4 Đối t−ợng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
3.3.4 Sự cạnh tranh của các doanh nghiệp
Hiện nay, trên phạm vi cả n−ớc nói chung, vùng chè trọng điểm tỉnh Thái Nguyên nói riêng đều tồn tại hai loại hình đơn vị sản xuất chè chủ yếu là hộ nông dân và doanh nghiệp. So với các doanh nghiệp thì hộ nông dân trồng chè gặp phải rất nhiều khó khăn trong quá trình sản xuất cũng nh− tiêu thụ sản phẩm. Các doanh nghiệp với −u thế về vốn có thể tiến hành đầu t− sản xuất lớn đồng thời có thể đứng vững đ−ợc tr−ớc những biến động phức tạp của nền kinh tế thị tr−ờng.
Một thế mạnh khác của các doanh nghiệp so với hộ nông dân trồng chè là nguồn nhân lực và khả năng áp dụng khoa học công nghệ. Với nhân lực đ−ợc đào tạo, sử dụng các công nghệ mới, hiện đại trong sản xuất góp phần nâng cao năng suất lao động, tiết kiệm chi phí, tạo ra những sản phẩm có chất l−ợng cao, đồng đều, hình thức mẫu mQ đẹp, chủng loại phong phú, đạt các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật do các cơ quan có thẩm quyền đặt ra, đáp ứng đ−ợc
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận ỏn tiễn sĩ kinh tế ...115 nhu cầu ngày càng cao của ng−ời tiêu dùng. Trên thực tế hiện nay, chè thành phẩm của các hộ nông dân chủ yếu là chè búp khô đóng túi nylon đơn giản. Trong khi đó các sản phẩm chè của các doanh nghiệp rất đa dạng, nhiều loại nh− chè đen, chè búp khô, chè −ớp h−ơng... Không những vậy, với sự giúp đỡ của máy móc, các sản phẩm chè của doanh nghiệp không chỉ có bao bì đẹp, đ−ợc bảo quản tốt mà còn đem lại cho ng−ời tiêu dùng cách thức sử dụng chè nhanh gọn, tiện lợi nh− chè túi lọc, chè tan... Nhờ đó sản phẩm chè của các doanh nghiệp ngày càng đ−ợc sử dụng rộng rQi hơn, đặc biệt là ở khu vực đô thị, làm thu hẹp thị tr−ờng tiêu thụ chè mộc của các hộ nông dân. Hiện nay các doanh nghiệp Việt Nam đQ chế biến đ−ợc khoảng 15 loại chè khác nhau và là n−ớc xuất khẩu chè lớn thứ 7 trên thế giới. Sản phẩm chè của Việt Nam đQ có mặt tại 57 quốc gia và vùng lQnh thổ [68].
Lợi thế của các doanh nghiệp so với hộ nông dân còn đ−ợc thể hiện trong khả năng tìm kiếm, mở rộng thị tr−ờng, xây dựng th−ơng hiệu. Doanh nghiệp cùng với sức mạnh của mình có thể đ−a sản phẩm chè tiêu thụ ở phạm vi không gian lớn không chỉ trong n−ớc mà còn xuất khẩu ra n−ớc ngoài, việc xây dựng, quảng bá th−ơng hiệu cũng đ−ợc thực hiện dễ dàng hơn. Đây là điều mà các nông hộ đơn lẻ khó làm, thậm chí không thể làm đ−ợc hoặc làm không có hiệu quả.
Tóm tắt ch−ơng 3
Các đơn vị tham gia sản xuất kinh doanh chè ở vùng chè trọng điểm tỉnh Thái Nguyên đQ hình thành một hệ thống có tổ chức d−ới sự quản lý của các cấp từ Trung −ơng đến địa ph−ơng. Các doanh nghiệp sản xuất chè tiến hành hợp tác với các hộ nông dân trong sản xuất chè búp t−ơi, đầu t− ứng tr−ớc và chuyển giao khoa học công nghệ cho hộ nông dân.
QHHT giữa các doanh nghiệp với các hộ nông dân trong sản xuất, tiêu thụ sản phẩm là rất hạn chế, chỉ có khoảng 1/3 các doanh nghiệp có liên kết với hộ nông dân. Sự liên kết này là rất lỏng lẻo, giá cả thị tr−ờng nhích lên hoặc hạ xuống một chút là bị phá vỡ.
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận ỏn tiễn sĩ kinh tế ...116 Các HTX gần nh− không cung cấp đ−ợc dịch vụ kinh tế, kỹ thuật nào ngoại trừ các dịch vụ kỹ thuật ở hai HTX sản xuất chè an toàn H−ơng Trà và Trại Cài. Các HTX đ−ợc thành lập nh−ng chỉ mang tính hình thức nhằm tranh thủ các −u đQi của Chính phủ và tiếp nhận sự hỗ trợ của các ch−ơng trình, dự án. QHHT giữa HTX với xQ viên trong sản xuất, tiêu thụ chè là rất hạn chế.
