trung cao trong việc xây dựng kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp như: san lấp,

xây dựng đường nội bộ, PCCC, hoàn thiện nhà điều hành và khu trưng bày, hệ thống thoát nước mưa, nước thải....để thu hút đầu tư. Trong đó hệ thống nước thải đã được xây dựng độc lập với hệ thống nước mưa và được thu gom bằng đường cống D300, D400 về Trạm xử lý nước thải tập trung với công suất 1200/m3/ngày/đêm để xử lý. Nước thải đầu ra luôn đạt tiêu chuẩn mức A Quy chuẩn QC 40/2011/BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường về nước thải KCN.

Công ty thiết lập mạng lưới thông tin dày đặc trong khối các nhà đầu tư Trung Quốc nhằm tăng cường chia sẻ kinh nghiệm, trao đổi thông tin để giảm thiểu việc thông đồng, cấu kết tham nhũng, vụ lợi trong quan hệ công tác. Trong 46 doanh nghiệp được đầu tư trong KCN Đồ Sơn bình qn mỗi doanh nghiệp có 04 người nước ngoài làm việc, chủ yếu là Giám đốc điều hành và các kỹ sư chun ngành, cịn lại là cơng nhân Việt Nam trực tiếp tham gia sản xuất. Được sự hướng dẫn của các phòng nghiệp vụ Ban quản lý Khu kinh tế Hải Phịng và Cơng ty liên doanh, những người nước ngoài làm việc tại những doanh nghiệp nói trên đều thực hiện và chấp hành đúng mọi quy định, quy chế hoạt động của pháp luật Việt Nam, chưa có vi phạm nào từ khi vào đầu tư trong Khu công nghiệp. Như vậy, với uy tín của Tập đồn Hang Tung, khơng chỉ Cơng ty hạ tầng KCN nêu cao tinh thần chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật phòng, chống tham nhũng mà Cơng ty cịn lan tỏa tinh thần đó đến với các doanh nghiệp, nhà đầu tư thứ cấp trong KCN. Đây thực sự là một trong những đóng góp thiết thực, có ý nghĩa của Công ty liên doanh khu công nghiệp Đồ Sơn trong cơng tác phịng, chống tham nhũng trên địa bàn thành phố Hải Phòng, vỉ trên thực tế, trong tâm lý một bộ phận các đối tác kinh doanh, nhà cung cấp dịch vụ địa phương, hình ảnh các nhà đầu tư Trung Quốc luôn được suy diễn rằng ln có những điểm yếu có thể khai thác được theo hướng tiêu cực, sai phạm, tạo kẽ hở cho tham nhũng, gian lận nảy sinh.

Như vậy, phát huy lợi thế quy mô nhỏ và tinh gọn bộ máy, thành công lớn nhất của công tác phịng, chống tham nhũng tại Cơng ty liên doanh khu công nghiệp Đồ Sơn chính là việc áp dụng hiệu quả phương pháp quản lý của nhà đầu tư nước ngoài với tinh thần tuân thủ và chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật hiện

hành của nhà nước Việt Nam theo hướng khoa học, chặt chẽ, giao việc gắn liền với kiểm tra, giám sát; cùng với việc đảm bảo chế độ báo cáo đầy đủ, kịp thời và tôn trọng ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng cũng như các Sở, ban, ngành liên quan.

Một phần của tài liệu Luận văn phòng, chống tham nhũng trong doanh nghiệp liên doanh có vốn góp nhà nước do UBND thành phố hải phòng làm đại diện chủ sở hữu (Trang 67 - 72)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(122 trang)