Những ng−ời thu gom và các hộ sản xuất chè đQ có sự hợp tác với nhau trong mua bán sản phẩm thông qua sự quen biết, tin t−ởng lẫn nhau. Tuy nhiên, QHHT giữa họ là rất lỏng lẻo, dễ bị phá vỡ khi lợi ích của mỗi bên tham gia không đ−ợc bảo đảm. Chỉ có 2,86% ng−ời thu gom có ký hợp đồng với hộ sản xuất chè. Các QHHT thiếu tính pháp lý đQ không gắn chặt họ với nhau trong quá trình sản xuất, tiêu thụ chè. Phần thua thiệt th−ờng thuộc về ng−ời sản xuất.
Các cấp chính quyền của tỉnh đQ thực sự quan tâm và có những đầu t− lớn cho phát triển sản xuất kinh doanh cây chè. Để tạo điều kiện cho phát triển sản xuất chè, Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên đQ ban hành nhiều chính sách khuyến khích sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm chè.
Các hộ nông dân, chủ thể chính trong sản xuất chè đQ thực hiện nhiều mối QHHT ở tất cả các khâu của quá trình sản xuất kinh doanh chè với các tác nhân trong ngành chè nh−ng chủ yếu là QHHT giữa các hộ sản xuất chè với nhau. Các mối QHHT đQ góp phần quan trọng vào việc tiết kiệm chi phí, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh và thu nhập của hộ. Các hộ thực hiện nhiều mối QHHT có thu nhập cao hơn các hộ thực hiện ít QHHT. Các yếu tố diện tích đất trồng chè, lao động, vốn đầu t−, trình độ học vấn có mối quan hệ t−ơng quan với QHHT trong đó yếu tố diện tích đất trồng chè có mối t−ơng quan khá chặt chẽ với QHHT.
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận ỏn tiễn sĩ kinh tế ...117
Ch−ơng 4
giải pháp tăng c−ờng Quan hệ hợp tác trong sản xuất và tiêu thụ chè ở vùng chè trọng điểm tỉnh thái nguyên 4.1 những căn cứ đề xuất các giải pháp
4.1.1 Thực trạng và những vấn đề chủ yếu đặt ra đối với tăng c−ờng quan hệ hợp tác trong sản xuất và tiêu thụ chè ở vùng chè trọng điểm tỉnh Thái Nguyên hợp tác trong sản xuất và tiêu thụ chè ở vùng chè trọng điểm tỉnh Thái Nguyên Tăng c−ờng các mối QHHT và phát triển KTHT trong sản xuất và tiêu thụ chè là một vấn đề bức thiết của phát triển sản xuất hàng hoá. Những ng−ời nông dân sản xuất chè có nhận thức về các mối QHHT và phát triển KTHT còn rất hạn chế, ảnh h−ởng của các mối QHHT trong mô hình HTX và cơ chế quản lý cũ còn rất nặng nề. Vì vậy, các cấp chính quyền và các tổ chức xQ hội cần có sự hỗ trợ trong việc thay đổi và tăng c−ờng nhận thức về hợp tác, QHHT, KTHT và HTX.
Môi tr−ờng phát triển các mối QHHT còn ch−a thuận lợi. Các thể chế xQ hội, các cơ chế chính sách ch−a rõ ràng để tạo môi tr−ờng và bảo vệ cho các mối QHHT, các hình thức hợp tác phát triển cũng nh− là bảo vệ quyền lợi của những ng−ời tham gia các hoạt động KTHT.
Quy mô sản xuất nhỏ lẻ, manh mún dẫn tới các hộ chỉ h−ớng tới việc làm thế nào để sử dụng hết các nguồn lực của hộ một cách khép kín thay vì trao đổi với bên ngoài, với các hộ sản xuất khác.
Công nghệ chế biến đơn giản, thủ công, hầu hết các hộ có thể tự mua đ−ợc công cụ chế biến thay vì phải hợp tác với nhau để đầu t− mua công nghệ chế biến tiên tiến. Vì vậy, không sử dụng hết công suất và không tiết kiệm chi phí trong mua sắm trang thiết bị.
Sản phẩm chè do các hộ nông dân sản xuất chế biến có chất l−ợng khác nhau, thiếu sự đồng đều giữa các hộ với nhau và giữa các mùa vụ tạo ra sự
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận ỏn tiễn sĩ kinh tế ...118 không ổn định về chất l−ợng dẫn đến khó khăn trong việc tạo ra một khối l−ợng hàng hoá lớn, không kiểm soát đ−ợc chất l−ợng và giá cả. Mức độ hợp tác của các hộ nông dân sản xuất chè trong tiêu thụ còn rất hạn chế, hầu nh− các hộ tự tiêu thụ. Cùng một phẩm cấp chất l−ợng, nh−ng các hộ vẫn bán với những giá khác nhau tại cùng một địa điểm và thời gian.
Các hộ sản xuất chè ch−a nhận thức đ−ợc việc cần thiết phải sản xuất chè hàng hoá với bao bì đóng gói phù hợp thị hiếu của ng−ời tiêu dùng hiện đại, không có t− duy chiến l−ợc và tạo dựng th−ơng hiệu cho sản phẩm nhằm nâng cao giá trị sản phẩm và danh tiếng của địa ph−ơng. Cần phải nhanh chóng xây dựng các tiêu chuẩn hoá cho ngành chè. Nhu cầu về nông sản trên thế giới luôn ở mức t−ơng đối ổn định, tuy thị hiếu có thay đổi nh−ng không nhanh, không nhảy vọt. Do vậy, con đ−ờng duy nhất là phải nâng cao chất l−ợng [80].
Ng−ời tiêu dùng vẫn còn bị ảnh h−ởng nặng nề của sản phẩm chè đóng gói chất l−ợng thấp tr−ớc đây trong thời kỳ bao cấp nên vẫn thích mua sản phẩm chè đóng gói nylon. Điều này cản trở sự phát triển sản xuất chè với bao bì, mẫu mQ theo yêu cầu thực sự của sản phẩm hàng hoá dẫn đến giá trị sản phẩm không cao, lợi nhuận thấp.
4.1.2 Điều kiện và khả năng phát triển các mối quan hệ hợp tác trong sản xuất và tiêu thụ chè xuất và tiêu thụ chè
Cây chè đQ có từ lâu đời ở Thái Nguyên nh−ng chỉ thực sự phát triển vào những năm 60 khi đ−ợc Nhà n−ớc chú trọng đầu t− thành những vùng chè tập trung với quy mô lớn. Đây là điều kiện quan trọng nhất cho phát triển sản xuất hàng hoá và là tiền đề phát triển các mối QHHT trong sản xuất và tiêu thụ chè giữa hộ nông dân với các cơ quan Nhà n−ớc, các tổ chức xQ hội và các đơn vị kinh tế khác. Hợp tác, phát triển QHHT đang là vấn đề đ−ợc các cấp chính quyền của địa ph−ơng và các ngành rất quan tâm thể hiện bằng nhiều
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận ỏn tiễn sĩ kinh tế ...119 chủ tr−ơng chính sách hỗ trợ về vốn tín dụng, giống, chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật, đào tạo nguồn nhân lực, tìm kiếm thị tr−ờng, xây dựng th−ơng hiệu... Tất cả các yếu tố trên đang tạo ra một môi tr−ờng thuận lợi cho các mối QHHT phát triển.
Hiện nay trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên có 36 doanh nghiệp đăng ký hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, chế biến chè trong đó có 23 doanh nghiệp đang hoạt động gồm 6 doanh nghiệp thuộc Tổng công ty chè, 17 doanh nghiệp địa ph−ong bao gồm các loại hình doanh nghiệp t− nhân, công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, nhà máy chế biến. Các doanh nghiệp liên tục có sự đầu t− đổi mới công nghệ chế biến, xây dựng th−ơng hiệu, đổi mới mẫu mQ bao bì, đa dạng hoá sản phẩm và h−ớng tới nâng cao chất l−ợng, bảo đảm vệ sinh, an toàn thực phẩm thoả mQn nhu cầu ngày càng khắt khe của ng−ời tiêu dùng. Điều đó tạo ra áp lực cạnh tranh gay gắt giữa các doanh nghiệp sản xuất chè đồng thời cũng nó cũng thúc đẩy sự hợp tác giữa các doanh nghiệp với hộ nông dân sản xuất chè nhằm bảo đảm nguồn nguyên liệu cho chế biến. Ng−ợc lại, việc tăng c−ờng hợp tác với các doanh nghiệp sẽ tạo điều kiện cho các hộ nông dân đầu t− thâm canh tăng năng suất, chất l−ợng và bảo đảm thị tr−ờng tiêu thụ sản phẩm.
Ngoài ra, yếu tố đất đai, khí hậu riêng có và trình độ lao động của các hộ nông dân sản xuất chè đQ tạo nên những phẩm chất đặc biệt không tỉnh nào ở Việt Nam có đ−ợc, làm cho chè Thái Nguyên trở nên nổi tiếng trên thị tr−ờng trong n−ớc và thế giới. Để xây dựng, gìn giữ danh tiếng của chè Thái Nguyên, những ng−ời làm chè cần phải hợp tác chặt chẽ với nhau trong sản xuất, chế biến và tiêu thụ nhằm phát huy lợi thế đó.
Điều kiện và khả năng phát triển các mối QHHT trong sản xuất và tiêu thụ chè ở tỉnh Thái Nguyên là rất thuận lợi, tuy nhiên thực tế các mối QHHT trong sản xuất và tiêu thụ chè còn nhiều hạn chế, đòi hỏi các cấp chính quyền,
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận ỏn tiễn sĩ kinh tế ...120 các tổ chức kinh tế - xQ hội, các nhà khoa học và những ng−ời làm chè cần có những chính sách, biện pháp để đẩy mạnh các mối QHHT hiệu quả trong sản xuất, chế biến, tiêu thụ chè trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
Các hộ sản xuất chè ở vùng chè trọng điểm tỉnh Thái Nguyên đang nỗ lực chuyển hoá nền nông nghiệp truyền thống sang nền nông nghiệp chuyên môn hoá, là giai đoạn cuối cùng và tiên tiến nhất của hộ nông dân cá thể trong nền kinh tế thị tr−ờng hỗn hợp. Đó là loại hình nông nghiệp phổ biến nhất ở các n−ớc công nghiệp tiến tiến [51].
4.1.3 Đ−ờng lối của Đảng, chính sách của Nhà n−ớc về tăng c−ờng quan hệ hợp tác và phát triển ngành chè
Phát triển và tăng c−ờng QHHT, KTHT là vấn đề luôn đ−ợc Đảng và Nhà n−ớc quan tâm trong chiến l−ợc phát triển kinh tế xQ hội của đất n−ớc. Trong Thông báo số 142/TB-TW ngày 02/2/1996 của Bộ Chính trị đQ xác định các quan điểm, t− t−ởng chỉ đạo về đổi mới KTHT, HTX. Quốc hội khoá IX trong kỳ họp tháng 3/1996 đQ thông qua Luật Hợp tác xQ. Ngày 24/5/1996 Ban Bí th− Trung −ơng Đảng (khoá VII) ra chỉ thị số 68/CT-TW về phát triển KTHT trong các ngành, các lĩnh vực kinh tế.
Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung −ơng Đảng khoá IX đQ chỉ rõ: “Các thành phần kinh tế kinh doanh theo pháp luật đều là bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế thị tr−ờng định h−ớng xQ hội chủ nghĩa... kinh tế Nhà n−ớc cùng với kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế quốc dân”; kinh tế cá thể, tiểu chủ đ−ợc “Nhà n−ớc tạo điều kiện và giúp đỡ để phát triển” [20]. Đảng và Nhà n−ớc khuyến khích các hình thức tổ chức hợp tác tự nguyện, làm vệ tinh cho các doanh nghiệp hoặc phát triển lớn hơn. Đối với kinh tế tập thể phát triển với nhiều hình thức đa dạng, trong đó HTX làm nòng cốt... Hội nghị sơ kết 3 năm thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TW về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể đQ khẳng định “phát triển kinh tế tập thể trong nông nghiệp
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận ỏn tiễn sĩ kinh tế ...121 phải trên cơ sở bảo đảm quyền tự chủ của kinh tế hộ, trang trại. Kinh tế tập thể phải hỗ trợ để triển khai sức sản xuất, nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. Các tổ chức kinh tế tập thể là một thực thể rất mạnh ở tất cả các n−ớc trên thế giới” [5], [61]. Chỉ thị số 22/2000/CT-TTg của Thủ t−ớng Chính phủ về chiến l−ợc phát triển xuất nhập khẩu hàng hoá và dịch vụ thời kỳ 2001 - 2010, chỉ rõ: phải có quy hoạch vùng nguyên liệu cho từng nhóm sản phẩm; quy trình quản lý sản xuất phải đ−ợc tổ chức lại một cách khoa học và tiết kiệm...
Nh− vậy, phát triển KTHT và tăng c−ờng các mối QHHT có vị trí quan trọng trong chiến l−ợc phát triển kinh tế n−ớc ta. Phát triển QHHT trong ngành chè không nằm ngoài chiến l−ợc chung đó. Với tỉnh Thái Nguyên việc đẩy mạnh QHHT có ý nghĩa hết sức quan trọng trong phát triển sản xuất chè nhằm khai thác hết tiềm năng vốn có nh− đất đai, lao động... tạo nguồn thu nhập cao cho ng−ời dân trong vùng chè.
Để phát triển sản xuất chè, Thủ t−ớng Chính phủ đQ ban hành Quyết định số 43/1999/QĐ-TTg ngày 10/3/1999 về Kế hoạch sản xuất chè năm 1999 - 2000 và định h−ớng phát triển chè đến năm 2005 - 2010, trong đó khẳng